國務院新聞辦公室于2019年5月16日（星期四）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請司法部副部長熊選國介紹《重大行政決策程序暫行條例》有關(guān)情況，并答記者問。

[熊選國]黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視科學民主依法決策。黨的十八屆四中全會提出，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序。2015年12月，黨中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》，提出了推進行政決策科學化、民主化、法治化的具體目標和措施。近年來，很多地方政府出臺了規(guī)范重大行政決策程序的制度文件，科學民主依法決策水平在一定程度上得到提升。但實踐中，仍有不少問題需要進一步規(guī)范：一些地方行政決策尊重客觀規(guī)律不夠，聽取群眾意見不充分，違法決策、專斷決策、應及時決策而久拖不決等問題較為突出；一些關(guān)系國計民生的重大項目因當?shù)厝罕姴涣私狻⒉焕斫?、不支持而引發(fā)群體性事件，導致項目無法落地或者匆匆下馬。

這些問題嚴重損害政府公信力，有損營商環(huán)境，影響改革推進和經(jīng)濟社會發(fā)展。為進一步推進行政決策科學化、民主化、法治化，提高重大行政決策的質(zhì)量和效率，有必要制定出臺專門的行政法規(guī)。在黨中央、國務院的領導下，司法部經(jīng)廣泛深入調(diào)研，反復研究論證，多方面征求意見，形成了《條例》草案，報經(jīng)國務院同意后，于今年2月25日經(jīng)中央全面依法治國委員會第二次會議審議通過?！稐l例》分6章、共44條，對重大行政決策事項范圍、重大行政決策的作出和調(diào)整程序、重大行政決策責任追究等方面作出了具體規(guī)定。