央行解讀近期金融熱點問題——
我國貨幣政策應(yīng)對空間充足

5月10日，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、調(diào)查統(tǒng)計司副司長張文紅、金融市場司副司長鄒瀾圍繞4月份金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就社會融資規(guī)模增速、房地產(chǎn)金融政策、貨幣政策取向、民營小微企業(yè)融資等市場關(guān)心的問題回答了記者提問。孫國峰表示，面對內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，我國貨幣政策應(yīng)對空間充足，貨幣政策工具箱豐富，完全有能力應(yīng)對各種內(nèi)外部不確定性。

信貸投放節(jié)奏不同于去年

4月份社會融資規(guī)模增速較3月份有所回落。對此，張文紅表示，拉長時間看，社會融資規(guī)模總體延續(xù)了反彈態(tài)勢，金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度仍然較大。

1月份至4月份社會融資規(guī)模新增9.54萬億元，同比多增1.93萬億元，4月末社會融資規(guī)模增速比上年末提高了0.6個百分點，表明目前實體經(jīng)濟(jì)融資狀況較2018年有明顯改善?？傮w看，當(dāng)前社會融資規(guī)模合理增長，增速與GDP名義增速基本匹配。

張文紅解釋稱，4月份社會融資規(guī)模的回落主要受季節(jié)性影響，并與今年信貸投放的節(jié)奏跟去年不同有關(guān)。今年一季度，社會融資規(guī)模增量累計為8.18萬億元。而2018年同期，社會融資規(guī)模增量累計為5.58萬億元。

孫國峰表示，4月末M2同比增長8.5%，社會融資規(guī)模同比增長10.4%，分別為近14個月和近7個月以來的次高點，體現(xiàn)了穩(wěn)健貨幣政策松緊適度的要求。

從往年規(guī)律看，新增貸款3月末沖高后4月份往往會回落?！拔覀冇^察貨幣信貸數(shù)據(jù)的變化趨勢要拉長時間窗口，在一個時間序列上不能只看一個點，一種辦法是看數(shù)據(jù)的移動平均值。”孫國峰強(qiáng)調(diào)，如果算12個月的移動平均值，4月份新增貸款1.4萬億元、社會融資規(guī)模增量1.8萬億元，跟上個月基本持平。如果看一段時間的累計數(shù)據(jù)：1月份至4月份新增貸款6.82萬億元，同比多增7912億元，社會融資規(guī)模增加9.54萬億元，同比多增1.93萬億元，都說明貨幣信貸的數(shù)據(jù)比較好。

貨幣政策保持穩(wěn)健取向

孫國峰表示，松緊適度的標(biāo)準(zhǔn)要看貨幣信貸的增長，主要是M2和社會融資規(guī)模的增長與名義GDP增速是否相匹配，從結(jié)果上來看是匹配的，說明貨幣政策保持了穩(wěn)健的取向，同時也松緊適度。

4月份貨幣信貸回落趨勢是否會延續(xù)？孫國峰表示，下一步，判斷貨幣信貸走勢可以從兩方面來看，一是去年以來銀行的流動性約束、資本約束和利率約束緩解，促使銀行主動增加信貸，支持實體經(jīng)濟(jì)；二是信貸需求比較強(qiáng)。從供求兩端分析，未來貨幣信貸會保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，貨幣政策會繼續(xù)堅持穩(wěn)健取向，保持松緊適度。

房地產(chǎn)金融政策沒有改變

數(shù)據(jù)顯示，4月份人民幣存款增加2606億元，同比少增2746億元，減少的存款是不是“買股票”了？而在前4個月新增貸款中，個人貸款增長較高，這些資金是不是“買房子”了？對此，張文紅表示，目前從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上沒有看到明確的指示情況。

“房地產(chǎn)調(diào)控和房地產(chǎn)金融政策的取向是沒有改變的，是一貫的?！编u瀾強(qiáng)調(diào)，今年以來，部分地區(qū)尤其是個別城市的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些苗頭性變化。人民銀行一直密切跟蹤監(jiān)測，相關(guān)主管部門也加強(qiáng)了對相關(guān)城市政府的指導(dǎo)，進(jìn)一步落實城市政府的主體責(zé)任。

數(shù)據(jù)顯示，一季度新增房地產(chǎn)貸款1.82萬億元，比上年同期少增736億元，同比增長18.7%，增速同比下降3.9%，占新增各項貸款的比重為31.4%。鄒瀾介紹，這個比重較去年同期下降了7.7個百分點，其中個人住房貸款余額同比增長17.5%，增速較去年同期下降了2.4個百分點。

鄒瀾表示，央行將繼續(xù)嚴(yán)格遵循“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，以及“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，堅持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。一是配合實施好房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制；二是落實好差別化住房信貸政策；三是會同相關(guān)部門繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場資金管理相關(guān)工作；四是完善相關(guān)制度，加大對住房租賃市場的金融支持和規(guī)范，促進(jìn)形成“租售并舉”的住房制度。

民企債券融資逐步恢復(fù)

數(shù)據(jù)顯示，自去年央行推出民營企業(yè)債券融資支持工具以來，已經(jīng)支持了56家民營企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具87只，金額398.6億元，帶動民營企業(yè)債券融資逐步企穩(wěn)、恢復(fù)。

鄒瀾介紹，今年前4個月，民企發(fā)行債券2053億元，與2017年和2018年同期相比都是較高水平。4月份民企債券發(fā)行661億元，環(huán)比增長10%，凈融資159億元，實現(xiàn)了2019年以來的首次轉(zhuǎn)正。在違約方面，4月份違約涉及的8家企業(yè)中，6家是已經(jīng)發(fā)生過違約的，新增加的只有兩家，兩家中只有一家是民營企業(yè)。

從成本方面看，民營企業(yè)債券發(fā)行利率有所下行。4月份，民營企業(yè)債券加權(quán)發(fā)行利率為5.56%，與1月份相比下降了64個基點。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，小微企業(yè)金融服務(wù)有較明顯改善。小微貸款投放持續(xù)增加，截至3月末，普惠小微貸款余額達(dá)10萬億元，同比增長19.1%；一季度增加5529億元，同比多增2899億元。同時，貸款覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，3月末普惠小微貸款支持小微經(jīng)營主體2281萬戶，一季度增加142萬戶，同比多增108萬戶。（記者 陳果靜）