新華社銀川5月21日電 題：寧夏：健康扶貧讓貧困農(nóng)民告別病痛“拖與熬”

新華社記者艾福梅、謝建雯

馬生武四年前就查出來(lái)心臟有問(wèn)題，但忙著外出打工、掙錢養(yǎng)家的他不敢去醫(yī)院治療。直到去年11月他病情加重，雙腳腫脹，氣都上不來(lái)，才不得不入院治療。

“我們知道心臟病是大病，四處湊了幾萬(wàn)塊錢，沒(méi)想到最后醫(yī)藥費(fèi)自己掏了不到五千?！边@位47歲的農(nóng)民感嘆，多虧國(guó)家政策，要不然為了保命，現(xiàn)在就是一身債了。

馬生武是寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)同利村人，屬于建檔立卡貧困戶。他因風(fēng)濕性心臟病兩次住院并接受手術(shù)，報(bào)銷前總花費(fèi)近14萬(wàn)元。如今，他在家休養(yǎng)，每月拿藥也有大病醫(yī)保報(bào)銷，自付不到百元。

“一人生病，全家返貧”曾是許多農(nóng)村貧困家庭的真實(shí)寫照。從2017年起，針對(duì)因病致貧因病返貧的建檔立卡貧困人口，寧夏建立起“一免一降四提高一兜底”的綜合保障網(wǎng)。尤其是在國(guó)家“重病兜底”基礎(chǔ)上，寧夏擴(kuò)大兜底范圍，確保貧困患者年度內(nèi)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的個(gè)人自付費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例不低于90%或累計(jì)不超過(guò)5000元。

這一政策有效解決了貧困群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，他們不再“小病拖、大病熬”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年1月至2019年4月，寧夏因病致貧因病返貧的貧困患者累計(jì)住院4.38萬(wàn)人次，醫(yī)療費(fèi)用總額4.2億元，通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、“扶貧保”、醫(yī)療救助、政府兜底等報(bào)銷后，個(gè)人自付費(fèi)用為3191.23萬(wàn)元，僅占總費(fèi)用的7.6%。

寧夏健康扶貧的政策也在不斷完善。寧夏推出貧困患者縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”等便民政策，不僅實(shí)現(xiàn)了貧困患者醫(yī)療報(bào)銷救助無(wú)縫隙、全覆蓋，也解決了群眾報(bào)銷難且手續(xù)繁瑣的問(wèn)題。去年7月，“先診療后付費(fèi)”實(shí)施范圍擴(kuò)大到全區(qū)，進(jìn)一步方便了貧困患者。

與此同時(shí)，針對(duì)一些建檔立卡貧困戶因突發(fā)疾病難以立即享受兜底政策而返貧的現(xiàn)象，寧夏對(duì)認(rèn)定在冊(cè)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口，住院自付合規(guī)費(fèi)用超過(guò)3000元時(shí)，由健康扶貧醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)標(biāo)識(shí)并及時(shí)結(jié)算?！斑@相當(dāng)于給所有建檔立卡貧困人口自動(dòng)設(shè)了一道‘防線’，防止他們因病返貧。”自治區(qū)衛(wèi)健委健康綜合處副處長(zhǎng)劉輝說(shuō)。

吳忠市同心縣倒墩子村村醫(yī)買曉霞從醫(yī)多年，她感嘆道：“兜底政策減輕了貧困患者的經(jīng)濟(jì)壓力，以前他們要等到病情嚴(yán)重了才去看，現(xiàn)在心里有底氣了，不舒服就去醫(yī)院?！?/p>

解決因病致貧因病返貧的關(guān)鍵還在于加強(qiáng)預(yù)防，構(gòu)建群眾“少得病”的大環(huán)境。近年來(lái)，寧夏全力抓好精準(zhǔn)防控，以最小的衛(wèi)生投入來(lái)獲取最大的健康效益，讓貧困群眾少生病、少生大病。據(jù)劉輝介紹，寧夏持續(xù)在貧困地區(qū)開展危害群眾健康的主要病種和危險(xiǎn)因素篩查，并通過(guò)開展健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防控、慢性病管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作，提高群眾防病意識(shí)。

同時(shí)，寧夏一方面培訓(xùn)基層醫(yī)生，另一方面通過(guò)“千名醫(yī)生下基層”等補(bǔ)充新鮮血液，并為基層衛(wèi)生院配齊常規(guī)醫(yī)療器械，不斷提升貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

如今，距市區(qū)將近30公里的扁擔(dān)溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院不但能為村民做全面體檢，其醫(yī)務(wù)人員經(jīng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升培訓(xùn)后，還發(fā)展了針灸、頸椎牽引等中醫(yī)特色項(xiàng)目，為群眾家門口就診提供便利。“中醫(yī)療法相對(duì)副作用小、更便宜，基層百姓認(rèn)可度也高。這幾年服務(wù)跟上了，門診量也大了?！北鈸?dān)溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)羅馨媚說(shuō)。