國務(wù)院新聞辦公室于2019年4月25日（星期四）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請人民銀行副行長劉國強、銀保監(jiān)會副主席祝樹民和發(fā)展改革委等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹降低小微企業(yè)融資成本工作有關(guān)情況，并答記者問。

[劉國強]4月17日，國務(wù)院常務(wù)會議對降低小微企業(yè)融資成本進行專題研究部署，明確了2019年降低小微企業(yè)融資成本的具體目標(biāo)和措施。下一階段，人民銀行、銀保監(jiān)會將會同發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門，按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，采取有力措施，發(fā)揮好各部門政策合力，共同促進降低小微企業(yè)融資成本。

一是實施好穩(wěn)健的貨幣政策，堅持不搞“大水漫灌”，營造有利于降低小微企業(yè)融資成本的貨幣金融環(huán)境。靈活運用貨幣政策工具，保持流動性合理充裕和市場利率平穩(wěn)運行，擴大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業(yè)貸款。推廣債券融資支持工具，確保2019年民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模、金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券規(guī)模均超過2018年水平。

二是推動銀行健全“敢貸、愿貸、能貸”的考核激勵機制，支持單獨制定普惠型小微企業(yè)信貸計劃。督促大型銀行在2018年工作基礎(chǔ)上鞏固和擴大小微企業(yè)貸款利率下降成果。三是加大財政支持力度，并通過政府性融資擔(dān)保降低企業(yè)融資費用。中央財政繼續(xù)安排資金，實施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策。國家融資擔(dān)?；饘崿F(xiàn)年度支持小微企業(yè)2000億元擔(dān)保貸款、戶數(shù)10萬戶以上。各地采取措施進一步降低擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)，提升小微企業(yè)貸款擔(dān)保比重。

四是引導(dǎo)銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔(dān)保的過度依賴。清理規(guī)范企業(yè)抵押登記、資產(chǎn)評估、過橋等附加費用，同時加強監(jiān)測分析和監(jiān)督檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過上述措施，確保2019年實現(xiàn)五家國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款余額同比增長30%以上、小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1個百分點的目標(biāo)，并通過發(fā)揮大型銀行“量增價降”的“頭雁”作用，帶動其他金融機構(gòu)實質(zhì)性降低小微企業(yè)綜合融資成本，確保小微企業(yè)融資規(guī)模增加、成本下降。謝謝。