新華社北京5月6日電 財(cái)經(jīng)觀察：治理智慧引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

新華社記者樊宇

盡管面臨諸多外部不確定性，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在壓力挑戰(zhàn)下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素不斷增多。最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)連續(xù)第二個(gè)月保持在擴(kuò)張區(qū)間；3月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額扭轉(zhuǎn)此前下降趨勢(shì)，同比大幅增長(zhǎng)13.9%。

這些最新月度數(shù)據(jù)和此前公布的第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相印證，彰顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)“底盤穩(wěn)、韌勁足、實(shí)力強(qiáng)”。觀察人士認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)治理體系不斷完善、宏觀調(diào)控精準(zhǔn)得當(dāng)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)的底氣所在。

當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，外部環(huán)境多變與中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段相疊加，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力提出了更高要求。通過(guò)不斷推進(jìn)宏觀政策、結(jié)構(gòu)性政策和社會(huì)政策優(yōu)化組合，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)治理體系不斷完善、治理能力不斷提升。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來(lái)，決策層直面“穩(wěn)中有變、變中有憂”的新情況，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，推進(jìn)松緊適度的貨幣政策和積極的財(cái)政政策，突出“六穩(wěn)”導(dǎo)向。

宏觀政策持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)減負(fù)擔(dān)，為經(jīng)濟(jì)添動(dòng)能，為市場(chǎng)增信心。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的原因在于中國(guó)政府果斷采取行動(dòng)，綜合利用財(cái)政和貨幣政策工具。

一季度全國(guó)稅收收入增速明顯回落。政府收入的“減法”，正在激發(fā)企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。4月1日，制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)。5月1日，社保費(fèi)率下調(diào)，這將與此前已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的個(gè)稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅等形成合力，持續(xù)釋放政策紅利，助力企業(yè)盈利改善和經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)。

政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭有望繼續(xù)夯實(shí)，外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的樂(lè)觀情緒持續(xù)升溫。

IMF不久前在最新報(bào)告中將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.3%，中國(guó)成為唯一被上調(diào)今年增長(zhǎng)預(yù)期的主要經(jīng)濟(jì)體。IMF亞太部主任李昌鏞說(shuō)，預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過(guò)30%。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志撰文指出，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)失速的擔(dān)憂已經(jīng)被對(duì)新一輪增長(zhǎng)的預(yù)期所取代。

英國(guó)智庫(kù)牛津經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)計(jì)，今年第二季度中國(guó)的經(jīng)濟(jì)信心會(huì)不斷提升，這將助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)增長(zhǎng)。美國(guó)貝萊德投資集團(tuán)的研究也顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)在第二季度將以更快速度增長(zhǎng)，目前已經(jīng)可以在服務(wù)業(yè)中看到這種勢(shì)頭。

匯豐銀行在最近的一份報(bào)告中預(yù)測(cè)，受減稅等促增長(zhǎng)措施推動(dòng)，中國(guó)私營(yíng)部門將引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走向“自我維持的”增長(zhǎng)。

悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯·勞倫斯森也認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。“零售業(yè)蓬勃發(fā)展表現(xiàn)突出，隨著中國(guó)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)過(guò)渡，這一點(diǎn)至關(guān)重要?！彼f(shuō)。

2018年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量跨過(guò)90萬(wàn)億元人民幣大關(guān)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）接近1萬(wàn)美元，6.6%的增速在世界前五大經(jīng)濟(jì)體中居首位。觀察人士普遍認(rèn)為，正加快邁向高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)，有實(shí)力持續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。（參與記者：白旭、孫曉玲）