5月5日，記者從省教育廳獲悉：《陜西省全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）于近日正式發(fā)布。

《意見》提出，陜西將不斷提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校（以下統(tǒng)稱兩類學(xué)校）辦學(xué)質(zhì)量和水平，全面加強(qiáng)兩類學(xué)校建設(shè)和管理，確保到2020年，基本補(bǔ)齊兩類學(xué)校短板，辦學(xué)條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)費投入與使用制度更加健全，教育教學(xué)管理制度更加完善，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升，基本實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。

各縣級人民政府要按照“既有利于為學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育，又尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律、方便學(xué)生就近入學(xué)”的原則，結(jié)合本地人口分布、地理特征、交通資源、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及學(xué)齡人口流動和變化趨勢，統(tǒng)籌教育資源，有序加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，積極消除城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”；加快推進(jìn)大骨節(jié)病等地方病高發(fā)區(qū)寄宿制學(xué)校規(guī)劃建設(shè)；統(tǒng)籌鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村完全小學(xué)布局，制定完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（含特殊教育資源教室）布局專項規(guī)劃。

陜西將在人口較為集中、生源有保障的村單獨或與相鄰村聯(lián)合設(shè)置完全小學(xué)；地處偏遠(yuǎn)、生源較少的地方，一般在村設(shè)置低年級學(xué)段的小規(guī)模學(xué)校，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置寄宿制中心學(xué)校，滿足本地學(xué)生寄宿學(xué)習(xí)需求。原則上小學(xué)1—3年級學(xué)生不寄宿，就近走讀上學(xué)，路途時間一般不超過半小時；4—6年級學(xué)生以走讀為主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可適當(dāng)寄宿，具體由各縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

陜西將妥善處理學(xué)校撤并問題，布局規(guī)劃中涉及兩類學(xué)校撤并的，各縣級人民政府要按照“科學(xué)評估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則，因地制宜，從嚴(yán)掌握。學(xué)校撤并原則上只針對生源極少的小規(guī)模學(xué)校，并應(yīng)有適當(dāng)?shù)倪^渡期，各縣級人民政府視生源情況再作必要的調(diào)整。學(xué)校撤并要嚴(yán)格履行撤并方案制訂、論證、公示等程序，并切實做好學(xué)生和家長思想工作。撤并后的閑置校舍應(yīng)主要用于發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)前教育、校外教育、留守兒童關(guān)愛保護(hù)等教育事業(yè)。對已經(jīng)撤并的小規(guī)模學(xué)校，由于當(dāng)?shù)厣丛黾拥仍虼_有必要恢復(fù)辦學(xué)的，要按程序恢復(fù)。

各地要妥善處理好學(xué)生就近上學(xué)與接受良好義務(wù)教育的關(guān)系，通過滿足就近入學(xué)需求、解決上下學(xué)交通服務(wù)、全面落實家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策等措施，堅決防止因為學(xué)校布局不合理導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)困難甚至輟學(xué)。（記者 郭妍）