新華社北京5月22日電 財(cái)經(jīng)觀察：效力顯著 空間充足——海外人士好評(píng)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策

新華社記者

在國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化的大背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行，始終保持在合理運(yùn)行區(qū)間，最新宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也印證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健和韌性。海外觀察家認(rèn)為，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策“穩(wěn)”字當(dāng)頭效力顯著，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的政策空間充足，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景可期。

今年第一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.4%；全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.8%，漲幅比上年同期回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，總體而言市場(chǎng)供需基本平衡；外匯儲(chǔ)備余額保持在3萬(wàn)億美元以上，國(guó)際收支保持平衡。

1至4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)459萬(wàn)人，完成全年計(jì)劃的42%；4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)還顯示，內(nèi)需已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，去年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已達(dá)76.2%。此外，今年第一季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)57.3%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)消費(fèi)占居民最終消費(fèi)支出比重達(dá)47.7%，顯示消費(fèi)正在升級(jí)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速分別達(dá)7.8%和6.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)整體增速。

世界經(jīng)濟(jì)不確定性增多、國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)趨緊、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，世界經(jīng)濟(jì)“逆風(fēng)”而行。在這一背景下，中國(guó)不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，交出“亮眼”成績(jī)單實(shí)屬不易。

在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國(guó)勇看來(lái)，三大變革對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要：質(zhì)量變革意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從總量先行到量質(zhì)并重；效率變革意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴要素投入轉(zhuǎn)向更多依靠技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提升；動(dòng)力變革意味著服務(wù)業(yè)以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用增強(qiáng)。

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將以產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方式從數(shù)量型發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量型發(fā)展，這樣的調(diào)整對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。中國(guó)要進(jìn)一步提高人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值必須依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、體制改革等來(lái)完成。

長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的海外觀察家認(rèn)為，盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境陰晴不定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總能沿增長(zhǎng)軌道穩(wěn)定前行，有其深刻的內(nèi)在邏輯：通過(guò)持續(xù)改革開(kāi)放釋放內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力、通過(guò)厘清市場(chǎng)與政府的邊界讓市場(chǎng)的“無(wú)形之手”與政府宏觀調(diào)控的“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。

近年來(lái)，中國(guó)加快國(guó)企和財(cái)稅金融改革，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革也有序推進(jìn)。一些醞釀多年的改革接連破題，一些久攻不下的難題逐步突破，制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙被進(jìn)一步掃除。

從首家外資獨(dú)資新能源汽車公司、首家外資控股證券公司，到首家外資控股保險(xiǎn)公司，從更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口，到更加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，更高層次的開(kāi)放讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)美美與共。

有海外學(xué)者認(rèn)為，近年來(lái)中國(guó)改革穩(wěn)步推進(jìn)、清障破阻，外商投資法審議通過(guò)等擴(kuò)大開(kāi)放的一系列舉措加速落地，都將提升生產(chǎn)要素配置效率，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。得益于此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將更具活力，巨大的發(fā)展?jié)撃軐⒈会尫拧?/p>

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)健且有效，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)中國(guó)的持續(xù)發(fā)展。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特也認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的原因在于中國(guó)政府果斷采取行動(dòng)，綜合利用財(cái)政和貨幣政策工具。

因此，IMF不久前在下調(diào)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期0.2個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí)，上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期0.1個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)也成為全球唯一被上調(diào)今年增長(zhǎng)預(yù)期的主要經(jīng)濟(jì)體。（參與記者：錢錚、劉春燕、李萌）