國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作——
綜合施策確保“小微”融資增規(guī)模降成本

4月25日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)、銀保監(jiān)會(huì)副主席祝樹民、發(fā)展改革委財(cái)政金融和信用建設(shè)司司長陳洪宛、人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒，介紹降低小微企業(yè)融資成本工作有關(guān)情況，并回答記者提問。

近日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本的措施，加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。工農(nóng)中建交5家國有大型商業(yè)銀行要帶頭，確保今年小微企業(yè)貸款余額增長30％以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本在去年基礎(chǔ)上再降低1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此，祝樹民表示，4月17日后，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)大型銀行進(jìn)行了專門的部署。在信貸投放方面，要求大型銀行單獨(dú)制定普惠型小微企業(yè)的信貸計(jì)劃，確保完成全年增長30%以上的目標(biāo)。在降低融資成本方面：一是要將政策優(yōu)惠產(chǎn)生的紅利充分反映到小微企業(yè)貸款利率定價(jià)和內(nèi)部績效考核中，合理確定小微企業(yè)的貸款利率；二是主動(dòng)減費(fèi)讓利；三是充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，在信貸審批及放款環(huán)節(jié)提高時(shí)效，降低小微企業(yè)的中間費(fèi)用；四是合理提高信用貸款比重，相應(yīng)降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)、抵押品評(píng)估費(fèi)等負(fù)擔(dān)；五是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，加大續(xù)貸支持力度，切實(shí)降低小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。

銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度末，5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額是1.99萬億元，占全國普惠型小微企業(yè)貸款的比重是19.94%，完成年初制定信貸計(jì)劃的55.31%。5家國有大型商業(yè)銀行一季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率是4.76%，較去年四季度下降0.13個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)小微企業(yè)缺乏抵押品、擔(dān)保成本高的問題，陳洪宛表示，全國信用信息共享平臺(tái)現(xiàn)已連通全國并連通了44個(gè)部委、70多家大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)，歸集了包含行政許可、行政處罰、“紅黑名單”等市場主體的信用信息超過320億條，為更加全面、精準(zhǔn)、及時(shí)地刻畫小微企業(yè)信用狀況奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)?！耙罁?jù)這些數(shù)據(jù)，我們開發(fā)了‘信易貸’，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，很受歡迎?！标惡橥鹫f，“信易貸”將歸集的和融資授信有關(guān)的小微企業(yè)的信用信息，有的還包括水電氣費(fèi)、納稅、社保、住房公積金繳納情況等，與金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分共享。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)目前已向企業(yè)和個(gè)人發(fā)放“信易貸”貸款超過1.5萬億元，不良率控制在1%以內(nèi)。

“小微企業(yè)降低融資成本，不是簡單地降利率，而是降融資的綜合成本?！崩罹h介紹，銀保監(jiān)會(huì)也在推動(dòng)降低小微企業(yè)融資的各種附加費(fèi)用，引導(dǎo)銀行業(yè)提高信用貸款比重；在沒有其他實(shí)質(zhì)性服務(wù)的前提下，只收息不收費(fèi)；推動(dòng)擔(dān)保貸款的擔(dān)保費(fèi)下降，要求政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)500萬元以下小微企業(yè)貸款的擔(dān)保費(fèi)原則上控制在1%以內(nèi)，500萬元以上的控制在1.5%以內(nèi)；對(duì)于小微企業(yè)融資過程中評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等，推動(dòng)地方政府能減就減，減不了由政府給予相應(yīng)補(bǔ)貼；下一步，還將推動(dòng)小貸公司、典當(dāng)行等銀行之外機(jī)構(gòu)的定價(jià)進(jìn)一步降低。（記者 陳果靜）