新華社北京5月23日電 題：對(duì)華挑起貿(mào)易戰(zhàn) “項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”——業(yè)內(nèi)專家評(píng)析中美經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問(wèn)題

新華社記者鄭明達(dá)、王雨蕭

進(jìn)入5月，美國(guó)政府大肆揮舞加征關(guān)稅的大棒，屢屢升級(jí)貿(mào)易摩擦。對(duì)此，中方予以堅(jiān)決回應(yīng)。中國(guó)不會(huì)屈從于任何外部壓力，有決心、有能力捍衛(wèi)自身合法正當(dāng)權(quán)益。

22日，在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院舉行的“中美貿(mào)易及中美關(guān)系：挑戰(zhàn)與前景”論壇上，與會(huì)專家表示，美國(guó)政府挑起貿(mào)易摩擦，企圖遏制中國(guó)發(fā)展，正所謂“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”。這種做法不但會(huì)傷及自身，更將傷害國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，逆潮流而動(dòng)，不得人心。

“遏制中國(guó)發(fā)展的意圖昭然若揭”

北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫表示，中國(guó)今天所取得的成就得益于不斷改革開放和技術(shù)創(chuàng)新，這在世界范圍內(nèi)是有目共睹的。即便如此，美國(guó)政府仍抓住所謂“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”等問(wèn)題不放，執(zhí)意挑起貿(mào)易戰(zhàn)，正所謂“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，其遏制中國(guó)發(fā)展的意圖昭然若揭。

“貿(mào)易的本質(zhì)應(yīng)該是互利雙贏，美國(guó)進(jìn)口中國(guó)商品，不是給中國(guó)的恩惠，而是因?yàn)橹袊?guó)商品物美價(jià)廉，這是市場(chǎng)的選擇?！彼f(shuō)，執(zhí)意加征關(guān)稅，破壞國(guó)際供應(yīng)鏈、分裂全球市場(chǎng)，最終只會(huì)讓美國(guó)老百姓承擔(dān)高昂代價(jià)。

事實(shí)上，美國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)表達(dá)了類似不滿。繼美國(guó)諸多行業(yè)協(xié)會(huì)接連發(fā)表聲明反對(duì)加征關(guān)稅后，16日全球最大零售商沃爾瑪警告，美國(guó)消費(fèi)者將因物價(jià)上漲受到?jīng)_擊，部分商品漲價(jià)不可避免。

在場(chǎng)專家表示，歷史上，美國(guó)就曾吞下過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)的惡果。早在20世紀(jì)30年代，為了緩解出口貿(mào)易惡化，美國(guó)出臺(tái)被稱為“20世紀(jì)美國(guó)最愚蠢法案”的《斯穆特－霍利關(guān)稅法》，大幅提高美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅。連美國(guó)前總統(tǒng)里根也稱其為“史上最具破壞性的貿(mào)易法”，加劇了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)大蕭條。

“我剛從澳大利亞回來(lái)，那里的專家對(duì)我說(shuō)，美國(guó)政府對(duì)華挑起貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)澳大利亞而言絕對(duì)是一件壞事，因?yàn)檫@不僅是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的一次重大傷害，而且可能演變成更大的沖突?！北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平說(shuō)。

“美國(guó)吃虧論”實(shí)為轉(zhuǎn)嫁矛盾

從去年開始，美方部分政客在國(guó)際社會(huì)不停散布“美國(guó)吃了虧，中國(guó)占了便宜”的言論。與會(huì)專家認(rèn)為，所謂的“巨額貿(mào)易逆差”，不過(guò)是美國(guó)政府頻頻揮舞加征關(guān)稅大棒、極限施壓的借口。

“但凡懂點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的人都知道，在談國(guó)際貿(mào)易的時(shí)候，不能從兩國(guó)間貿(mào)易逆差或順差來(lái)看問(wèn)題，要從一個(gè)國(guó)家跟整個(gè)世界的貿(mào)易逆差或順差來(lái)看問(wèn)題。最簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，一個(gè)國(guó)家有貿(mào)易逆差，是消費(fèi)太多、儲(chǔ)蓄不足等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題造成的?！绷忠惴蛘f(shuō)。

他強(qiáng)調(diào)，想解決所謂貿(mào)易逆差問(wèn)題，必須著眼國(guó)內(nèi)，增加儲(chǔ)蓄、減少消費(fèi)。單利用對(duì)中國(guó)等國(guó)家加征關(guān)稅來(lái)解決問(wèn)題，只會(huì)適得其反。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，盡管四處加征關(guān)稅，去年美國(guó)對(duì)全球商品和服務(wù)貿(mào)易逆差依然大漲12.5%，達(dá)到6210億美元，創(chuàng)10年來(lái)新高。

相關(guān)專家指出，以中美貿(mào)易為例，中方對(duì)美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品有需求，但受到美國(guó)的出口管制，這正是造成中美貿(mào)易失衡的主要原因之一。美有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，如果放寬民用高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口限制，美對(duì)華貿(mào)易逆差可減少35%左右。

此外，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字中，很大一部分是統(tǒng)計(jì)造成的錯(cuò)覺(jué)。根據(jù)中美兩國(guó)商務(wù)部相關(guān)專家組成的統(tǒng)計(jì)工作組測(cè)算，美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的對(duì)華貿(mào)易逆差過(guò)去幾年年均被高估20%左右。而且美國(guó)政府引用的貿(mào)易數(shù)據(jù)只包括貨物貿(mào)易，未包括美長(zhǎng)年保持順差的服務(wù)貿(mào)易。若將服務(wù)貿(mào)易也納入計(jì)算，并考慮中國(guó)加工貿(mào)易中進(jìn)口成分等因素，美中貿(mào)易逆差實(shí)際上只有美國(guó)公布的三分之一。

“21世紀(jì)以來(lái)，特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)各走各路，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)陷入了二元結(jié)構(gòu)困境。傳統(tǒng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)崗位，導(dǎo)致勞動(dòng)參與率下降。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬就曾用‘經(jīng)濟(jì)脫臼’形容這一表現(xiàn)?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張運(yùn)成說(shuō)。

張運(yùn)成認(rèn)為，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的一系列動(dòng)作實(shí)際是在“轉(zhuǎn)嫁矛盾”——正是因?yàn)閲?guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題解決起來(lái)很難，才把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到國(guó)外，去外面“搶蛋糕”。

保持定力、挖掘潛力 中國(guó)有底氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

如何看待中美貿(mào)易摩擦給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響？林毅夫認(rèn)為，加征關(guān)稅將影響兩國(guó)經(jīng)濟(jì)，但考慮到兩國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)有增速，經(jīng)濟(jì)下降幅度對(duì)美國(guó)影響更大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將依然可觀，仍會(huì)在合理區(qū)間，在全世界來(lái)看還是很高增長(zhǎng)速度，中國(guó)還會(huì)是全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的主要來(lái)源國(guó)。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率多年保持在30%左右。美國(guó)企業(yè)家心里應(yīng)該很清楚，如果退出中國(guó)市場(chǎng)，損失將有多大?！绷忠惴蛘f(shuō)。

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授査道炯認(rèn)為，我們應(yīng)該加大自主開放的力度，繼續(xù)提高開放質(zhì)量的全球認(rèn)可度，同各國(guó)共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。

“對(duì)貿(mào)易摩擦，中國(guó)不愿打也不怕打，我們也有著充足的政策工具?！北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)余淼杰教授表示，我們有信心通過(guò)高水平開放來(lái)面對(duì)更廣闊的全球市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)同世界各地的貿(mào)易合作，可以通過(guò)自身努力最終實(shí)現(xiàn)百花齊放春滿園的美好愿景。

張運(yùn)成表示，中國(guó)只要抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的機(jī)遇，著力辦好自己的事，外部干擾不會(huì)阻擋中國(guó)前進(jìn)的步伐。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲表示，我們有充足的人才儲(chǔ)備、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更有著幾千年的深厚文明底蘊(yùn)，中國(guó)的未來(lái)發(fā)展前景無(wú)限，任何人都不可能打斷我們前進(jìn)的步伐。

林毅夫表示，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心，用好改革開放這個(gè)“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移辦好自己的事情，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)迎來(lái)更加光明的發(fā)展前景。