5月6日至12日，以“迎祖國(guó)七十華誕，展職教時(shí)代風(fēng)采”為主題，教育部等十部委聯(lián)合舉辦了2019年職業(yè)教育活動(dòng)周。時(shí)值《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職教20條”）發(fā)布三個(gè)月，教育部5月8日又發(fā)布了《高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。2019年是職業(yè)教育的“大年”，頻頻動(dòng)作之下，一線院校反響如何？記者日前隨教育部新聞采訪團(tuán)赴重慶進(jìn)行了實(shí)地采訪。

人才供給先于產(chǎn)業(yè)布局

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。職業(yè)教育是高度因應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育類(lèi)型。跟不上社會(huì)需求，輕則學(xué)無(wú)所用、虛耗資源，重則積攢新的社會(huì)問(wèn)題。“職教20條”提出，按照專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接的要求，完善中等、高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)院校設(shè)置。在日新月異的產(chǎn)業(yè)變化面前，培養(yǎng)體系如何審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)滿足產(chǎn)業(yè)需求？

中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院《2018年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》稱(chēng)，2018年中國(guó)的石油對(duì)外依存度升至69.8%；生態(tài)環(huán)境部《中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理年報(bào)（2018）》顯示，汽車(chē)尾氣排放的CO和HC，占大氣污染該類(lèi)別污染物排放的80%以上，NOx和PM占比更是超過(guò)90%。國(guó)家能源安全戰(zhàn)略和環(huán)保的雙重壓力下，新能源汽車(chē)成為我國(guó)汽車(chē)工業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、縮短與先進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)家差距的重要契機(jī)，該專(zhuān)業(yè)人才也經(jīng)歷了從零起步的發(fā)展。

通過(guò)走訪調(diào)研，全國(guó)機(jī)械職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，與傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)相比，新能源汽車(chē)技術(shù)技能人才所需知識(shí)面變化大，所需技能變化??；制造企業(yè)需要研發(fā)層面的新能源汽車(chē)人才，對(duì)技術(shù)技能人才需求不迫切，而售后服務(wù)企業(yè)則迫切需要這類(lèi)人才。

因此，重慶立信職業(yè)教育中心牽頭制定了新能源汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，并開(kāi)展新能源汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)工作。該校教師尹宏觀告訴記者，新能源汽車(chē)維修既要學(xué)習(xí)汽車(chē)構(gòu)造、汽車(chē)檢測(cè)與故障維修技術(shù)等燃油車(chē)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，也要學(xué)習(xí)動(dòng)力電池管理及維護(hù)、汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)與電路分析等新能源專(zhuān)業(yè)課程。按照“職教20條”要求的“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)，分別需要取得《汽車(chē)維修工》等級(jí)證書(shū)和《低壓電工證》兩個(gè)職業(yè)技能證書(shū)。

“目前新能源汽車(chē)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率高，但對(duì)口率只有20%左右，很多學(xué)生在傳統(tǒng)燃油車(chē)行業(yè)就業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)鋪開(kāi)和新能源車(chē)保有量上升，畢業(yè)生會(huì)有很好的發(fā)展?！币暧^表示。

事實(shí)上，人才供給提升帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)也將有利于資本更快進(jìn)入產(chǎn)業(yè)界。記者注意到，今年的全國(guó)職業(yè)院校技能大賽，涉及信息技術(shù)、智能制造、新能源等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的賽項(xiàng)35項(xiàng)，占全部賽項(xiàng)的40%。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化以賽促教學(xué)、以賽促合作，賽項(xiàng)設(shè)計(jì)突出對(duì)接、比賽內(nèi)容突出同步，加強(qiáng)引導(dǎo)，讓學(xué)校教育和行業(yè)企業(yè)發(fā)展同步前行。

教師有刷子，合作有路子

校企合作“校熱企冷”是個(gè)職業(yè)教育領(lǐng)域被嚼爛的話題。為什么政學(xué)企三方都認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題卻遲遲難以解決？“職教20條”提出，各級(jí)政府部門(mén)要由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過(guò)渡、推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，或許可以揭開(kāi)一角。

“你到底能給人家企業(yè)帶來(lái)什么？憑什么要人家出錢(qián)出人出設(shè)備？憑什么把最先進(jìn)的技術(shù)教給你的老師？”重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院院長(zhǎng)裴江紅的反問(wèn)引發(fā)記者深思。

據(jù)教育部等九部門(mén)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，校企合作中，企業(yè)可獲得納稅扣除、場(chǎng)地設(shè)備租賃等方面優(yōu)惠。但這些優(yōu)惠是否進(jìn)入了企業(yè)的心坎呢？

在重慶立信職教中心上汽通用ASEP項(xiàng)目企方合作代表黃懸懸看來(lái)，她最關(guān)心的是校方幫助解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題的能力。合作后，立信幫上汽通用4S店診斷修理過(guò)五六次疑難問(wèn)題?！叭绻麖膹S家請(qǐng)專(zhuān)家，費(fèi)時(shí)費(fèi)錢(qián)，還不解決根本的技術(shù)壁壘。我們提供實(shí)訓(xùn)的最新車(chē)型、派技師集中授課，學(xué)校老師幫我們解決難題?！秉S懸懸說(shuō)。

記者了解到，為了使最新車(chē)型得以推廣，車(chē)企普遍存在配備維修隊(duì)伍內(nèi)在需求，但是，擔(dān)心技術(shù)外泄、樣車(chē)成本高等原因阻礙著校企雙方進(jìn)一步的合作。裴江紅告訴記者，理想的校企合作應(yīng)該是分層次的，大品牌通常保留較多，面子上好看，但學(xué)到的東西不系統(tǒng)?！凹纫透叨似放坪献鳎私庑袠I(yè)趨向，保障學(xué)生高端就業(yè)，也要和中小品牌合作，讓學(xué)生透徹了解原理、打牢基礎(chǔ)?！彼f(shuō)。

教師、學(xué)校有兩把刷子，企業(yè)才愿意提供支持?！皻w根結(jié)底，還是技術(shù)上不能和企業(yè)脫節(jié)。”裴江紅認(rèn)為，校企合作要做好，老師首先得讓企業(yè)的人佩服?！捌髽I(yè)一開(kāi)始都瞧不上我們的，認(rèn)為只會(huì)空講、技術(shù)落后，就拿過(guò)時(shí)的設(shè)備打發(fā)我們。所以，我們對(duì)自身要求不能放松，幫人家解決問(wèn)題了，尊嚴(yán)有了，價(jià)值有了，合作就會(huì)愉快。”

寬限學(xué)歷，看重高技能經(jīng)歷

重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)技師譚大慶2005年畢業(yè)后留校任教，作為“金牌教練”，先后培養(yǎng)了9名全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)選手。據(jù)他回憶，像他這樣畢業(yè)后直接留校的情況在2008年后就沒(méi)有了，現(xiàn)在畢業(yè)生進(jìn)校都要求博士學(xué)位。

“那么多人想進(jìn)學(xué)校，沒(méi)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)怎么辦。好在‘職教20條’下來(lái)了，以后博士不會(huì)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。”首批全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、該校教授趙計(jì)平坦言，原先希望博士能多承擔(dān)技能教育，但后來(lái)“發(fā)現(xiàn)博士著眼在科研理論層，和職教老師著眼的學(xué)生技術(shù)能力素質(zhì)有差距。未來(lái)對(duì)老師技術(shù)能力要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)”。

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》要求，2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘，特殊高技能人才（含具有高級(jí)工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。

“只有高技能教師，才能培養(yǎng)出高技能學(xué)生。人事處在招聘時(shí)會(huì)對(duì)‘雙師型’教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）有專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)，并由二級(jí)學(xué)院組織的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考核?！敝貞c工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部部長(zhǎng)鐘艷紅表示，做科研、項(xiàng)目的人才與高技能人才對(duì)學(xué)院都很重要、不會(huì)偏廢，校方每年也組織、考評(píng)專(zhuān)業(yè)教師下企業(yè)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展。

重慶市委教育工委書(shū)記、市教委主任舒立春表示，該市將繼續(xù)建立健全符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師招聘制度，堅(jiān)持教師準(zhǔn)入“雙師”導(dǎo)向，深入實(shí)施“雙千雙師交流計(jì)劃”，5年職業(yè)院校與企業(yè)互派交流達(dá)到2000人。

“‘職教20條’的一個(gè)重要特點(diǎn)就是以重大項(xiàng)目體現(xiàn)改革導(dǎo)向，我們正集中推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和活動(dòng)，努力把中央決策部署轉(zhuǎn)化為職教戰(zhàn)線的生動(dòng)實(shí)踐。”教育部職成司司長(zhǎng)王繼平介紹，目前的重點(diǎn)工作包括“雙高計(jì)劃”、高職擴(kuò)招百萬(wàn)、“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)、對(duì)產(chǎn)教融合企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)?！拔覀冎贫藢?duì)職教領(lǐng)域真抓實(shí)干明顯省份的激勵(lì)辦法，并對(duì)首批6個(gè)省份進(jìn)行了重點(diǎn)激勵(lì)?！蓖趵^平說(shuō)。（記者 劉博超）