國務(wù)院新聞辦公室于2019年5月29日（星期三）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請商務(wù)部副部長王受文和科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，打造改革開放新高地有關(guān)情況，并答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】

《意見》提出著力推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，請問三個創(chuàng)新的提出有怎樣的工作考慮？謝謝。

【王受文】

國家級經(jīng)開區(qū)從設(shè)立之初就走在改革開放的前列，在很多方面都有它的優(yōu)質(zhì)品牌，比如最早管委會就是由國家級經(jīng)開區(qū)建立起來的一個創(chuàng)新模式。國家級經(jīng)開區(qū)還創(chuàng)立了統(tǒng)一規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、分階段的開發(fā)應(yīng)用模式，國家級經(jīng)開區(qū)還率先打造出重商、親商、安商的環(huán)境，比如我們在全國廣泛推廣的“一個窗口”對外、“一條龍”服務(wù)的管理運(yùn)行模式，也正是國家級經(jīng)開區(qū)敢為人先創(chuàng)造出來的。今年是國家級經(jīng)開區(qū)建設(shè)35周年，國務(wù)院提出這樣一個指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確了國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升的指導(dǎo)思想，就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，特別要著力推進(jìn)“三個創(chuàng)新”、“兩個提升”?！叭齻€創(chuàng)新”就是要使國家級經(jīng)開區(qū)圍繞擴(kuò)大開放、推動科技創(chuàng)新和深化體制機(jī)制創(chuàng)新方面下工夫。一是在開放創(chuàng)新方面，要充分發(fā)揮國家級經(jīng)開區(qū)對外開放平臺作用，在對外貿(mào)易、利用外資、對外投資領(lǐng)域通過提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展空間，進(jìn)一步激發(fā)對外經(jīng)濟(jì)的活力?？萍紕?chuàng)新方面，國家級經(jīng)開區(qū)要集聚知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，拓展發(fā)展新空間。要鼓勵國家級經(jīng)開區(qū)復(fù)制推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗，率先將國家科技創(chuàng)新政策落實到位，將國家級經(jīng)開區(qū)打造成科技創(chuàng)新集聚區(qū)。

制度創(chuàng)新方面，要在深化“放管服”改革方面走在前列，通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化管理體制、優(yōu)化激勵機(jī)制，支持開展自貿(mào)試驗區(qū)改革試點(diǎn)等創(chuàng)新舉措，營造更加有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境。國家級經(jīng)開區(qū)要率先依法精簡投資項目準(zhǔn)入手續(xù)，簡化審批程序，全面推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上公開，為全國范圍的行政審批改革積累有益的經(jīng)驗。

我們在推動這“三個創(chuàng)新”的同時也強(qiáng)調(diào)“兩個提升”，使國家級經(jīng)開區(qū)充分發(fā)揮特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢，聚焦提升對外合作水平、聚焦提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在吸引國際高端產(chǎn)業(yè)資源、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面不斷探索，以更高水平的開放促進(jìn)更高質(zhì)量的發(fā)展。謝謝。