時(shí)間：2019年05月08日 10:00
　　地點(diǎn)：教育部北樓二層報(bào)告廳
　　主持人：教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅
　　出席人員：教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平，教育部高校學(xué)生司司長(zhǎng)王輝，教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員樓旭慶，廣東省教育廳副廳長(zhǎng)邢鋒，四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記司徒渝
　　內(nèi)容：介紹高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作情況和《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》主要內(nèi)容

教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會(huì)。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

教育部新聞發(fā)言人 續(xù)梅：

各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家出席教育部今天的新聞發(fā)布會(huì)。

今年3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，要改革完善高職院校的考試招生辦法，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。4月30日，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)了《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。所以今天的發(fā)布會(huì)我們就來(lái)向大家發(fā)布《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容。

出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有，教育部職業(yè)教育成人教育司司長(zhǎng)王繼平，教育部高校學(xué)生司司長(zhǎng)王輝，發(fā)展規(guī)劃司副巡視員樓旭慶，廣東省教育廳副廳長(zhǎng)邢峰，四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記司徒渝。下面首先請(qǐng)王繼平司長(zhǎng)介紹高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作的實(shí)施方案。

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平介紹《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng) 王繼平：

各位新聞界的朋友們，大家上午好！3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，“今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人”。這是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機(jī)遇，將對(duì)我國(guó)教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

教育部黨組高度重視，相繼召開(kāi)部長(zhǎng)專題辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)和黨組會(huì)專題研究這個(gè)問(wèn)題，成立了高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由孫堯副部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，最近的兩個(gè)月，密集召集各地教育行政部門有關(guān)同志集中對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研討。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部等部門，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，主動(dòng)作為、分工協(xié)作，從擴(kuò)招重點(diǎn)領(lǐng)域、生源組織、經(jīng)費(fèi)保障等方面梳理現(xiàn)有政策，在生源身份界定、宣傳動(dòng)員、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面等方面提出具體舉措，共同研制了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。這個(gè)方案4月30日經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)討論，已經(jīng)通過(guò)。

今天我介紹幾個(gè)方面的情況，第一是介紹高職擴(kuò)招背景。背景有三個(gè)。

一是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革提出了要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，但高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。這就需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大有效供給，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供人力和人才支撐。

二是職業(yè)教育改革需要深化。今年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，樹(shù)立了新的教育理念，高職擴(kuò)招就是圍繞貫徹落實(shí)這樣一個(gè)實(shí)施方案，完善國(guó)家職業(yè)教育制度體系和技術(shù)技能人才的保障政策，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，以現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，來(lái)推動(dòng)我國(guó)教育特別是高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)涵式發(fā)展。

三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，新增從業(yè)人員70%以上是來(lái)自職業(yè)院校的，近70%的畢業(yè)生也在縣市就近就業(yè)，成為支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的產(chǎn)業(yè)生力軍。當(dāng)前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要高職院校主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的技術(shù)技能人才，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

第二，實(shí)施方案的內(nèi)容，我再簡(jiǎn)要給大家作個(gè)報(bào)告。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高職擴(kuò)招工作，李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了實(shí)施方案，這個(gè)方案明確要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的教育方針，加快培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才。擴(kuò)招怎么樣來(lái)做？整個(gè)方案貫穿了一條主線，就是四句話：中央統(tǒng)籌、地方主責(zé)、系統(tǒng)化推進(jìn)、質(zhì)量型擴(kuò)招。

所謂中央統(tǒng)籌，就是由教育部牽頭，多部門協(xié)同推進(jìn)。一是分省確定招生計(jì)劃，重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專業(yè)，還有貧困地區(qū)。二是改革考試招生辦法。取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，允許符合高考報(bào)名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨(dú)考試招生。三是向中西部?jī)A斜。發(fā)揮“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”作用，將2019年高職協(xié)作計(jì)劃擴(kuò)大至20萬(wàn)。四是落實(shí)同等待遇，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。五是強(qiáng)化保障力度。中央財(cái)政加大對(duì)高職院校擴(kuò)招的支持力度，今年中央財(cái)政安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金237億元，引導(dǎo)地方政府落實(shí)生均撥款制度、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面政策等。

地方主責(zé)，就是要發(fā)揮地方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。政府工作報(bào)告后，各地主動(dòng)作為，把高職擴(kuò)招與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。實(shí)施方案提出的高職擴(kuò)招方向性、指導(dǎo)性意見(jiàn)，還需要地方制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案來(lái)落實(shí)，比如如何吸引更多的生源，如何有機(jī)地組合教學(xué)資源，如何擴(kuò)大學(xué)位供給等，這都需要結(jié)合本地實(shí)際，發(fā)揮地方的主動(dòng)性。

系統(tǒng)化推進(jìn)，明確八項(xiàng)工作任務(wù)。一是要合理安排擴(kuò)招計(jì)劃，綜合考慮各地生源情況、辦學(xué)條件、經(jīng)濟(jì)支撐等因素。二是擴(kuò)大服務(wù)面向。要面向高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等群體，開(kāi)展高職擴(kuò)招的補(bǔ)報(bào)名工作。三是實(shí)施靈活考試，適應(yīng)不同生源群體特點(diǎn)和受教育狀況的需要。四是嚴(yán)格考招紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行高?？荚囌猩咭?guī)定，加強(qiáng)考試招生監(jiān)督管理。五是分類教育教學(xué)，做到“標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活”。六是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人，推動(dòng)教師教材教法的改革。七是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。八是加大財(cái)政投入，落實(shí)生均撥款、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面等政策，對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民群體予以傾斜。

質(zhì)量型擴(kuò)招，擴(kuò)招不是簡(jiǎn)單把數(shù)量增加，這是這次擴(kuò)招最重要的特點(diǎn)，是質(zhì)量型擴(kuò)招，一定要在保障質(zhì)量上多下工夫。要做到三個(gè)保證：一是用優(yōu)質(zhì)資源保證，用優(yōu)質(zhì)校拉動(dòng)一般校，提高優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源使用效率，加強(qiáng)辦學(xué)條件薄弱的公辦學(xué)校的改造，要整體提升辦學(xué)水平。二是用師資隊(duì)伍保證，通過(guò)資源整合挖潛一批、專項(xiàng)培訓(xùn)培育一批、校企合作解決一批“銀齡講學(xué)”補(bǔ)充一批、社會(huì)力量兼職一批，加快補(bǔ)充急需的專業(yè)教師。三是用教學(xué)改革保證，針對(duì)不同生源特點(diǎn)，分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃和方案，采取彈性學(xué)制和靈活多元的教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)組織和考核評(píng)價(jià)，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接，有序開(kāi)展學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。

第三，高職擴(kuò)招會(huì)帶來(lái)的預(yù)期影響。

高職擴(kuò)招是一項(xiàng)利國(guó)利民的大舉措，其政策效應(yīng)將持續(xù)釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及教育會(huì)帶來(lái)重大影響。

一是提供多樣化成長(zhǎng)成才路徑。高職擴(kuò)招使普通高中生選擇更多樣，不再是“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”；中職學(xué)生有了更多發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)、升學(xué)有通道、終身發(fā)展有基礎(chǔ)”；退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民有了更多接受高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)，讓更多青年在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

二是提升教育服務(wù)能力。高職擴(kuò)招后將為現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)一線輸送更多高素質(zhì)的技術(shù)技能人才，進(jìn)一步促進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把人口紅利更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源紅利，整體提高人力資源素質(zhì)，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，有效提高全要素生產(chǎn)率，成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端的生力軍。

三是推動(dòng)高等教育進(jìn)入普及化階段。2018年，我國(guó)高校招生790萬(wàn)，毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了48.1%，2019年，我們的毛入學(xué)率將超過(guò)50%。高等教育毛入學(xué)率50%的話，按照國(guó)際上的說(shuō)法，就進(jìn)入到了普及化階段。今年高職擴(kuò)招100萬(wàn)，就成為了我們國(guó)家高等教育普及化的“臨門一腳”，直接推動(dòng)了我國(guó)高等教育邁入普及化階段。

四是促進(jìn)職業(yè)教育大改革大發(fā)展。高職擴(kuò)招豐富了生源構(gòu)成，促進(jìn)職業(yè)教育與繼續(xù)教育大融合，倒逼高職教育完善考試招生辦法、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，帶動(dòng)辦學(xué)條件改善和評(píng)價(jià)機(jī)制改革，彰顯了職業(yè)教育的類型特征，成為職業(yè)教育大改革大發(fā)展的催化劑。這是我們的預(yù)期影響，當(dāng)然影響還有其他方面的。

第四，關(guān)于下一步工作的考慮。

下一步，教育部將會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作。一是切實(shí)履行職責(zé)，盡快制定出臺(tái)考試招生、教育教學(xué)等配套文件。二是分省推動(dòng)落實(shí)，與各省簽訂《落實(shí)<國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案>備忘錄》時(shí)，將落實(shí)高職擴(kuò)招任務(wù)作為重要內(nèi)容，列入其中。三是組織督導(dǎo)檢查，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將組織督導(dǎo)組對(duì)各地?cái)U(kuò)招組織實(shí)施情況進(jìn)行事中督查，并將各地落實(shí)情況作為省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

以上就是我們高職擴(kuò)招工作的一個(gè)基本情況，希望大家持續(xù)關(guān)注，及時(shí)宣傳國(guó)家政策，報(bào)道典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。謝謝。

續(xù)梅：

謝謝繼平司長(zhǎng)，大家知道，招生的前提就是要有計(jì)劃，下面請(qǐng)樓旭慶司長(zhǎng)介紹今年全國(guó)高職招生計(jì)劃的安排情況。

教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員樓旭慶介紹2019年全國(guó)高職招生計(jì)劃安排情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員 樓旭慶：

各位記者朋友，我簡(jiǎn)要介紹一下今年全國(guó)高職招生計(jì)劃安排的情況。

第一，基本情況。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能有關(guān)要求，教育部從2016年起，將分地區(qū)、分部門所屬高職招生計(jì)劃下放給省級(jí)人民政府和中央有關(guān)部委，也就是說(shuō)，高職招生計(jì)劃是由各地和有關(guān)部門自行制定。

高職招生計(jì)劃審批權(quán)下放以來(lái)，各地教育行政部門認(rèn)真履行管理職責(zé)，充分保障高職教育的規(guī)格和質(zhì)量。招生規(guī)模從2015年348.4萬(wàn)人小幅增長(zhǎng)到2018年368.9萬(wàn)人，高職招生規(guī)模保持相對(duì)穩(wěn)定。按照往年高職招生報(bào)到率推算，我們認(rèn)為，2019年要擴(kuò)招100萬(wàn)的任務(wù)，至少應(yīng)該安排高職招生計(jì)劃增量114萬(wàn)。

第二，工作進(jìn)展。按照今年《政府工作報(bào)告》的決策部署，各地黨委、政府堅(jiān)決落實(shí)中央要求，積極響應(yīng)，主動(dòng)請(qǐng)纓；地方教育行政部門認(rèn)真謀劃、逐校測(cè)算、充分挖潛。教育部黨組高度重視，寶生同志和孫堯同志親自推動(dòng)、親自協(xié)調(diào)，與各地黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系，共同推進(jìn)高職擴(kuò)招100萬(wàn)任務(wù)的完成，支持和鼓勵(lì)各地體制機(jī)制創(chuàng)新，并在相關(guān)政策中給予激勵(lì)和傾斜。

根據(jù)各地高職教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)支撐、辦學(xué)條件、生源和入學(xué)機(jī)會(huì)等因素綜合考慮，并通過(guò)年度常規(guī)申報(bào)、集中緊急部署、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向商議等工作舉措，目前已落實(shí)2019年全國(guó)高職招生計(jì)劃增量115萬(wàn)人。按照往年報(bào)到情況看，只要各地落實(shí)好招生計(jì)劃，今年高職擴(kuò)招100萬(wàn)的任務(wù)應(yīng)該能如期完成。

第三，下一步工作考慮。全國(guó)分省、分部門高職招生計(jì)劃下達(dá)以后，教育部將組織力量敦促各地教育行政部門做好分學(xué)校招生計(jì)劃編制，將高職擴(kuò)招計(jì)劃重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專業(yè)、貧困地區(qū)。同時(shí)，考慮到高職招生計(jì)劃審批管理權(quán)已經(jīng)下放到省級(jí)政府，教育部將積極支持各地在國(guó)家下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)辦學(xué)條件、生源以及高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名情況，可以 進(jìn)一步擴(kuò)大高職招生規(guī)模，為國(guó)家培養(yǎng)更多的高技能人才。

就介紹這些，謝謝大家。

續(xù)梅：

感謝旭慶司長(zhǎng)。有計(jì)劃以后，接下來(lái)要進(jìn)行的就是報(bào)名、考試、錄取等一系列的工作，下面請(qǐng)王輝司長(zhǎng)介紹高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作相關(guān)情況。

教育部高校學(xué)生司司長(zhǎng)王輝介紹高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

教育部高校學(xué)生司司長(zhǎng) 王輝：

下面我向大家介紹一下2019年高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作的情況。

為貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》和4月30日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，近日教育部對(duì)做好今年高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作進(jìn)行了部署?？傮w思路是進(jìn)一步深化高職院?？荚囌猩贫雀母?，針對(duì)高中畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等不同群體的特點(diǎn)和受教育狀況，分列招生計(jì)劃、分類考試評(píng)價(jià)、分別選拔錄取，為各類群體提供多樣化入學(xué)方式。

下面我分四個(gè)方面具體介紹一下有關(guān)工作。

第一，關(guān)于報(bào)名工作。

目前，各地2019年高考報(bào)名工作已經(jīng)結(jié)束，考慮本次擴(kuò)招的生源群體中，部分有報(bào)考意愿的群體（如部分中職畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等）沒(méi)有參加前期高考報(bào)名，各地將組織兩次補(bǔ)報(bào)名工作。一次在高考前，主要面向普通高中、中職畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體，具體時(shí)間由各地確定。一次在10月份，主要面向今年9-10月份退出現(xiàn)役的軍人。各省原有高考報(bào)名條件保持不變。已經(jīng)參加高考報(bào)名的考生，不用再參加此次報(bào)名。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，本次高職擴(kuò)招的宣傳動(dòng)員和各類考生群體資格審核工作，由教育、退役軍人事務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門聯(lián)合開(kāi)展。

第二，關(guān)于考試工作。

關(guān)于考試時(shí)間：考慮各地高職分類考試招生工作進(jìn)度不同，考試工作由各地根據(jù)實(shí)際合理安排?？荚嚂r(shí)間可在高考前，也可在高考后。

關(guān)于考試組織：原則上以高職院校單獨(dú)考試為主，鼓勵(lì)高職院校通過(guò)聯(lián)合考試或成績(jī)互認(rèn)等方式，減輕考生考試負(fù)擔(dān)。

關(guān)于考試形式和內(nèi)容：對(duì)于普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，可采取現(xiàn)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)或使用本省或各校組織的文化考試成績(jī)，職業(yè)技能成績(jī)使用本省或各校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試成績(jī)或職業(yè)技能測(cè)試成績(jī)。對(duì)于退役軍人和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民，可免予文化素質(zhì)考試，由各校根據(jù)學(xué)?；九囵B(yǎng)要求，組織與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試，依據(jù)測(cè)試成績(jī)錄取。對(duì)于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取。鼓勵(lì)有條件的省份，對(duì)于取得相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書的考生，報(bào)考相關(guān)專業(yè)可免予職業(yè)技能測(cè)試。前期已參加高職分類考試并被錄取的考生，不再參加本次高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試。

第三，關(guān)于錄取工作。

錄取工作的基本原則是，依據(jù)技術(shù)技能專業(yè)人才培養(yǎng)要求，針對(duì)不同群體考生特點(diǎn)，分類確定錄取標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄取。錄取中，將面向不同群體單列招生計(jì)劃，一部分面向退役軍人，一部分面向下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民。新生入學(xué)時(shí)間由各地各校結(jié)合考試招生安排確定。10月份以前錄取的新生，可在2019年秋季入學(xué)；10月份以后錄取的新生，可在2020年春季入學(xué)。

第四，關(guān)于組織管理工作。

本次高職擴(kuò)招工作以省級(jí)政府為主組織管理和實(shí)施，各省將因地制宜制定本地高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作實(shí)施方案。同時(shí)，為保證公平公正，教育部將督促各地各校嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，嚴(yán)格多樣化人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，不因擴(kuò)招工作而降低規(guī)范管理要求。

我就先介紹這些情況。

續(xù)梅：

感謝王輝司長(zhǎng)。剛才三位司長(zhǎng)圍繞高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案分別向大家作了介紹，接下來(lái)我們就請(qǐng)省級(jí)教育部門和學(xué)校的代表來(lái)作介紹。首先請(qǐng)邢峰廳長(zhǎng)介紹廣東省高職擴(kuò)招的相關(guān)情況。

廣東省教育廳副廳長(zhǎng)邢鋒介紹廣東省高職擴(kuò)招工作情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

廣東省教育廳副廳長(zhǎng) 邢鋒：

各位記者朋友，下面我簡(jiǎn)單介紹一下廣東落實(shí)高職擴(kuò)招的相關(guān)情況。

高職擴(kuò)招是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，對(duì)于廣東而言，具有十分重要的意義。今年2月，馬興瑞省長(zhǎng)專門向李克強(qiáng)總理匯報(bào)了我省高職擴(kuò)招工作計(jì)劃。為做好高職擴(kuò)招工作，廣東緊緊圍繞擴(kuò)規(guī)模和保質(zhì)量?jī)纱竽繕?biāo)，系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

第一，在廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中認(rèn)識(shí)高職擴(kuò)招。

一是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的要求不斷提高，對(duì)高技能人才的需求不斷擴(kuò)大。高職擴(kuò)招可以有效緩解高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給不足問(wèn)題，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是穩(wěn)就業(yè)、保民生的關(guān)鍵舉措。民生是天大的事情，就業(yè)是最大的民生。高職擴(kuò)招讓更多高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等接受高等職業(yè)教育，有利于緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。

三是提高高等教育毛入學(xué)率、滿足人民群眾期望的重要途徑。2018年我省高等教育毛入學(xué)率為42.43%，低于全國(guó)水平近6個(gè)百分點(diǎn)。高職擴(kuò)招讓更多的人上大學(xué)，掌握一技之長(zhǎng)，既滿足人民群眾上大學(xué)的期望，又?jǐn)U大了高等教育覆蓋面，提高了就業(yè)人員受教育程度。

第二，堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與保質(zhì)量并重做好高職擴(kuò)招。

一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴(kuò)招工作，將高職擴(kuò)招納入政府的重要議事日程，建立健全高職擴(kuò)招部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省教育廳成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的擴(kuò)招工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定高職擴(kuò)招工作方案，動(dòng)員部署高職擴(kuò)招工作，壓實(shí)地市生源組織發(fā)動(dòng)責(zé)任，落實(shí)高職院校擴(kuò)招任務(wù)。

二是全力保障學(xué)位供給。綜合運(yùn)用財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等措施，省財(cái)政對(duì)省屬公辦高職院校新增學(xué)位給予綜合補(bǔ)助，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生源發(fā)動(dòng)和有關(guān)市屬高職院校擴(kuò)招給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)高職院校尤其是優(yōu)質(zhì)高職院校的積極性，保障學(xué)位供給。加快新設(shè)高職院校工作進(jìn)度和省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地建設(shè)，確保秋季如期開(kāi)學(xué)。創(chuàng)新職業(yè)教育資源組合方式，實(shí)施省屬職業(yè)院校集團(tuán)辦學(xué)，開(kāi)展高職學(xué)院試點(diǎn)。

三是廣泛發(fā)動(dòng)生源報(bào)考。5月，組織首次高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名。10月，省教育廳將會(huì)同退役軍人事務(wù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，組織退役軍、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等開(kāi)展第二次高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名。同時(shí)，采取動(dòng)態(tài)調(diào)整科類間計(jì)劃等，提高高職院校錄取率。

四是建立健全保障體系。省政府將高職擴(kuò)招工作納入2019年對(duì)地市政府和高職院?？己耸马?xiàng)，將落實(shí)職業(yè)院校生均撥款制度作為本年度十件民生實(shí)事之一進(jìn)行專門督查。加大助學(xué)力度，擴(kuò)大獎(jiǎng)助學(xué)覆蓋面，提高資助額度，完善綠色通道，確保貧困家庭子女部因經(jīng)濟(jì)困難而放棄就讀。多渠道、全方位做好高職院?？荚囌猩?、高職辦學(xué)特色等宣傳工作，鼓勵(lì)更多考生報(bào)讀高職院校。建立健全高職院校教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，大力推廣以周轉(zhuǎn)編制資助聘任兼職教師，破解教師緊缺難題。加強(qiáng)對(duì)高職院校的指導(dǎo)和督導(dǎo)，實(shí)行分層、分類培養(yǎng)，探索彈性學(xué)習(xí)制度和靈活多元教學(xué)模式，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。

良好的開(kāi)端是成功的一半。廣東高職擴(kuò)招已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ)，接下來(lái)我們將認(rèn)真按照國(guó)家統(tǒng)一部署，借鑒兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量完成高職擴(kuò)招任務(wù)，服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家。

續(xù)梅：

感謝邢廳長(zhǎng)，下面請(qǐng)司徒渝書記介紹四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)招的有關(guān)情況。

四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記司徒渝介紹學(xué)校擴(kuò)招工作情況。（中國(guó)教育報(bào)記者 張勁松 攝）

四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記司徒渝 司徒渝：

各位記者朋友，早上好！

高職擴(kuò)招100萬(wàn)，是黨和國(guó)家做出的重大決策。四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，充分發(fā)揮國(guó)家示范校的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，在上級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下，與省內(nèi)7所高職院校組建提質(zhì)擴(kuò)招聯(lián)盟，通過(guò)整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新模式，今年力爭(zhēng)擴(kuò)招1萬(wàn)人。

聯(lián)盟擴(kuò)招重點(diǎn)考慮三個(gè)方面需求：

一是成德綿裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。將我校牽頭組建的“四川省裝備制造業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟”與“提質(zhì)擴(kuò)招聯(lián)盟”進(jìn)行有機(jī)融合，與聯(lián)盟學(xué)校共享設(shè)在我校的重大產(chǎn)教協(xié)同工程中心和平臺(tái)，校企聯(lián)合制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮成德綿經(jīng)濟(jì)帶的職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在數(shù)控技術(shù)、焊接、電氣自動(dòng)化、飛行器制造等專業(yè)進(jìn)行擴(kuò)招，為成德綿裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)技能人才支撐。

二是特困連片地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)本土化人才培養(yǎng)的需求。聯(lián)盟學(xué)校覆蓋省內(nèi)有代表性的地區(qū)，其中在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的涼山彝區(qū)、阿壩藏區(qū)各1所，全面創(chuàng)新改革成德綿軍民融合試驗(yàn)區(qū)4所，高職發(fā)展相對(duì)薄弱的川南、川東北地區(qū)各1所。聯(lián)盟學(xué)校通過(guò)對(duì)口支援、互幫互助，整體提升師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的本土化人才。

三是社會(huì)生源半工半讀、就近學(xué)習(xí)的需要。采取彈性學(xué)制，推行“1+X”試點(diǎn)，學(xué)生可在聯(lián)盟學(xué)校就近入學(xué)，將階段性學(xué)習(xí)成果存入“學(xué)分銀行”，聯(lián)盟學(xué)校間學(xué)分互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，學(xué)生修滿學(xué)分可獲得畢業(yè)證書。例如瀘州是農(nóng)民建筑工人集中度較高的地區(qū)，地處該市的江陽(yáng)城建職業(yè)學(xué)院招收的學(xué)生，如果工作地發(fā)生變動(dòng)，可就近在聯(lián)盟內(nèi)其他學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。

針對(duì)擴(kuò)招生源的多樣化，我們主要采取四個(gè)舉措：

一是聯(lián)盟協(xié)同招生。針對(duì)不同考生群體，采用單獨(dú)考試招生、技能面試等形式，在省考試院組織下，聯(lián)盟學(xué)校整體宣傳、聯(lián)合考試、成績(jī)互認(rèn)、多志愿填報(bào)、按志愿錄取，減輕考生考試負(fù)擔(dān)。

二是分類精準(zhǔn)教學(xué)。結(jié)合不同生源的文化基礎(chǔ)、技術(shù)技能水平、從業(yè)經(jīng)歷差異，分類編制人才培養(yǎng)方案，線上線下教學(xué)相結(jié)合，實(shí)施學(xué)分制管理、模塊化教學(xué)，加強(qiáng)過(guò)程考核和學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，為不同群體學(xué)生提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式。

三是校企協(xié)同育人。聯(lián)合行業(yè)企業(yè)和聯(lián)盟學(xué)校，共同制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“校中廠、廠中校”培養(yǎng)模式，工學(xué)交替、半工半讀學(xué)習(xí)方式，推行“雙教師”授課法，將企業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新方法引入課堂。與企業(yè)基層黨組織簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生思想政治工作。

四是共享就業(yè)資源。搭建就業(yè)信息共享平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布聯(lián)盟學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)信息和企業(yè)用人信息，為企業(yè)提供更多用人選擇及為學(xué)生提供更多就業(yè)崗位。

四川是人口大省、工業(yè)大省、脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，我們將以高職擴(kuò)招為契機(jī)，建立新機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)新模式，不斷提高聯(lián)盟學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

謝謝！

續(xù)梅：

感謝司徒書記。嘉賓的介紹就到這里，下面回答記者的提問(wèn)。

人民日?qǐng)?bào)記者：

關(guān)于本次高職擴(kuò)招工作，《政府工作報(bào)告》提出要改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考。請(qǐng)問(wèn)落實(shí)上述要求，教育部有什么考慮？謝謝。

王輝：

今年高職擴(kuò)招100萬(wàn)，是黨中央、國(guó)務(wù)院立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出的重大決策部署，是進(jìn)一步辦好新時(shí)代職業(yè)教育的重大機(jī)遇。近年來(lái)，按照中央的部署，教育部加快推進(jìn)了高職院校分類考試，將高職院校考試招生與普通本科分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式，逐步形成符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才選拔模式。目前，高職分類招考已經(jīng)成為高職院校招生的主渠道。

為貫徹落實(shí)今年《政府工作報(bào)告》提出的高職擴(kuò)招工作任務(wù)，我們?cè)谏钊肟偨Y(jié)現(xiàn)有高職分類招考工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革了高職院?？荚囌猩k法，主要有六項(xiàng)改革舉措：一是在計(jì)劃安排上，重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會(huì)民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)，以及貧困地區(qū)，特別是連片貧困地區(qū)。二是在考試報(bào)名上，在高考前和10月份組織兩次補(bǔ)報(bào)名工作。三是在考試組織上，以高職院校單獨(dú)考試為主。四是在考試形式和內(nèi)容上，針對(duì)不同群體特點(diǎn)進(jìn)行分類考試。五是在招生錄取上，根據(jù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的要求，結(jié)合不同考生群體的特點(diǎn)，綜合考慮招生計(jì)劃、專業(yè)基礎(chǔ)和考生成績(jī)等情況，分類確定錄取標(biāo)準(zhǔn)，確保符合學(xué)?；九囵B(yǎng)要求、具有就讀意愿的考生能被錄取。六是在入學(xué)時(shí)間上，新生入學(xué)時(shí)間由各地各校結(jié)合考試招生安排確定，10月份以前錄取的學(xué)生，可在2019年秋季入學(xué)，10月份以后錄取的新生，可以在2020年春季入學(xué)。以上介紹這六項(xiàng)改革舉措。

下面，各省還將因地制宜制定本省的高職擴(kuò)招工作方案，指導(dǎo)本地高職院校制定招生章程，及時(shí)向社會(huì)公布。我就回答這些內(nèi)容，謝謝。

中國(guó)青年報(bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)，針對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民這些群體，如何實(shí)施這種分類的教育教學(xué)管理？如何確保這次是質(zhì)量型的擴(kuò)招？

王繼平：

高職擴(kuò)招這次一個(gè)非常明顯的特點(diǎn)，是擴(kuò)招的對(duì)象發(fā)生了變化，我們稱之為“一主三輔”，實(shí)際上不止三輔，除了過(guò)去傳統(tǒng)意義上的高中畢業(yè)生之外，還增加了退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民這樣一些群體。大家都在關(guān)注這樣一些生源如何朝里面走，就是怎么招進(jìn)來(lái)，王輝司長(zhǎng)剛才已經(jīng)講過(guò)了，但是走進(jìn)來(lái)之后，我們?nèi)绾芜M(jìn)行教學(xué)，怎么樣進(jìn)行管理，如何確保質(zhì)量，這是大家關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。怎么做到這一點(diǎn)，還是三句話，一是標(biāo)準(zhǔn)不降，二是模式多元，三是學(xué)制靈活。

所謂標(biāo)準(zhǔn)不降，就是抓好三個(gè)落實(shí)，一是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，要堅(jiān)持德技并修，德智體美勞全面發(fā)展的方針。二是落實(shí)職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)歷證書，嚴(yán)把培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)。三是落實(shí)多元參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，完善職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，綜合評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德和技能水平。

另外，培養(yǎng)模式要多元，做好三個(gè)分類，一是要分類編制人才培養(yǎng)方案，充分考慮應(yīng)屆與非應(yīng)屆、就業(yè)與未就業(yè)、不同年齡段生源的特點(diǎn)，來(lái)編制這個(gè)人才培養(yǎng)方案。這個(gè)培養(yǎng)方案是學(xué)校根據(jù)國(guó)家總的要求來(lái)做的一項(xiàng)工作。二是要分類組織教學(xué)，針對(duì)不同生源的從業(yè)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和需求，推行靈活多元的教學(xué)模式。三是實(shí)施分類管理，適應(yīng)不同生源的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高服務(wù)水平。

最后是學(xué)制靈活，總體要推進(jìn)三項(xiàng)改革：一是推進(jìn)“1+X”證書制度試點(diǎn)。這在今年2月19日新聞發(fā)布會(huì)講過(guò)“職教20條”，改革方案中有一項(xiàng)重要制度，就是“1+X”證書制度的試點(diǎn)，“1”就是學(xué)歷證書，“X”就是若干職業(yè)能力等級(jí)證書，有長(zhǎng)的有短的，長(zhǎng)的是學(xué)歷教育，短的是證書的培訓(xùn)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，也要發(fā)揮試點(diǎn)的作用，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書相互銜接，有序開(kāi)展學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換。二是要推進(jìn)“學(xué)分銀行”建設(shè)。對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民，已經(jīng)積累的學(xué)習(xí)成果，包括基礎(chǔ)技能方面的成果，要探索通過(guò)水平測(cè)試等方式進(jìn)行學(xué)歷教育的學(xué)分認(rèn)定。三是要推進(jìn)彈性學(xué)制，讓學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需求和節(jié)奏，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，分階段完成學(xué)業(yè)，滿足多樣化需求。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招，怎么保證我們有足夠的教師來(lái)滿足這些需求？謝謝。

王繼平：

部里面高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作專門有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)是孫堯副部長(zhǎng)，另外還有幾個(gè)成員單位，有職成司、學(xué)生司、規(guī)劃司，還有幾個(gè)司局今天沒(méi)有到場(chǎng)，一個(gè)是財(cái)務(wù)司，還有教師司、督導(dǎo)局，續(xù)梅同志所在的單位也是成員單位，是新聞辦。你提到教師的問(wèn)題，我今天就代他們說(shuō)一下情況。

要保證質(zhì)量，要擴(kuò)招，實(shí)際上教師是非常重要的，教師保障是基本的保障。在這一點(diǎn)上，教師工作司做了充分的研判，做好充分的準(zhǔn)備。根據(jù)他們的測(cè)算，高職擴(kuò)招100萬(wàn)，擴(kuò)招之后，每年需要新增師資6.5萬(wàn)人左右，準(zhǔn)備按照內(nèi)培外引、專兼結(jié)合、校企共育的原則，就是“五個(gè)一批”，通過(guò)資源整合要挖潛一批，通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)培育一批，通過(guò)校企合作解決一批，通過(guò)“銀齡講學(xué)”補(bǔ)充一批，就是發(fā)揮退下來(lái)的老教師作用，補(bǔ)充一批，還有通過(guò)社會(huì)力量兼職一批。

準(zhǔn)備采取三項(xiàng)舉措，一是完善政策，準(zhǔn)備出臺(tái)《深化新時(shí)代職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，完善教師資格準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、待遇保障以及兼職教師聘用等政策保障措施。二是增加供給，在國(guó)家重大項(xiàng)目集中支持高職教師隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)一批“雙師型”職教教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，認(rèn)證一批職業(yè)技術(shù)示范專業(yè)。三是內(nèi)培外引，改革實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，開(kāi)展專業(yè)骨干教師培訓(xùn)，創(chuàng)建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，做好教師企業(yè)實(shí)踐基地的遴選工作，推進(jìn)校企人員雙向推動(dòng)，將兼職教師聘用納入到職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的資金分配因素，引導(dǎo)支持省級(jí)財(cái)政列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)校聘用兼職教師。

南方周末記者：

想給王繼平司長(zhǎng)提兩個(gè)問(wèn)題。一是您剛才提到的師資的補(bǔ)充，如何平衡發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師資投入？二是關(guān)于您在介紹背景時(shí)，多次提到了經(jīng)濟(jì)變革的需求，尤其您提到了退役軍人和農(nóng)民工這樣的群體。目前我們的職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和教學(xué)是否符合經(jīng)濟(jì)變革的需求？會(huì)否做出一些調(diào)整？

王繼平：

一個(gè)是師資問(wèn)題，第二個(gè)是專業(yè)設(shè)置的問(wèn)題。教師的問(wèn)題我剛才說(shuō)了，我講的這幾條是教師工作司研究的舉措。確實(shí)，有資源但不平衡，這是個(gè)大問(wèn)題，總體上來(lái)看，有沒(méi)有支撐擴(kuò)招的資源？有，但是各地分布不一樣，各專業(yè)分布不一樣，所以要加一個(gè)重要的舉措，要統(tǒng)籌。在全國(guó)層面，中央要有個(gè)統(tǒng)籌，這就是中央統(tǒng)籌的來(lái)由。在省里也需要統(tǒng)籌，省里面不同的地方也情況不一樣，不同的學(xué)校也不一樣，所以教師這方面，除了剛剛說(shuō)的如何補(bǔ)充之外，在省內(nèi)也要進(jìn)行一些統(tǒng)籌。比如說(shuō)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，比如四川提到他們有機(jī)組合式的、聯(lián)盟式的，有些學(xué)校師資不太足，但是學(xué)生住宿還是充足的，有些比如示范骨干院校，向來(lái)是供不應(yīng)求的，老師也很充足，那就建立起聯(lián)盟，互相支持和補(bǔ)充，用這樣的方式來(lái)解決。當(dāng)然，除了校際之間，還有區(qū)域之間，省里面都要統(tǒng)籌。

第二個(gè)問(wèn)題，專業(yè)設(shè)置問(wèn)題。確實(shí)是這樣，職業(yè)教育這兩年在專業(yè)目錄方面，比如高職專業(yè)目錄和中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄都在及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)把我們國(guó)家所有行業(yè)設(shè)置的專業(yè)全部都覆蓋了。覆蓋之后，我們特別關(guān)注一些特別急需的，比如現(xiàn)代制造業(yè)，還有新興服務(wù)業(yè)，都是現(xiàn)在非常急需的，都在大力發(fā)展過(guò)程中。大家需要的專業(yè)，應(yīng)該說(shuō)在我們專業(yè)目錄里面基本上都有。可能還有一些更加專一些的，我們把它叫做專業(yè)方向來(lái)解決。新一撥的生源進(jìn)來(lái)之后，當(dāng)然報(bào)名的時(shí)候就已經(jīng)要有選擇了，安排一些就業(yè)比較好、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)來(lái)公布，然后他報(bào)名，不是說(shuō)沒(méi)有專業(yè)就進(jìn)來(lái)了，到時(shí)候要把計(jì)劃落實(shí)到學(xué)校，甚至要落實(shí)到專業(yè)，就是公布了以后，按照專業(yè)來(lái)報(bào)的，并不是進(jìn)來(lái)之后再選專業(yè)。

當(dāng)然我們要及時(shí)跟進(jìn)。還有不斷更新專業(yè)、增添新專業(yè)的問(wèn)題，我覺(jué)得在培養(yǎng)過(guò)程中，更需要關(guān)注的是如何對(duì)這個(gè)人群實(shí)施教育和培訓(xùn)，就教學(xué)方面，如何針對(duì)他們的特點(diǎn)，使他真正踏下心來(lái)學(xué)。還要?jiǎng)?chuàng)造條件，因?yàn)橛行┦怯泄ぷ鞯?，有些是有家庭的，有些要利用晚上時(shí)間，有些可能三年之內(nèi)都學(xué)不完，所以為什么提出來(lái)靈活學(xué)制，不是說(shuō)三年之后就可以畢業(yè)了。那么怎么辦？所以在這個(gè)過(guò)程中，一是更重要的是學(xué)制靈活，二是教學(xué)要多樣，教學(xué)模式應(yīng)該更加貼近實(shí)際，貼近學(xué)生本身特點(diǎn)，貼近不同生源人群特點(diǎn)。

關(guān)于下一步在教育教學(xué)管理方面，我們還準(zhǔn)備制定專門的意見(jiàn)，來(lái)指導(dǎo)各地做好培養(yǎng)工作。

中央電視臺(tái)記者：

剛才我們提質(zhì)量擴(kuò)招這塊，已經(jīng)在師資、專業(yè)設(shè)置方面做了介紹，請(qǐng)問(wèn)樓司長(zhǎng)，在校舍包括一些硬件方面的不足，如何進(jìn)行保障？謝謝。

樓旭慶：

關(guān)于校舍問(wèn)題，我想從兩個(gè)方面來(lái)回答。第一，現(xiàn)有的校舍基本能滿足今年擴(kuò)招的需要。根據(jù)最新的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全國(guó)有高職學(xué)校1418所，在校生970萬(wàn)，學(xué)校產(chǎn)權(quán)的校舍2.53億，在建的1800萬(wàn)平方米。根據(jù)我們即將發(fā)布的《高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，雖然說(shuō)不同類型、不同規(guī)模的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，但是按照平均測(cè)算，每個(gè)學(xué)校校舍建筑面積在24平方米。所以，今年的規(guī)模是能夠滿足需要的。

第二，從今后的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，主要通過(guò)兩個(gè)途徑來(lái)解決。按照今年的招生規(guī)模來(lái)測(cè)算明年、后年在校生還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。按照生均24平米來(lái)算的話，可能有4800萬(wàn)平方米建筑面積的要求，如果減去今年在建的1800，大數(shù)上還有3000萬(wàn)平方米的缺口。這些缺口怎么彌補(bǔ)呢？各地仍然需要加大對(duì)高職學(xué)校的投入，加快改善辦學(xué)條件。另外教育部將會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部，在實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育提升計(jì)劃和教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程這兩個(gè)項(xiàng)目中，專門安排中央資金支持地方高職院校建設(shè)，盡可能滿足高職擴(kuò)招帶來(lái)的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、生活所需要的校舍。

再是新增設(shè)部分高職學(xué)校。根據(jù)高校設(shè)置“十三五”規(guī)劃，總共有121所新設(shè)高職學(xué)校列入。經(jīng)過(guò)兩年，大概有一半左右已經(jīng)備案，今后幾年我們按程序、按條件繼續(xù)備案。去年備案了35所，今年也有二、三十所要備案。主要通過(guò)上述途徑來(lái)滿足校舍等資源缺口。謝謝。

續(xù)梅：

時(shí)間關(guān)系，我們提問(wèn)就到這里。另外我還有一條信息要向大家介紹一下，就是5月中旬將有個(gè)重要的國(guó)際教育會(huì)議，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)教科文組織合作舉辦的國(guó)際人工智能與教育大會(huì)將于2019年5月16日至18日在北京舉行。隨著新技術(shù)革命的到來(lái)，人們的生產(chǎn)生活方式乃至學(xué)習(xí)方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的改變。

如何推進(jìn)教育現(xiàn)代化，構(gòu)建新的教育體系，發(fā)展新的教育方式和學(xué)習(xí)方式，幫助人們獲得更好生活、更好發(fā)展的能力，推動(dòng)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這些內(nèi)容和話題受到了全球的廣泛關(guān)注，所以這次大會(huì)是以“規(guī)劃人工智能時(shí)代的教育—引領(lǐng)與跨越”為主題，將邀請(qǐng)政府、教育和研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織和相關(guān)企業(yè)的代表，共同探討人工智能時(shí)代的能力素養(yǎng)要求與教育體系的構(gòu)建，探索助力2030年教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策與戰(zhàn)略，研究以人工智能為代表的信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)數(shù)字鴻溝、數(shù)據(jù)安全與倫理問(wèn)題等挑戰(zhàn)。會(huì)議期間，還將舉行人工智能與教育的展覽，通過(guò)直觀生動(dòng)的形式，向世界介紹我國(guó)人工智能技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用情況。

這次大會(huì)是由聯(lián)合國(guó)教科文組織、中華人民共和國(guó)教育部、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全委會(huì)和北京市人民政府共同主辦。據(jù)了解，截止到目前，已有來(lái)自110余個(gè)國(guó)家的政府代表和多個(gè)國(guó)際組織教育與研究機(jī)構(gòu)的官員和學(xué)者約370多人報(bào)名參會(huì)，其中包括70多位部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)教科文組織高級(jí)別官員也將出席這次會(huì)議。所以，還請(qǐng)記者朋友們屆時(shí)關(guān)注和參與。

另外本周是國(guó)務(wù)院確定的“職業(yè)教育活動(dòng)周”，所以我們會(huì)持續(xù)進(jìn)行關(guān)于職業(yè)教育的宣傳。今天下午會(huì)組織記者朋友們?nèi)ブ貞c，進(jìn)行一個(gè)集中采訪活動(dòng)，也是我們今年的第五場(chǎng)“1+1” 發(fā)布采訪活動(dòng)。此外，活動(dòng)周期間，各地各有關(guān)單位還將舉行一系列有關(guān)職業(yè)教育的活動(dòng)，還請(qǐng)記者朋友們關(guān)注。我們今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。