革除繁苛之弊 施行簡(jiǎn)政之道
我省制定出臺(tái)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)20條

 發(fā)文和開會(huì)減少30%以上，需基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)APP減少50%以上……為深入貫徹中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的決策部署，我省制定出臺(tái)解決形式主義突出問題落實(shí)“基層減負(fù)年”的工作措施。4月28日，省委召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布該文件的相關(guān)情況。

據(jù)省委副秘書長(zhǎng)、省委辦公廳主任楊根平介紹，該文件的制定堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦形式主義頑瘴痼疾，制定務(wù)實(shí)管用的政策措施，劃出硬杠杠，強(qiáng)化硬約束，著力革除繁苛之弊，施行簡(jiǎn)政之道，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。文件分大力精簡(jiǎn)文件、切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核創(chuàng)建活動(dòng)、健全完善問責(zé)制度、更好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)6個(gè)部分，共20條舉措。

大力精簡(jiǎn)文件方面，今年省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府發(fā)至縣級(jí)的文件比上年減少30%以上，省級(jí)機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)市市級(jí)機(jī)關(guān)各部門也要嚴(yán)格控制和大幅度壓縮發(fā)文數(shù)量，確保年內(nèi)發(fā)至縣級(jí)的文件比上年減少30%—50%；未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦公室、省級(jí)機(jī)關(guān)部門不得向地方黨委、政府下發(fā)文件；除事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署和規(guī)劃類文件外，省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字（10頁）、其他文件不超過3500字（7頁），各地各部門文件篇幅按低于上述標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)掌握。

切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)方面，今年省委、省政府和設(shè)區(qū)市黨委、政府開至縣級(jí)的會(huì)議比上年減少30%以上；省級(jí)召開會(huì)議，原則上開到設(shè)區(qū)市一級(jí)，直接開到縣級(jí)的會(huì)議，設(shè)區(qū)市不再層層開會(huì)；將每年8月份定為省級(jí)“無會(huì)月”，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，設(shè)立“無會(huì)月”或“無會(huì)周”；省級(jí)機(jī)關(guān)部門召開的會(huì)議，不得要求市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志參加；省委、省政府召開的工作性會(huì)議時(shí)間一般不超過1天，電視電話會(huì)議時(shí)間一般不超過2小時(shí)。

統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核創(chuàng)建活動(dòng)方面，從嚴(yán)控制督查檢查總量，大幅度精簡(jiǎn)壓縮一般性督查檢查事項(xiàng)；省級(jí)考核事項(xiàng)應(yīng)納入年度綜合考核，除中央規(guī)定的專項(xiàng)考核外，省級(jí)機(jī)關(guān)部門不得開展以地方黨委、政府為對(duì)象的考核；對(duì)全省涉及評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建示范活動(dòng)進(jìn)行清理歸并；對(duì)舉辦各類節(jié)慶論壇展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制；改進(jìn)調(diào)查研究方式方法，減少一般性工作調(diào)研，倡導(dǎo)采取“四不兩直”的方式開展調(diào)研；堅(jiān)決糾正過度留痕，優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層上報(bào)材料，今年需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)APP確保減少50%以上。

健全完善問責(zé)制度方面，突出分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等，切實(shí)避免“責(zé)任只往下推、板子只往下打”；對(duì)被問責(zé)的干部要正確對(duì)待，對(duì)干部有關(guān)問題的反映要認(rèn)真甄別核實(shí)，沒有問題的及時(shí)澄清正名，對(duì)誣告陷害行為要嚴(yán)肅查處。

更好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部激勵(lì)機(jī)制，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)待遇、年度考核優(yōu)秀比例；加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)的審慎認(rèn)定，允許干部對(duì)認(rèn)定結(jié)論提出異議和申訴；建立健全不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制，對(duì)調(diào)整下來的干部加強(qiáng)教育管理和跟蹤了解，對(duì)影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出的，該使用的及時(shí)使用。（記者 倪方方 任松筠）