觀察中國經濟、判斷政策走向，要善于從長時間軸上看整體、看大勢、看實質

近日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。會議認為，一季度經濟運行總體平穩(wěn)、好于預期，開局良好。

科學的判斷，源自扎實的數據。GDP增長6.4%，超出外界普遍預期；CPI上漲1.8%、PPI上漲0.2%，位于溫和區(qū)間；全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人，同比基本持平；3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會消費品零售總額分別增長8.5%和8.7%，呈現供銷兩旺……一季度亮眼的成績單，展現了中國經濟的韌性好、潛力足、回旋余地大，更驗證了本輪調控的科學性和預見性。同時，國際貨幣基金組織發(fā)布的《世界經濟展望報告》也將中國經濟年度增長預期上調0.1個百分點。

從開年至今成效來看，積極的財政政策加力提效，中央預算內投資已下達超80%，審批核準固定資產投資項目50個，總投資3703億元；個人所得稅同比下降29.7%，減稅降費對消費增長刺激顯著。穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度，社會融資規(guī)模同比多增2.34萬億元，其中對實體經濟貸款多增1.44萬億元。市場信心明顯增強，PMI（采購經理指數）重返擴張區(qū)間，消費者信心指數逐月提升。這些積極變化，證明我們的宏觀調控是對路的、奏效的，是必須牢牢堅持、貫徹到底的。

歸結起來，本輪調控一方面是保持戰(zhàn)略定力，把握高質量發(fā)展的根本要求，不搞大水漫灌，一方面是主動預調微調，既通過“放管服”改革釋放微觀活力，日均新增市場主體5.3萬戶，又通過結構性產業(yè)政策優(yōu)化供給側，1—2月信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增長26.5%?？梢?，我們的宏觀調控不僅要做好短期的相機抉擇、熨平波動，更要著眼于中長期的改革發(fā)展、結構優(yōu)化以及新動能的培育壯大。觀察中國經濟、判斷政策走向，要善于從長時間軸上看整體、看大勢、看實質，尤其是對宏觀調控的歷史聚焦，更有利于我們讀懂經濟長期向好的奧秘。

應當講，周期性波動是市場經濟的一般特征，但改革開放40年來中國經濟持續(xù)增長，根源就在于我們能將中國特色社會主義制度優(yōu)勢與市場經濟資源配置優(yōu)勢有機結合起來，能較為從容地應對外部環(huán)境變化，能較為高效地完成內生動力成長，從而一次次成功避開航道上的礁石和險灘。

具體而言，我們在經濟發(fā)展中充分體現的制度優(yōu)勢有：一是黨對經濟工作的集中統一領導，不折騰、不翻燒餅，大政方針貫徹落實能“一竿子插到底”，這是西方許多國家不可比擬的優(yōu)勢；二是計劃經濟體制早已終結，但作為治理手段的經濟計劃依然與時俱進，比如五年規(guī)劃、年度計劃的科學制定、嚴肅執(zhí)行，發(fā)揮了有章可循、穩(wěn)定軍心的作用；三是制度日趨定型、手段日漸成熟，針對性強，不囿于本本，見招拆招，財稅、貨幣、產業(yè)各政策協同配合，杜絕政出多門、相互掣肘，同時嚴厲問責、令行禁止；四是牢牢堅持“兩個毫不動搖”，力促國企、民企、外企共生共贏、取長補短；五是全面深化改革發(fā)力，將專項改革作為調控政策的有力推手，比如對“融資難、融資貴”的疏通，是金融業(yè)自身健康發(fā)展的改革需要，又是精準輸血的定向調控。此外區(qū)間調控等對調控自身的創(chuàng)新完善，也為防止經濟大起大落、“硬著陸”奠定了機制化建設基礎。

有松柏之茂，方經冬不凋?！白尳洕w保持良好的發(fā)展節(jié)奏，這種做法值得借鑒?！币患覈H媒體如此評論。社會主義宏觀調控與全面深化改革的合力疊加，有力塑造并釋放巨大的政治優(yōu)勢，輔之法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍，及基于此的自我革新意識，構成了中國經濟的獨特魅力。展望未來，繼續(xù)居安思危、未雨綢繆，把問題和風險考慮得再充分些，提前制定防范預案和做好政策儲備，我們定能從容應對好世界經濟的不確定性，拓展宏觀調控的新局面。（周人杰）