政務(wù)服務(wù)改革引入“第三方”
政府掏錢買服務(wù)百姓點(diǎn)贊

一個(gè)窗口一個(gè)人嫻熟地受理318項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，不僅效率高而且全部標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，令前來辦事者心情愉悅。今年以來，哈爾濱市平房區(qū)行政審批服務(wù)大廳多次收到辦事群眾、企業(yè)送來的錦旗和表揚(yáng)信。政府服務(wù)口碑的一路飆升，緣于哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)借鑒深圳經(jīng)驗(yàn)在全省率先實(shí)施的引入第三方機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合窗口，由“第三方”派駐工作人員提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的政務(wù)服務(wù)綜合改革。

“改革需要將以往涉及11家單位、23個(gè)專業(yè)窗口分散受理的318項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，全部納入11個(gè)綜合窗口統(tǒng)一受理，那么，窗口人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是關(guān)鍵一環(huán)?！逼椒繀^(qū)行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)人趙金華說。為此，哈經(jīng)開區(qū)、平房區(qū)政府做出了由政府購買服務(wù)，引入第三方機(jī)構(gòu)的決定。

深圳太極云軟技術(shù)股份有限公司是一家專業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的上市公司，深圳、佛山、杭州等地的政務(wù)服務(wù)建設(shè)都是由該公司承接。一個(gè)是迫切需要提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的需求方，一個(gè)是有著豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的供給方，雙方一拍即合，共同出資成立了東北第一家專業(yè)為政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口提供服務(wù)支撐的黑龍江云軟信息技術(shù)有限公司。

公司成立后的第一件事就是面向社會(huì)選聘工作人員。“通過對(duì)選聘人員進(jìn)行禮儀、專業(yè)政務(wù)服務(wù)理念以及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓一個(gè)優(yōu)秀的生源快速達(dá)到上崗水平?！焙邶埥栖浶畔⒓夹g(shù)有限公司總經(jīng)理李剛說。在平房區(qū)行政審批服務(wù)大廳記者看到，這些工作人員不僅儀容儀表統(tǒng)一，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，就連語速也是統(tǒng)一的，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)深受辦事人員歡迎。

“這實(shí)際上是機(jī)制的變革，前方受理人員和后方審批部門沒有任何關(guān)系，沒有了擁有權(quán)力的優(yōu)越感，要做的就是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)好辦事人。真正實(shí)現(xiàn)了無差別審批，做到了‘找誰都一樣，誰找都一樣’，避免人為設(shè)卡?！壁w金華說，綜合窗口投用僅半年時(shí)間，他們就收到了20多封表揚(yáng)信和10多面錦旗。

與此同時(shí)，針對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)較多狀況，綜合窗口在商事登記上還創(chuàng)新了“服務(wù)前置、代辦內(nèi)置”服務(wù)模式，通過申辦人員“不用準(zhǔn)備申報(bào)材料、不用了解辦事流程、不用支付任何費(fèi)用，所有申報(bào)材料都由綜合窗口工作人員幫助準(zhǔn)備”的“三個(gè)不用一個(gè)幫”服務(wù)舉措，進(jìn)一步提高了窗口的服務(wù)效率和群眾滿意度。（記者 薛婧 韓麗平）