簽署10項打破分割、加速一體化協(xié)議——
共筑長三角強勁活躍增長極

圖為合龍后的商合杭鐵路蕪湖長江公鐵大橋。商合杭鐵路開通后將實現(xiàn)河南、安徽、浙江三個省份交通動脈“無縫對接”，并與長三角城際鐵路網(wǎng)互聯(lián)互通。新華社記者 劉軍喜 攝

日前，以“共筑強勁活躍增長極”為主題的第一屆長三角一體化發(fā)展高層論壇在安徽蕪湖市舉行，三省一市在民生、產(chǎn)業(yè)、交通、科技等多個領域謀求新突破

長三角地區(qū)政務服務“一網(wǎng)通辦”開通上線、長三角主要城市掃碼便捷出行開通、中國科學技術(shù)大學長三角科技戰(zhàn)略前沿研究中心成立揭牌、“長三角新全媒聯(lián)合體”成立……5月22日，在安徽蕪湖市召開的以“共筑強勁活躍增長極”為主題的第一屆長三角一體化發(fā)展高層論壇上，長三角三省一市交出了首張“成績單”。自去年11月份長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，一體化發(fā)展取得了豐碩成果。

長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，位居長江經(jīng)濟帶“龍頭”，在全國經(jīng)濟版圖上的地位舉足輕重。本次高層論壇圍繞“打造長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展樣板”“高質(zhì)量一體化賦能強勁增長極”“科學配置資源打造活力動力源”“高質(zhì)量一體化發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)”等話題開展了充分的討論。

加速一體化進程

籌劃取消長三角區(qū)域高速公路省界收費站，推進長三角地區(qū)異地就醫(yī)直接結(jié)算，探索實施公安便民服務“全域通辦”……5月22日，在安徽蕪湖舉行的2019年長三角地區(qū)三省一市主要領導座談會合作事項簽約儀式上，上海、江蘇、浙江、安徽相關部門共同簽署了10項打破分割、加速一體化協(xié)議。

據(jù)了解，這10項協(xié)議關系民生、產(chǎn)業(yè)、交通、科技等多個領域，在多個方面謀求重大突破。其中，三省一市交通部門主要負責人共同簽署的取消長三角區(qū)域高速公路省界收費站協(xié)議，三省一市醫(yī)保局主要負責人共同簽署的推進長三角地區(qū)異地就醫(yī)直接結(jié)算協(xié)議，將進一步打破行政壁壘，加速長三角地區(qū)生活、物流一體化。

“長三角一體化進入了一個新的發(fā)展階段，翻開了新的歷史篇章，長三角各地要分工合作，錯位發(fā)展，形成更加緊密的區(qū)域發(fā)展共同體。只要強強聯(lián)合，打出組合拳，就一定能把各地的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成長三角三省一市共同的優(yōu)勢，就一定能實現(xiàn)1+1+1+1>4?！鄙虾Ｊ形瘯浝顝娫跁h講話時表示。

地鐵通票擴容

在安徽蕪湖舉行的2019年長三角一體化合作事項簽約儀式上，長三角地區(qū)上海、杭州、寧波、溫州、合肥、南京、蘇州7座城市宣布地鐵掃碼便捷出行實現(xiàn)互聯(lián)互通，今后這些城市的居民使用所在城市地鐵APP即可異地掃碼過閘。

螞蟻金服董事長兼CEO井賢棟表示，支付寶異地掃碼技術(shù)成熟，已成為區(qū)域交通一體化可復制樣本。未來一年內(nèi)，支付寶將助力長三角所有地鐵城市實現(xiàn)掃碼跨省互通。

2018年12月1日，在支付寶的技術(shù)支持下，第一張長三角地鐵“通票”成功面世，上海、杭州、寧波三地地鐵在全國率先實現(xiàn)了區(qū)域地鐵掃碼互通。

近日，長三角地鐵“通票”進一步擴容，從3城到7城，總里程近1500公里，標志著長三角交通一體化正式落地，跨區(qū)域掃碼從政策到技術(shù)應用都已經(jīng)趨于成熟。

什么是地鐵掃碼互聯(lián)互通？簡單說，就是上海居民到杭州、寧波、溫州、合肥、南京、蘇州，只需要打開“Metro大都會”APP，就像在上海一樣刷碼過閘。反之，南京、杭州等6城居民到上海，也可使用所在城市的地鐵APP乘坐上海地鐵。

上海地鐵數(shù)據(jù)顯示，江蘇、浙江、安徽的乘客是外地游客最主要來源地。上海軌道交通信息管理中心主任金濤說，長三角城市群互相之間人才流動多、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)通緊密，雙城、多城出行需求多，地鐵互聯(lián)互通能給老百姓帶來切實的便利。

支付寶是國內(nèi)第一個數(shù)字出行領域的探索者。目前，支付寶刷碼技術(shù)已經(jīng)輸出落地到全國超過200座城市，長三角區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了地鐵、公交、單車、高速公路全路網(wǎng)覆蓋。

足不出戶就能跨省辦事

中國與全球化智庫“一帶一路”研究院院長、數(shù)字經(jīng)濟智庫執(zhí)行院長黃日涵表示，技術(shù)對區(qū)域一體化的助力作用日益明顯。長三角在大型城市群中率先破局離不開科技的進步。

支付寶技術(shù)也不僅僅應用在了地鐵互聯(lián)互通中，更是在民生服務、司法等領域進一步探索。

目前，全國首個跨區(qū)域辦事服務——長三角“一網(wǎng)通辦”上線，“長三角人”足不出戶就能跨省辦事。

支付寶副總裁楊鵬表示，“長三角人”足不出戶就能跨省辦事，不僅是長三角數(shù)字城市發(fā)展、“最多跑一次”改革的成果，也標志著網(wǎng)上辦事從城市通正式向區(qū)域通時代邁進。

論壇期間，上海、杭州、合肥、蘇州4地法院還與螞蟻區(qū)塊鏈共同簽署了“長三角司法鏈合作意向書”，運用螞蟻區(qū)塊鏈技術(shù)打造司法級信任機制。

據(jù)悉，長三角司法鏈將在中國首次實現(xiàn)打官司全程上鏈，從證據(jù)取證存證、起訴立案、審案、送達傳票、庭審、宣判到執(zhí)行，全都被蓋上區(qū)塊鏈的“戳印”。這些“戳”對所有人廣播且不可篡改，從而極大提高了訴訟效率和法院公信力，降低了訴訟成本。

據(jù)了解，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在2018年9月份引入螞蟻區(qū)塊鏈技術(shù)，成為全球首個上鏈法院。上鏈半年，其知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件的調(diào)撤率從以前的82.3%上升到95.3%。在訴前調(diào)解結(jié)案的案件中，47%的案件當天就達成了調(diào)解協(xié)議。

來自支付寶的數(shù)據(jù)顯示，其區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)接入40余個場景，為每個關鍵環(huán)節(jié)蓋上不可篡改、全程可追溯的“戳”，降低了可信成本，辦事效率明顯提高。

“未來，我們希望能與更多部門聯(lián)合，共同把長三角打造成全球城市群的數(shù)字化樣板。”井賢棟說。