河北唐山一家汽車用鋰電池生產(chǎn)企業(yè)工人在生產(chǎn)線上工作。京津冀協(xié)同發(fā)展不斷推進，三地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整。新華社記者 楊世堯 攝

今年一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長6.4%。東部地區(qū)在創(chuàng)新引領(lǐng)升級發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算同比增長6.4%，經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局，積極因素逐漸增多。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，分地區(qū)看，東部地區(qū)在創(chuàng)新引領(lǐng)升級發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。

東部地區(qū)領(lǐng)頭羊作用明顯

東部地區(qū)進一步加快改革創(chuàng)新、新舊動能轉(zhuǎn)換和區(qū)域一體化發(fā)展步伐，進一步加大了在高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域投入

今年以來，各省區(qū)市按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署，把加速邁向高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作任務(wù)。

東部各省區(qū)市進一步加快改革創(chuàng)新、新舊動能轉(zhuǎn)換和區(qū)域一體化發(fā)展步伐，進一步加大了在高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域的投入，在創(chuàng)新引領(lǐng)升級發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。

前兩個月，北京市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長4.3%。其中，高技術(shù)制造業(yè)增長9.5%，在重點行業(yè)中，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長12.9%。為進一步壯大高精尖產(chǎn)業(yè)，北京市加大了在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的投資，前兩個月高技術(shù)制造業(yè)投資增長8.9%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長23.0%。

河北省在年初的《政府工作報告》中明確，要依托龐大的制造業(yè)基礎(chǔ)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。前兩個月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長16.1%，快于全省固定資產(chǎn)投資11.1個百分點。其中，新能源增長53.3%、新材料增長25.4%、生物技術(shù)增長22.4%、電子信息增長15.2%。

浙江省全力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，前兩個月全省固定資產(chǎn)投資同比增長8.7%，增速比去年全年提高1.6個百分點。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、交通投資分別增長14.5%、17.7%。

福建省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，前兩個月增加值同比增長14.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)6.0個百分點。其中，鋰離子電池制造、信息安全設(shè)備制造、工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造、化學藥品原料藥制造、光電子器件制造等高端制造業(yè)增加值增速同比分別增長47.0%、46.9%、38.0%、36.3%和23.9%。

廣東今年前兩個月工業(yè)技術(shù)改造投資實現(xiàn)6.4%的增長。從主要行業(yè)看，支柱產(chǎn)業(yè)中的電子信息業(yè)、石油及化工業(yè)技術(shù)改造投資分別增長49.9%和9.4%。

毛盛勇表示，總的來看，東部地區(qū)在創(chuàng)新引領(lǐng)升級發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。一季度，東部地區(qū)高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增速比1月份—2月份加快，研發(fā)投入強度也在繼續(xù)提高。

中西部后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)

中西部地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，加強科技創(chuàng)新，拓展發(fā)展新空間，加快新舊動能轉(zhuǎn)換

2018年，我國中部地區(qū)各省份經(jīng)濟增速均跑贏全國增速。在西部地區(qū)中，西藏經(jīng)濟增速為10%左右，貴州增速為9.1%，云南增速為8.9%，在全國各省區(qū)市中處于領(lǐng)跑位置。

去年11月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》明確指出，要支持中西部條件較好地區(qū)加快發(fā)展。同時，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。從今年前兩個月的工業(yè)、投資等指標看，中西部地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。

曾經(jīng)“一煤獨大”的山西，今年前兩個月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%，較2018年全年加快2.6個百分點。非煤工業(yè)增長8.6%，對工業(yè)增長的貢獻率達到66.9%，成為工業(yè)增長主要動力。在全省規(guī)模以上工業(yè)中，工業(yè)新動能較快成長。其中，汽車產(chǎn)業(yè)增長38.0%，重型裝備制造業(yè)增長39.1%。部分新興工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長。新能源汽車產(chǎn)量增長6.6倍，光伏電池增長46.2%，環(huán)境污染防治專用設(shè)備增長29.7%。

安徽規(guī)模以上工業(yè)延續(xù)了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，前兩個月增加值同比增長8.9%，比上年同期提高0.3個百分點，為近4年來同期最高水平。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12.3%，增速比全省規(guī)模以上工業(yè)高3.4個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長24.1%。

在河南，前兩個月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%，增速比上年全年提高1.6個百分點，高于全國平均水平3.5個百分點。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10.1%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)1.3個百分點。服務(wù)機器人產(chǎn)量增長14.3倍，鋰離子電池增長80.1%，生物基化學纖維增長20.6%。從投資指標看，前兩個月全省固定資產(chǎn)投資增長8.2%，增速比上年全年提高0.1個百分點。其中，工業(yè)技術(shù)改造投資增長78.5%。

在西部省份貴州，前兩個月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值保持較高增速，同比增長9.4%，增速比2018年全年加快0.4個百分點，增速居各?。▍^(qū)、市）第4位，繼續(xù)保持2018年四季度以來穩(wěn)中有升發(fā)展勢頭。其中，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息制造業(yè)受政策支持、企業(yè)發(fā)力等多方推動，前兩個月實現(xiàn)高位開局，全省規(guī)模以上電子行業(yè)增加值同比增長26.3%，增速分別比上年同期和2018年全年提高6.6個、15.1個百分點。

當前，結(jié)合本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，超前謀劃、合理規(guī)劃、科學引導，引進和扶持一批重點工業(yè)項目，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和市場主導權(quán)，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是中西部地區(qū)加快發(fā)展面臨的重要課題。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人袁達指出，有關(guān)部門將圍繞抓重點、補短板、強弱項，更加注重推動高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持西部地區(qū)加強科技創(chuàng)新，拓展發(fā)展新空間，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略扎實推進

“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略持續(xù)推進

中央明確要求，要以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎(chǔ)，促進區(qū)域間相互融通補充。

今年以來，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略都在扎實推進，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性在增強，空間發(fā)展格局更趨優(yōu)化。

2018年是實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標的開局之年，三地緊緊圍繞《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，優(yōu)勢互補，通力協(xié)作，區(qū)域綜合實力不斷增強，協(xié)同發(fā)展取得積極成效。

今年以來，北京市繼續(xù)圍繞落實城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進疏解整治促提升專項行動，推動京津冀地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。天津市將積極承接北京非首都功能，高效推動重點領(lǐng)域協(xié)同，主動服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。河北省明確將推動京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展，堅持以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子”，持續(xù)推動重點領(lǐng)域取得新突破。

目前，京津冀一小時交通圈和半小時通勤圈輪廓日益清晰；三地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接步伐加快，產(chǎn)業(yè)空間布局得到優(yōu)化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整；生態(tài)環(huán)境保持向好態(tài)勢，資源要素配置范圍擴大。

隨著長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進，各省份越來越重視創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展第一動力的作用。不久前發(fā)布的《長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報告》顯示，江蘇、浙江、上海和安徽科技創(chuàng)新指數(shù)居長江經(jīng)濟帶前四位，從萬元GDP技術(shù)市場交易額來看，上海位列第一，湖北緊隨其后。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)科技活動項目（課題）數(shù)來看，江蘇、上海、浙江、安徽、湖北科研活動活躍。

今年2月份，黨中央、國務(wù)院正式公布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。廣東省明確，將舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在更高水平上擴大開放。以規(guī)則相互銜接為重點，加快編制大灣區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃，攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群，打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

專家建議，在今后的發(fā)展中，應(yīng)進一步注重推動國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展，加強“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)對接，推動各區(qū)域合作聯(lián)動發(fā)展。（記者 林火燦）