新華社北京4月23日電 題：如何看待未來房地產(chǎn)市場發(fā)展態(tài)勢？

新華社記者王優(yōu)玲 姜琳 鄭鈞天

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院發(fā)展研究中心近期展開的調(diào)研顯示，一季度我國房地產(chǎn)市場總體保持平穩(wěn)，房價基本穩(wěn)定，市場預(yù)期趨于理性。但部分熱點城市住宅銷售回暖、土地市場熱度回升，需引起高度關(guān)注。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從環(huán)比看，3月份，70個大中城市中，新房價格上漲的城市有65個，二手房價格上漲的城市有57個，房價上漲城市數(shù)量比上月增加。

記者根據(jù)公開數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，今年一季度出現(xiàn)資金加快流入房地產(chǎn)的跡象，房地產(chǎn)貸款余額占各項貸款增量的29.2%；熱點城市土地市場升溫明顯。

據(jù)不完全統(tǒng)計，一季度16個熱點城市共出讓高樓面地價、高溢價率的地塊48宗，其中20宗樓面地價超過或接近周邊二手房價，一些城市拍出高價地甚至出現(xiàn)新的“地王”。

記者近期走訪部分熱點城市發(fā)現(xiàn)，住房供需結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾突出，優(yōu)質(zhì)教育資源集中、配套設(shè)施完善或具有城市群發(fā)展概念的區(qū)域房價上漲壓力較大。

市場變化引發(fā)社會高度關(guān)注。

中共中央政治局19日召開會議要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長效調(diào)控機制。

記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只要堅守“房住不炒”定位，房價就不具備大漲條件。但在強化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的背景下，應(yīng)高度關(guān)注房地產(chǎn)市場升溫苗頭。

政策穩(wěn)，預(yù)期就穩(wěn)；預(yù)期穩(wěn)，市場就穩(wěn)。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微接受新華社記者采訪時說，房地產(chǎn)市場會因人口流入、產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟支撐等因素保持基本面穩(wěn)定，但也需警惕當(dāng)前經(jīng)濟短期波動和財政壓力加大的情況下，地方政府放松調(diào)控甚至刺激市場的沖動有可能上升。

“應(yīng)適時對部分房價、地價波動幅度較大的城市進行預(yù)警提示?！蓖跷⒔ㄗh，要把“房住不炒”的定位要求作為根本指導(dǎo)思想長期堅持，貫穿于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展全過程。

值得注意的是，19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已對2019年第一季度房價、地價波動幅度較大的城市進行了預(yù)警提示，要求各地堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，夯實主體責(zé)任，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止出現(xiàn)大起大落，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，重申保持房地產(chǎn)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，有力回?fù)袅四切┱J(rèn)為國家政策會因經(jīng)濟短期波動來回?fù)u擺的揣測。

在穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案上，王微建議，各試點城市首先要做到土地供應(yīng)平穩(wěn)有序，這是穩(wěn)定房價的前提和基礎(chǔ)。要下決心管控好地價，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會預(yù)期。

同時，健全宏觀審慎住房金融體系，嚴(yán)肅住房金融調(diào)控紀(jì)律，嚴(yán)格審查購房資金來源，加強對各類資金進入房地產(chǎn)市場的有效管控，防范化解市場風(fēng)險。

房地產(chǎn)市場調(diào)控是一盤棋。對地方為政者而言，既要考慮眼前利益，更要站在全局謀劃城市長遠(yuǎn)發(fā)展。一方面，以更好解決群眾住房問題為宗旨，改革完善住房市場體系和保障體系，保障基本需求，支持合理自住需求。另一方面，時刻警惕市場預(yù)期出現(xiàn)不穩(wěn)，投資投機卷土重來，一旦發(fā)生擾亂市場的情況，必須直接亮劍，堅決遏制投機炒房，給老百姓吃定心丸。

穩(wěn)房價，重在穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)房價，就是穩(wěn)民心。地方政府需根據(jù)人口遷移趨勢、市場供應(yīng)等情況，落實好一城一策、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，承擔(dān)好主體責(zé)任，與中央政府上下聯(lián)動，在房地產(chǎn)調(diào)控上形成合力，保障房地產(chǎn)市場的長期健康穩(wěn)定運行。