新華社北京5月17日電(記者王優(yōu)玲)記者17日從住房和城鄉(xiāng)建設部獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部近日共同印發(fā)《關于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》，就完善城鎮(zhèn)住房保障體系，進一步規(guī)范發(fā)展公租房作出部署。

意見指出，要分類合理確定準入門檻，針對不同困難群體，合理設置準入條件，采取適當?shù)谋Ｕ戏绞胶捅Ｕ蠘藴?。對城?zhèn)低保、低收入住房困難家庭要實現(xiàn)應保盡保；對城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭要明確合理的輪候期，在輪候期內給予保障；對新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員，重點保障環(huán)衛(wèi)、公交等公共服務行業(yè)，以及重點發(fā)展產業(yè)符合條件的青年職工和外來務工人員，重在解決階段性住房困難。

意見指出，要以政府為主提供基本住房保障，因地制宜加大公租房發(fā)展力度，不斷增強困難群眾對住房保障的獲得感、幸福感和安全感。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部提供的數(shù)據(jù)，截至2018年底，3700多萬困難群眾入住公租房，累計近2200萬困難群眾領取了租賃補貼，城鎮(zhèn)住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員的居住條件得到積極改善。

意見提出，要堅持實物保障與租賃補貼并舉。人口流入多、公租房需求大的城市，要切實增加公租房實物供給，可通過配建、長期租賃等方式多渠道籌集房源。新就業(yè)無房職工和外來務工人員較為集中的開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)，應增加集體宿舍形式的公租房供應。要合理確定租賃補貼標準，建立動態(tài)調整機制，并根據(jù)保障對象的收入水平實行分檔補貼，支持保障對象租賃到適宜的住房。

意見提出，要加強公租房建設管理，切實保證公租房建設質量安全。積極實施政府購買公租房運營管理服務，提升公租房運營管理專業(yè)化、規(guī)范化水平。加快推進住房保障領域信用體系建設，建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，對公租房申請、使用、退出等環(huán)節(jié)失信主體實行分級分類管理，存在嚴重失信行為的列入失信聯(lián)合懲戒對象名單予以聯(lián)合懲戒。完善公租房配套基礎設施和公共服務，使群眾享有更好的居住環(huán)境，切實提升公租房社區(qū)居住品質。

意見要求，各地對列入市縣年度計劃的公租房項目，要落實好土地、資金、稅費等各項支持政策。各有關部門要落實工作責任，加強監(jiān)督指導，確保各項工作任務和政策措施落到實處。