日前，《廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)2019年工作要點》印發(fā)，明確加快政務(wù)服務(wù)向基層下沉、促進粵港澳大灣區(qū)服務(wù)互通、推動營商環(huán)境提檔加速、深化行業(yè)部門重點應(yīng)用、提高政府內(nèi)部行政效能、完善“數(shù)字政府”基礎(chǔ)支撐能力六大工作要點。

“統(tǒng)一、整合、集中、共享，是政務(wù)信息化進程中不可逆的大趨勢，我們也可以總結(jié)出，政府?dāng)?shù)字化和‘?dāng)?shù)字政府’改革的演進方向，就是構(gòu)建‘整體型政府’”。廣東省政府副秘書長、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長逯峰介紹。

去年上線的“粵省事”平臺和“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就是踐行“整體政府”理念，運用互聯(lián)網(wǎng)思維推動政府?dāng)?shù)字化發(fā)展的集中體現(xiàn)和重要成果。數(shù)據(jù)顯示，截至4月21日，“粵省事”平臺實名注冊用戶數(shù)超1003萬，同名公眾號關(guān)注數(shù)超252萬，大約每12個廣東人就有一個在使用“粵省事”。

我省正緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等工作部署，以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線，推動“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展。

今年“粵省事”目標(biāo)用戶達1500萬

“粵省事”移動民生服務(wù)平臺自2018年5月21日推出以來，已有607項民生政務(wù)服務(wù)事項在“粵省事”實現(xiàn)“指尖”辦理，其中525項實現(xiàn)“一次不用跑”。

為加快政務(wù)服務(wù)向基層下沉，今年我省還將拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍，目標(biāo)實現(xiàn)進駐“粵省事”的基層服務(wù)事項超過400項，“粵省事”實名用戶總數(shù)達1500萬、日訪問量達1000萬。

同時，大力推進基層減負便民專項工作。實現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。推進政務(wù)服務(wù)一體機基層覆蓋。在全省市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機，基層服務(wù)事項入駐不少于100項，讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。

我省還將提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。數(shù)據(jù)顯示，目前“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”已成為整合省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級政務(wù)服務(wù)的總平臺、總樞紐，目前全省事項進駐數(shù)總計199萬項，并打造了一批“一站式”專題服務(wù)。

接下來，將升級廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，與國家平臺對接聯(lián)通，提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，實現(xiàn)省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%，鎮(zhèn)村級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于50％，市縣級100個高頻事項“最多跑一次”。

推動100個政府?dāng)?shù)據(jù)集向灣區(qū)企業(yè)群眾開放

促進粵港澳大灣區(qū)服務(wù)互通是今年我省“數(shù)字政府”改革建設(shè)的一項重點工作。廣東將提升可信身份認證服務(wù)能力，推進港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認證，覆蓋至少50個事項，日服務(wù)量達5000人次。

依托“粵省事”平臺，接入財政電子票據(jù)服務(wù)，推進教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個重點民生領(lǐng)域不少于200家財政用票單位服務(wù)接入，提供包括電子票據(jù)開具、繳費、取票、查驗等“一站式”服務(wù)。

積極推進10條政府還貸高速公路車輛通行費電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無感度”，為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實時的電子票據(jù)服務(wù)。

在廣東自貿(mào)試驗區(qū)試點“證照分離”改革事項全覆蓋，推進“照后減證”，將企業(yè)開辦全流程壓縮至3個工作日內(nèi)。我省還將推動政府?dāng)?shù)據(jù)向灣區(qū)企業(yè)群眾開放，力爭開放100個數(shù)據(jù)集。

至少為5萬家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù)

近日《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估報告（2019）》顯示，2018年廣東省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力居全國首位。通過系統(tǒng)支撐，全省“企業(yè)開辦”時間壓縮至5個工作日內(nèi)，提前一年完成國家設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)。此外，廣東還統(tǒng)一建設(shè)了電子證照系統(tǒng)。截至2019年3月，已發(fā)布的電子證照累計簽發(fā)2.8億張。

未來，為努力破解中小微企業(yè)貸款難題，廣東計劃整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢資源，與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機制，為不少于5萬家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù)。

加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項清單梳理完成率達100%，監(jiān)管信息歸集率達100%，投訴舉報處理率達100%，協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達100%。

大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省信用信息庫。試點推出“信用+投標(biāo)擔(dān)?！保瑢崿F(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強對食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。

大幅壓縮不動產(chǎn)登記時間，將不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點，實現(xiàn)抵押登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型（非公證的繼承不動產(chǎn)登記除外）5個工作日內(nèi)辦結(jié)。進一步壓縮工程項目審批時限，實現(xiàn)全省工程建設(shè)項目審批時間壓縮至100個工作日以內(nèi)，社會投資項目審批時間控制在60個工作日以內(nèi)。

5秒內(nèi)實現(xiàn)河湖健康與河長履職分析與監(jiān)管響應(yīng)

今年，廣東將搭建省級跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺，目標(biāo)實現(xiàn)匯集國家、省、市涉企政策1萬條以上，累計訪問量30萬次以上。

通過具備可信身份認證能力的“智慧新民生”平臺，為5000家以上網(wǎng)吧、1萬棟以上出租屋等提供實名認證能力，強化實名寄遞、實名上網(wǎng)、實名租住出租屋、實名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理，提升社會治理智慧化水平。

建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測體系，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長”管理模式，河湖健康與河長履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時間低于5秒，為全省15萬名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。

廣東還將推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實時共享，實現(xiàn)對醫(yī)院全民健康檔案庫、電子病歷庫、藥品庫、醫(yī)用耗材庫以及定點藥店“進銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。（記者 肖文舸）