黨和政府高度重視人力資源服務業(yè)發(fā)展。黨的十九大提出要加快建設人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，要在人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。人力資源服務業(yè)作為現代服務業(yè)和生產性服務業(yè)的重要組成部分，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手，是構建人力資源協(xié)同發(fā)展產業(yè)體系的重要力量。2018年國務院頒布實施《人力資源市場暫行條例》，是我國人力資源要素市場領域第一部行政法規(guī)，從立法層面明確了國家提高人力資源服務業(yè)發(fā)展水平的法定職責，為人力資源服務業(yè)發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。2018年，人力資源服務業(yè)快速健康發(fā)展，為用人單位和求職者提供了高效優(yōu)質的人力資源服務，為經濟高質量發(fā)展提供了有力的人力資源服務支撐。經對全國公共人力資源服務機構和經營性人力資源服務機構進行統(tǒng)計，截至2018年底，全國共有各類人力資源服務機構3.57萬家，同比增長18.37％；行業(yè)從業(yè)人員64.14萬人，同比增長9.89％；全年營業(yè)總收入1.77萬億元，同比增長22.69％；各類人力資源服務機構共設立固定招聘（交流）場所3.19萬個，同比增長48.51％；建立人力資源市場網站1.33萬個，同比增長10.61％。2018年，全國各類人力資源服務機構舉辦現場招聘會（交流會）23.48萬場，同比增長5.29％；現場招聘會提供崗位招聘信息1.14億條，同比增長9.37％；各類人力資源服務機構通過網絡發(fā)布崗位招聘信息3.60億條，同比增長16.84％；通過網絡發(fā)布求職信息7.29億條，同比增長16.29％?？偟目?，2018年人力資源市場和人力資源服務業(yè)發(fā)展呈現以下特點：

一是機構數量進一步增長。截至2018年底，全國共有各類人力資源服務機構共計3.57萬家，比上一年增長5541家。其中，公共人力資源服務機構5180家，比上一年減少79家；經營性人力資源服務機構30523家，比上一年增加5620家?！度肆Y源市場暫行條例》鼓勵社會力量參與人力資源市場建設，各地按照深入推進“放管服”改革的要求，進一步放寬設立人力資源服務機構的準入條件，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，推動經營性人力資源服務機構數量較快增長。

二是行業(yè)規(guī)模進一步擴大。2018年行業(yè)全年營業(yè)總收入達到1.77萬億元，同比增長22.69％，連續(xù)三年保持20％以上的年增長率，這與我國經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的趨勢是吻合的。隨著我國經濟進入高質量發(fā)展新階段，人力資源服務新動能不斷形成，現代服務業(yè)快速發(fā)展，催生了對人力資源服務的旺盛需求。

三是高端業(yè)態(tài)快速發(fā)展?！度肆Y源市場暫行條例》鼓勵并規(guī)范高端人力資源服務等業(yè)態(tài)發(fā)展，為提高人力資源服務業(yè)發(fā)展水平創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境。2018年，高端業(yè)態(tài)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，全國各類人力資源服務機構為329萬家用人單位提供人力資源管理咨詢服務，同比增長27.52%；舉辦培訓班37萬次，同比增長15.63％；高級人才尋訪（獵頭）服務成功推薦選聘各類高級人才168萬人，同比增長29.23％。反映經濟高質量發(fā)展大量需要各類人才，從而人才培訓、尋訪、測評的業(yè)務快速發(fā)展。

四是人力資源市場配置能力進一步提升。2018年，各類人力資源服務機構共幫助2.28億人次實現就業(yè)擇業(yè)和流動，為3669萬家次用人單位提供了服務，同比分別增長12.52％、15.02％，說明隨著人力資源市場體系建設的不斷推進，人力資源服務業(yè)在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)化人力資源配置方面正在發(fā)揮越來越重要的作用。