新華社西安5月8日電（記者 毛海峰）記者8日從人民銀行西安分行獲悉，人民銀行西安分行日前聯(lián)合陜西銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、省財政廳、省農業(yè)農村廳和地方金融監(jiān)管局，共同制定了《陜西省金融服務鄉(xiāng)村振興的實施細則》，出臺了一攬子金融政策，助力陜西打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

細則明確提出，陜西省涉農銀行業(yè)金融機構在貧困地區(qū)優(yōu)先滿足精準扶貧貸款需求。要加強與農業(yè)部門的溝通，做好產業(yè)扶貧項目對接，搭建好金融支持產業(yè)扶貧對接平臺。深化產業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制，完善脫貧帶動主體與貧困戶之間權、責、利的制度設計。

確保新增金融資源向深度貧困縣傾斜，力爭每年深度貧困縣區(qū)扶貧再貸款占所在市的比重高于上年同期水平，貸款增速力爭每年高于所在市貸款平均增速。鼓勵對深度貧困地區(qū)發(fā)放的精準扶貧貸款實行差異化利率。推進省級銀行業(yè)金融機構與深度貧困地區(qū)“一對一”結對幫扶行動。

構建多元化融資渠道。積極開發(fā)推廣“鄉(xiāng)村振興貸”“社區(qū)工廠貸”等信貸產品，開展廠房和大型農機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產質押、倉單和應收賬款質押、農業(yè)保單融資等業(yè)務。拓寬直接融資渠道，加強對貧困地區(qū)企業(yè)利用資本市場的政策支持和協(xié)調指導。

人民銀行西安分行貨幣信貸處副處長張德進對記者說，為達到上述目標，人民銀行將嚴格落實差別化準備金率政策和定向降準政策，引導金融機構加大支農和扶貧資金投放力度。同時實施差異化監(jiān)管政策，對普惠型涉農貸款、精準扶貧貸款不良率高出自身各項貸款不良率目標3個百分點（含）以內的，可不作為銀行內部考核評價的扣分因素，營造敢貸、愿貸的氛圍。