交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法6月起施行
企業(yè)應建立用戶預付資金備付金制度

日前，交通運輸部、中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會6部門聯(lián)合印發(fā)了《交通運輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行）》（簡稱《管理辦法》），對用戶資金收取、開立專用存款賬戶存管，以及建立聯(lián)合工作機制強化監(jiān)管等方面作出具體規(guī)定，從源頭防范用戶資金風險、加強用戶權益保障，促進交通運輸新業(yè)態(tài)健康穩(wěn)定發(fā)展。

近年來，網(wǎng)絡預約出租汽車、汽車分時租賃和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等交通運輸新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，改善了乘客出行體驗。但也存在運營企業(yè)責任意識不強、用戶資金管理要求未能落實等問題，損害了用戶合法權益。

《管理辦法》要求，運營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應當為用戶提供運營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個人銀行結(jié)算賬戶兩種存管方式，供用戶選擇?！豆芾磙k法》明確了用戶的押金和預付資金收取限額，提出用戶押金歸用戶所有，運營企業(yè)不得挪用。

為保障用戶資金安全，《管理辦法》要求運營企業(yè)需在注冊地銀行開立專用存款賬戶，并與銀行簽訂相關協(xié)議，按照用戶資金管理要求存管用戶資金；押金專用存款賬戶只能辦理原路退還押金、扣除賠償款、提取計付利息轉(zhuǎn)賬業(yè)務；運營企業(yè)應當建立用戶預付資金備付金制度，備付金不得低于用戶預付資金余額的40%。

《管理辦法》明確了屬地交通運輸新業(yè)態(tài)行政主管部門、中國人民銀行分支機構(gòu)等相關部門和單位的職責分工，要求建立聯(lián)合工作機制，切實保障用戶資金安全。

《管理辦法》將于6月1日起施行，對存量用戶資金納入管理設立了6個月的過渡期?！豆芾磙k法》發(fā)布前運營企業(yè)收取的用戶資金，應當在11月30日前按照本辦法存管。