工人在河北灤南縣一家游艇配件企業(yè)的生產(chǎn)車間工作。近年來(lái)，河北省灤南縣通過(guò)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新華社記者 楊世堯 攝

日前，全國(guó)各省區(qū)市陸續(xù)公布了2019年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單，各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。

各地加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換速度，特別是新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

最近一段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)各省區(qū)市陸續(xù)公布了2019年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單。其中，云南以10.8%的GDP增速繼續(xù)領(lǐng)跑，貴州、西藏緊隨其后，吉林、天津GDP增速排名墊底。

記者在梳理成績(jī)單時(shí)發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)各省區(qū)市繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤為重要的是，各地發(fā)展動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出更強(qiáng)韌性。

多省份跑贏全國(guó)增速

今年一季度，我國(guó)GDP為213433億元，超過(guò)2005年全年GDP總量。按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)6.4%，增速與上季度持平，增速連續(xù)14個(gè)季度保持在6.4%至6.8%區(qū)間，延續(xù)了近年來(lái)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從各省份公布的成績(jī)單看，今年一季度共有10個(gè)省區(qū)市GDP增速慢于全國(guó)6.4%的增速，北京、廣西的GDP增速與全國(guó)增速持平。

其中，在東部地區(qū)10個(gè)省市中，福建省地區(qū)生產(chǎn)總值增速為8.2%，領(lǐng)跑東部地區(qū)，處于8.0%至8.5%的年度目標(biāo)增速區(qū)間。浙江、河北的GDP增速緊隨其后，分別為7.7%和7.4%。上海、山東、海南、天津4個(gè)省、市GDP增速跑輸全國(guó)增速。其中，天津的增速為4.5%，在東部地區(qū)墊底。

中部地區(qū)各省份經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)跑贏全國(guó)增速。其中，江西省GDP增速為8.6%，快于8.5%的目標(biāo)增速上限值，在中部地區(qū)領(lǐng)跑。湖北省的GDP為8.1%，緊隨其后。山西的GDP增速為7.2%，在中部地區(qū)墊底，但仍然快于全國(guó)增速0.8個(gè)百分點(diǎn)，比江西去年全年增速快0.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期快1個(gè)百分點(diǎn)。

在西部地區(qū)中，云南經(jīng)濟(jì)增速為9.7%，貴州增速為9.2%，西藏增速為9.1%，在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中處于領(lǐng)跑位置。在已經(jīng)公布成績(jī)單的省區(qū)市中，內(nèi)蒙古、重慶、青海的增速慢于全國(guó)GDP增速，四川、云南、貴州、甘肅、寧夏的GDP增速快于2019年全年預(yù)期目標(biāo)增速，內(nèi)蒙古、廣西、陜西、青海、西藏則慢于2019年全年預(yù)期目標(biāo)增速。

在東北三省中，遼寧的經(jīng)濟(jì)增速雖然慢于全國(guó)GDP增速，但比去年全年增速加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，在東北三省中處于領(lǐng)跑位置；黑龍江的GDP增速為5.3%，快于2019年全年目標(biāo)增速；吉林的GDP增速為2.4%，在全國(guó)各省份中排名墊底，比去年全年增速放緩2.1個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)展動(dòng)力正加快轉(zhuǎn)換

2019年一季度，盡管多數(shù)省區(qū)市的GDP增速跑贏了全國(guó)增速，但31個(gè)省區(qū)市的GDP增速均告別兩位數(shù)增長(zhǎng)時(shí)代，表明經(jīng)濟(jì)增速換擋仍在進(jìn)一步持續(xù)。

值得一提的是，盡管經(jīng)濟(jì)增速在換擋，但各地發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的速度在加快，特別是新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)體系中最有發(fā)展活力、最具增長(zhǎng)潛力的組成部分，今年以來(lái)持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

在北京，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年前兩個(gè)月，中關(guān)村示范區(qū)規(guī)模（限額）以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入增長(zhǎng)12.4%，其中技術(shù)收入增長(zhǎng)達(dá)到17.7%。目前，北京全市新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重保持在三分之一左右，金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)超過(guò)六成。

天津的經(jīng)濟(jì)增速在東部地區(qū)雖然排名墊底，但隨著支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)政策舉措效果逐步顯現(xiàn)，工業(yè)投資特別是工業(yè)技改投資保持較快增長(zhǎng)，帶動(dòng)了工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%，比去年同期和去年全年分別加快4.5個(gè)和2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，智能制造經(jīng)過(guò)近幾年的培育，迎來(lái)了黃金發(fā)展期，在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，智能制造企業(yè)的占比接近20%，其增加值占比接近30%，拉動(dòng)全市工業(yè)增加值增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。

河北省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等系列三年行動(dòng)計(jì)劃成效顯現(xiàn)。規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.8%，高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速8.0個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%，同比加快3.1個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模以上工業(yè)比重為19.7%，同比提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

在中部省份江西，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等正引領(lǐng)工業(yè)邁向中高端。一季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.0%、12.6%和14.8%，同比加快1.9個(gè)、1.6個(gè)和6.8個(gè)百分點(diǎn)，分別占規(guī)模以上工業(yè)的35.4%、21.4%和26.2%。

在河南，隨著新動(dòng)能的培育，新產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，一季度高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為8.6%、14.9%，同比分別提高0.7個(gè)、2.9個(gè)百分點(diǎn)。

四川省一季度規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，增速比規(guī)模以上工業(yè)平均水平高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)21.6%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增長(zhǎng)13.8%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)13.7%。

在遼寧，一季度全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值快速增長(zhǎng)，增速達(dá)28.9%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)增速19.9個(gè)百分點(diǎn)。從工業(yè)新產(chǎn)品看，智能手機(jī)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)66.3%，新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)59.0%，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)16.0%。從高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額看，高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額增長(zhǎng)58.1%，其中電子技術(shù)產(chǎn)品出口總額增長(zhǎng)1.1倍。

市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)

去年四季度以來(lái)，隨著“六穩(wěn)”政策、逆周期調(diào)節(jié)政策陸續(xù)推出，逐步落地生根；加之今年全國(guó)兩會(huì)宣布出臺(tái)更大規(guī)模、更大力度的減稅降費(fèi)政策，給市場(chǎng)很大的鼓舞，促進(jìn)了市場(chǎng)預(yù)期改善和發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

今年一季度，北京市新設(shè)企業(yè)超過(guò)4萬(wàn)家，增長(zhǎng)7.8%。其中，信息服務(wù)業(yè)和居民服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)29.7%和20.4%，反映出符合首都功能定位和服務(wù)百姓生活的企業(yè)表現(xiàn)活躍。

天津市從去年以來(lái)就密集出臺(tái)促發(fā)展的政策措施，政策的優(yōu)惠力度持續(xù)加大。今年以來(lái)，天津繼續(xù)開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)，加快落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“19條”和32項(xiàng)配套細(xì)則，又出臺(tái)了《天津市引進(jìn)民營(yíng)企業(yè)總部認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，同時(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)“一制三化”審批制度改革，不斷簡(jiǎn)化審批流程，完善融資擔(dān)保體系，多渠道緩解融資難等問(wèn)題。

通過(guò)上述各項(xiàng)政策紅利不斷釋放，市場(chǎng)活力有效激發(fā)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心與動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度，天津市新增民營(yíng)市場(chǎng)主體36.7%，占全部新增市場(chǎng)主體的99.3%，其中3月份當(dāng)月增長(zhǎng)80.5%。

上海市利用外資規(guī)模和能級(jí)進(jìn)一步提升。一季度，全市新設(shè)外資項(xiàng)目數(shù)、合同外資、實(shí)到外資分別同比增長(zhǎng)43.4%、33.7%和20.3%，三大指標(biāo)共同實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)，上海依然是外資最青睞的投資目的地之一。以總部經(jīng)濟(jì)為主的投資、管理類機(jī)構(gòu)加快集聚。一季度全市新增跨國(guó)公司地區(qū)總部10家，新增研發(fā)中心5家；截至3月底累計(jì)引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部680家、研發(fā)中心446家。

在湖南，隨著市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向好，3月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額51911.4億元，同比增長(zhǎng)6.5%；本外幣各項(xiàng)貸款余額38732.2億元，增長(zhǎng)15.0%，與去年同期持平。其中，制造業(yè)貸款余額增長(zhǎng)12.9%，同比加快13個(gè)百分點(diǎn)。

在河南，新主體繼續(xù)大量涌現(xiàn)，一季度新登記企業(yè)7.83萬(wàn)戶，增長(zhǎng)18.7%，日均新登記企業(yè)870戶。

隨著中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》及減稅降費(fèi)等系列利好政策措施逐步落地，內(nèi)蒙古全區(qū)經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)環(huán)境不斷得到改善，中小企業(yè)發(fā)展信心不斷提振。一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中民營(yíng)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，高于全區(qū)工業(yè)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)74.5%。（記者 林火燦）