我省發(fā)布2018年生態(tài)環(huán)境狀況公報
總體穩(wěn)步改善，仍在爬坡過坎

4月28日，省政府召開新聞發(fā)布會，公布《2018江蘇省生態(tài)環(huán)境狀況公報》?！豆珗蟆凤@示，去年，在全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%、總量達(dá)9.26萬億元的情況下，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。但全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，形勢依然嚴(yán)峻。

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5下降2.0%

省生態(tài)環(huán)境廳總工程師錢江介紹，去年全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，優(yōu)良天數(shù)比率為68%，與2017年相比保持穩(wěn)定，13個設(shè)區(qū)市優(yōu)良天數(shù)比率介于56.2%-79.7%之間。主要污染物中顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳濃度同比有所下降，臭氧濃度同比持平。其中，全省PM2.5年均濃度較2017年下降2.0%，達(dá)到國家年度考核目標(biāo)。去年，按照《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，全省共發(fā)布5次藍(lán)色預(yù)警、5次黃色預(yù)警、1次橙色預(yù)警。

水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善。104個國考斷面中，年均水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例為68.3%，較年度考核目標(biāo)高兩個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為1.0%，優(yōu)于年度考核目標(biāo)0.9個百分點。長江干流江蘇段總體水質(zhì)為優(yōu)，10個斷面水質(zhì)均為Ⅱ類?；春痈闪鹘K段4個監(jiān)測斷面年均水質(zhì)均符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，與2017年相比水質(zhì)保持穩(wěn)定。太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮年均濃度均處于Ⅱ類，總磷和總氮年均濃度均處于Ⅳ類。列入省政府目標(biāo)考核的太湖流域137個重點斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94.2%，較2017年上升9.5個百分點。太湖湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為56.0，同比下降0.8，總體處于輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。

去年我省對國家網(wǎng)82個土壤背景點位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，結(jié)果顯示，有72個未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》風(fēng)險篩選值，達(dá)標(biāo)率為87.8%。此外，社會生活噪聲和交通噪聲仍是影響全省城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要因素。生態(tài)遙感監(jiān)測結(jié)果顯示，全省生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為66.2，各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)處于61.4-70.7之間，生態(tài)環(huán)境狀況均處于良好狀態(tài)。

天藍(lán)地綠水清，今年這么干

去年“成績單”已出爐，那么放眼今年，我省在打造天藍(lán)地綠水清的美麗江蘇方面將如何發(fā)力，又面臨哪些難點？

省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長夏明芳介紹，在大氣環(huán)境治理方面，今年將著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快重點行業(yè)污染治理設(shè)施升級改造，鋼鐵行業(yè)全面完成超低排放改造任務(wù)。7月1日起，提前實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理兩個專項。

“目前空氣質(zhì)量改善和污染減排的空間進(jìn)一步收窄，因為前些年我們工作力度都比較大，容易做的事情大多數(shù)都已經(jīng)做了，目前剩下的都是一些難啃的硬骨頭。”夏明芳說，此外，臭氧污染逐漸凸顯，成為影響空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率的重要因素，來自北方的外源輸入對我省空氣質(zhì)量也造成一定影響。

省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處副處長潘羽忠告訴記者，今年水環(huán)境治理目標(biāo)為國考斷面優(yōu)Ⅲ比例70.2%以上，主要入江支流、入海河流消除劣Ⅴ類。生態(tài)環(huán)境部門將狠抓長江保護(hù)與修復(fù)、太湖水環(huán)境綜合治理、黑臭水體整治、飲用水源保護(hù)等。

與此同時，潘羽忠坦言，我省好水比例還需進(jìn)一步提高，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不到位，“我們將進(jìn)一步壓實地方河長、斷面長責(zé)任，強化預(yù)警通報，每季度公開突出問題斷面。加快提升污水收集、處理能力，補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升污水收集能力、處理能力和達(dá)標(biāo)排放水平?！?/p>

省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長王惠中介紹，今年我省土壤污染防治將重點做好土壤防治法的貫徹實施工作，推進(jìn)土壤污染防治條例立法，做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果分析應(yīng)用工作和重點企業(yè)行業(yè)土壤調(diào)查工作，推動土壤污染防治示范試點。

一手抓監(jiān)管，一手抓服務(wù)

去年，中央環(huán)保督察組對江蘇開展“回頭看”。如今，整改情況如何？省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)察綜合處處長盛學(xué)良介紹，截至目前，各設(shè)區(qū)市和省有關(guān)部門正按照整改方案要求，逐項落實整改措施。50個具體整改事項中，應(yīng)當(dāng)于今年3月完成的11項已取得明顯進(jìn)展，基本完成整改任務(wù)，其他各事項正在按計劃有序推進(jìn)?！跋乱徊?，我們將按照整改銷號辦法進(jìn)行銷號，堅決杜絕表面整改、敷衍整改、假裝整改?！?/p>

高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上，我省堅持既依法依規(guī)監(jiān)管，又有力有效服務(wù)。

“對環(huán)境質(zhì)量改善滯后的一些地區(qū)，比如去年以來徐州、南通等地大氣質(zhì)量改善幅度較小，我們開展精準(zhǔn)幫扶，把服務(wù)送到基層。”省生態(tài)環(huán)境廳綜合業(yè)務(wù)處處長張雷介紹，生態(tài)環(huán)境部門還建立廳市會商機(jī)制，通過爭取，連云港盛虹項目成功落地，騰出發(fā)展容量。我省還出臺環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施3年建設(shè)計劃，爭取金融對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提供長期低息支持。聚焦服務(wù)企業(yè)，以嚴(yán)管強化企業(yè)不敢污的意識，以真幫企業(yè)解決不會治污、治不好污的問題。建立“企業(yè)環(huán)保接待日”制度，組織開展“千名環(huán)保干部與企業(yè)結(jié)對幫扶”活動，搭建環(huán)境治理供需平臺，解決企業(yè)在政策、管理、技術(shù)等方面的需求。組織銀企對接會，大力推進(jìn)環(huán)保貸。累計有41個總投資61億元的項目獲銀行貸款18.2億元，其中七成用于民營企業(yè)。在政策實行過程中，體現(xiàn)民生優(yōu)先，在執(zhí)法監(jiān)管過程中強化民生導(dǎo)向，對污染嚴(yán)重、整治無望的企業(yè)堅決“切一刀”，但是旗幟鮮明地反對“一刀切”。（記者 吳瓊）