為加強(qiáng)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享，近日，自然資源部下發(fā)《關(guān)于做好2019年地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地以加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息資源開發(fā)利用為主線，以擴(kuò)大地理信息數(shù)據(jù)開放共享為導(dǎo)向，推動(dòng)“天地圖”集約共享、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，從今年起，自然資源部將大力推動(dòng)“天地圖”公眾版一體化建設(shè)。建立以數(shù)據(jù)融合為基礎(chǔ)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源體系，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)服務(wù)、統(tǒng)一應(yīng)用程序接口、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一用戶管理、統(tǒng)一界面樣式為基本特征的統(tǒng)一在線服務(wù)功能體系，以融合更新為主要技術(shù)手段的國(guó)家、省級(jí)、市（縣）級(jí)節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)更新體系。力爭(zhēng)在今年年底前，實(shí)現(xiàn)“天地圖”國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)功能進(jìn)一步強(qiáng)化，一半以上省級(jí)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)服務(wù)、統(tǒng)一應(yīng)用程序接口、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一界面樣式，持續(xù)深化眾包在線更新，推進(jìn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新等；并在2020年，使以“天地圖”國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)為總樞紐的全國(guó)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)更加完善。

《通知》指出，要素全、覆蓋廣、時(shí)相多的地理信息數(shù)據(jù)是“天地圖”提供服務(wù)的核心資源。各地要加強(qiáng)“天地圖”數(shù)據(jù)資源建設(shè)，著重建設(shè)市場(chǎng)無法提供或提供成本較大的數(shù)據(jù)資源。針對(duì)國(guó)土空間信息基礎(chǔ)平臺(tái)、自然資源“一張圖”、應(yīng)急信息資源“一張圖”建設(shè)等需求，既要加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)、市（縣）級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)融合，又要統(tǒng)籌整合自然資源系統(tǒng)內(nèi)的基礎(chǔ)測(cè)繪、應(yīng)急測(cè)繪、遙感測(cè)繪、海洋地理信息、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、自然資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)、智慧城市建設(shè)等各類地理信息資源，進(jìn)一步豐富和優(yōu)化數(shù)據(jù)資源體系。

《通知》要求，加大“天地圖”應(yīng)用推廣力度，通過專項(xiàng)資金扶持、典型應(yīng)用示范、技術(shù)交流培訓(xùn)等方式，支持用戶深層次應(yīng)用“天地圖”。要緊密圍繞自然資源領(lǐng)域應(yīng)用需求及重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)，著力做好重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查、電子政務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的保障服務(wù)。

《通知》還要求，各地要建立健全“天地圖”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門的支持，保障“天地圖”作為地理信息公共服務(wù)平臺(tái)在本地區(qū)的唯一性和權(quán)威性。要規(guī)范“天地圖”節(jié)點(diǎn)名稱，并提升日常預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。自然資源部將統(tǒng)一組織對(duì)“天地圖”各級(jí)節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（作者 李卓聰）