國務(wù)院新聞辦公室于2019年4月29日（星期一）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明介紹改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制工作相關(guān)情況，并答記者問。

翁杰明：近日，國務(wù)院印發(fā)了《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》（以下簡稱《方案》），對改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制作出了部署和安排。下面，我就有關(guān)情況向大家做個簡要介紹。

黨中央、國務(wù)院一直高度重視深化國資國企改革工作。習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會上明確提出，完善國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。黨的十九大再次強調(diào)，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。李克強總理在2018年中央經(jīng)濟工作會議上要求，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，推動國有資本投資、運營公司試點取得實效。

新時期加快推進國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，認真貫徹以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，切實轉(zhuǎn)變出資人代表機構(gòu)職能和履職方式，打造充滿生機活力的現(xiàn)代國有企業(yè)的重要舉措。

從2018年開始，國務(wù)院國資委會同財政部一起組織了專門文件起草小組，通過廣泛深入調(diào)研、認真論證，充分聽取各個方面的意見，形成了目前的《方案》，提出了要建立與中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度相適應(yīng)的國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的目標(biāo)和重點任務(wù)。經(jīng)過一系列審議的程序，國務(wù)院下發(fā)了《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》。

《方案》提出，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，切實轉(zhuǎn)變出資人代表機構(gòu)職能和履職方式，實現(xiàn)授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，切實保障國有資本規(guī)范有序運行，促進國有資本做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

《方案》注重把握四個方面原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保國有企業(yè)更好地貫徹落實黨和國家方針政策、重大決策部署； 二是堅持政企分開政資分開，依法確立國有企業(yè)的市場主體地位，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)；三是堅持權(quán)責(zé)明晰分類授權(quán)，科學(xué)界定出資人代表機構(gòu)權(quán)責(zé)邊界，一企一策地對國有企業(yè)分類授權(quán)；四是堅持放管結(jié)合完善機制，該放的放權(quán)到位、該管的管住管好，堅決防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。

下一步，國資委將按照國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，會同有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，制定落實配套政策措施，密切配合、協(xié)同推進改革工作。改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，是今年國資委深化改革的首要關(guān)鍵任務(wù)。根據(jù)《方案》的要求，國資委將制定印發(fā)國資委授權(quán)放權(quán)清單2019年版，分類開展授權(quán)放權(quán)，建立健全國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)，強化事中事后監(jiān)管，確保相關(guān)改革工作落到實處；同時指導(dǎo)推動地方做好《方案》落實工作。

關(guān)于《方案》的有關(guān)情況就介紹到這里。下面，我愿意回答大家的提問。