省教育廳發(fā)文治理“高考移民”——
周五前全面排查外省轉(zhuǎn)入學(xué)生

連日來，深圳市寶安區(qū)富源學(xué)校被質(zhì)疑存在“高考移民”，事件引起考生家長廣泛關(guān)注。5月5日，廣東省教育廳下發(fā)了《關(guān)于做好治理“高考移民”工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地成立“高考移民”專項行動工作組，開展治理“高考移民”專項行動，并于5月10日前對從外省轉(zhuǎn)入我省普通高中學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)條件進(jìn)行全面排查，重點排查其學(xué)籍、戶籍轉(zhuǎn)入是否合法合規(guī)。

重點糾正人籍分離

空掛學(xué)籍等現(xiàn)象

近年來，我省積極解決隨遷子女在當(dāng)?shù)馗呖紗栴}，對促進(jìn)教育公平產(chǎn)生了積極影響。不過，“高考移民”通過不正當(dāng)手段擠占了考生正常的高校入學(xué)機會，嚴(yán)重影響了我省正常的教學(xué)秩序和普通高校的招生錄取工作。

《通知》要求，各級教育行政主管部門和各普通高中學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家和省關(guān)于中小學(xué)招生入學(xué)工作的有關(guān)規(guī)定抓好學(xué)籍管理工作。學(xué)籍管理實行“一生一籍，人籍一致，籍隨人走”。學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)，不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍；嚴(yán)禁為學(xué)生非正常遷移學(xué)籍、空掛學(xué)籍、偽造學(xué)籍、出具虛假就讀證明；嚴(yán)禁進(jìn)行虛假跨省合作辦學(xué)或虛假一年制中職招生等。普通高中學(xué)校之間的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)以學(xué)校等級相同、年級相銜接為原則，高一上學(xué)期和高三年級不接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。

省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人要求，各地教育行政部門要重點發(fā)現(xiàn)和糾正人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假現(xiàn)象，對違規(guī)招收的“在冊不在校”“在校不在籍”的學(xué)生，要及時清退。

防止“高考移民”

違規(guī)落戶問題發(fā)生

《通知》要求，協(xié)調(diào)做好戶籍管理工作，嚴(yán)把入戶關(guān)。

其中，各地教育部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)格規(guī)范戶口遷移辦理程序，加強跨省戶口遷移監(jiān)管，嚴(yán)格核查戶口遷移事由是否正當(dāng)合理；對其中擬投靠非直系親屬落戶、遷入高中階段學(xué)校集體戶以及未滿18周歲人員單獨遷移等情況，擬遷入地教育部門要與遷出地教育部門、公安機關(guān)加強溝通，共同做好核實工作，以防止“高考移民”違規(guī)落戶問題的發(fā)生。對不符合戶口遷移條件的，一律不得辦理入戶；已經(jīng)落戶的，凡查實以高中轉(zhuǎn)學(xué)或以高考為目的弄虛作假遷入我省的，一律予以清退。

同時，加強考試管理，規(guī)范考試招生秩序。各級招生考試機構(gòu)要嚴(yán)格進(jìn)行高考報名資格審查，對在校學(xué)生參加高考的報名資格、各學(xué)年的學(xué)籍和實際就讀情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。對戶口跨省遷移的考生，要重點核查證明材料、家長從業(yè)經(jīng)歷、相關(guān)證明文件和印章的真?zhèn)巍?/p>

學(xué)籍管理混亂

依法可吊銷辦學(xué)許可

《通知》還要求，各地要成立“高考移民”專項行動工作組，開展治理“高考移民”專項行動。

其中，高中階段學(xué)校出現(xiàn)為學(xué)生非正常遷移學(xué)籍、空掛學(xué)籍、偽造學(xué)籍、出具虛假就讀證明、進(jìn)行虛假跨省合作辦學(xué)或虛假一年制中職招生等行為的，對公辦學(xué)校，要對直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并對學(xué)校主要責(zé)任人或教育主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)；對民辦學(xué)校，由教育主管部門責(zé)令學(xué)校對直接責(zé)任人及有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并可視情節(jié)核減下一年度招生計劃；涉及非法頒發(fā)學(xué)歷證書，學(xué)籍管理混亂、存在嚴(yán)重造假行為影響惡劣的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定給予學(xué)校相應(yīng)行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法吊銷辦學(xué)許可。

“請全省學(xué)生家長放心，廣東將嚴(yán)格治理‘高考移民’，切實維護(hù)高考公平?！笔〗逃龔d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各地要將從外省轉(zhuǎn)入我省普通高中學(xué)校就讀的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)條件做一次全面排查，重點排查其學(xué)籍、戶籍轉(zhuǎn)入是否合法合規(guī)。（記者 吳少敏 鐘哲）