國新辦就《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)和展望》舉行發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 宗超 攝

國務(wù)院新聞辦公室于2019年4月22日（星期一）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長肖渭明、商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪介紹《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)和展望》有關(guān)情況，并答記者問。

國新辦新聞發(fā)言人 胡凱紅:

女士們、先生們，大家下午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)表了《共建“一帶一路”倡議進(jìn)展、貢獻(xiàn)和展望》，這份文件新華社已經(jīng)公布了。為了幫助大家了解這方面的情況，我們很高興請(qǐng)來了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長肖渭明先生，商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪先生，請(qǐng)他們向大家作介紹，并回答大家關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的有關(guān)問題。首先，我們請(qǐng)肖渭明先生作介紹。

“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長 肖渭明:

女士們、先生們，各位記者朋友們，2013年習(xí)近平總書記在出訪中亞和東南亞的時(shí)候，先后提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重大倡議，得到了國際社會(huì)高度關(guān)注、積極響應(yīng)和廣泛支持。為了推進(jìn)實(shí)施這一重大倡議，中國政府成立了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在國家發(fā)展改革委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，經(jīng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》，這是中國政府第三次公開發(fā)表“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展報(bào)告，也是本屆高峰論壇的重要成果之一。報(bào)告從客觀、理性、公正的視角，對(duì)五年多來的實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié)，以期進(jìn)一步增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)共建“一帶一路”倡議的深入了解，進(jìn)一步促進(jìn)各國政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通，攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇，謀求發(fā)展新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏，不斷朝著共建人類命運(yùn)共同體的方向邁進(jìn)，開啟共建“一帶一路”的新征程。

這份報(bào)告全文共約1.8萬字，由前言、進(jìn)展、貢獻(xiàn)和展望四部分組成，以中、英、法、俄、德、西、阿、日等八種語言發(fā)布，今天給大家看的是中文和英文版，其他六種語言的版本在近期正式對(duì)外公布。

進(jìn)展報(bào)告指出，共建“一帶一路”倡議堅(jiān)持共商共建共享的原則，五年多來取得了明顯的成效，參與各方都得到了實(shí)實(shí)在在的好處，對(duì)共建“一帶一路”倡議的認(rèn)同感和參與度不斷增強(qiáng)。這應(yīng)了中國一句古話，桃李不言，下自成蹊。

在政策溝通方面，共建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織等有關(guān)文件中，到目前為止，中國已與150多個(gè)國家和國際組織簽署了170多份合作文件，其中包括中蒙俄、中哈、中柬、中老、中捷、中匈、中國文萊等多雙邊合作規(guī)劃。

在設(shè)施聯(lián)通方面，六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊穩(wěn)步推進(jìn)，為建立和加強(qiáng)各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建高效暢通的亞歐大市場發(fā)揮了重要作用。中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等扎實(shí)推進(jìn)，瓜達(dá)爾港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等項(xiàng)目進(jìn)展順利。電力、油氣、核電、新能源、煤炭等領(lǐng)域的能源合作項(xiàng)目、跨境光纜信息通道建設(shè)等取得明顯進(jìn)展。截至3月底，中歐班列累計(jì)開行數(shù)量超過1.4萬列。

在貿(mào)易暢通方面，中國發(fā)起了《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，83個(gè)國家和國際組織積極參與。中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、格魯吉亞等多個(gè)國家和地區(qū)簽署了或者升級(jí)了自由貿(mào)易協(xié)定。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以來，中國與沿線國家簽署了100多項(xiàng)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作文件，實(shí)現(xiàn)了50多種農(nóng)產(chǎn)品的食品檢疫準(zhǔn)入。

在資金融通方面，中國與27國核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。中國人民銀行與多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)開展的聯(lián)合融資已累計(jì)投資超過100個(gè)項(xiàng)目，覆蓋了70多個(gè)國家和地區(qū)。中國—國際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心、“一帶一路”財(cái)經(jīng)發(fā)展研究中心掛牌成立。11家中資銀行在28個(gè)沿線國家設(shè)立76家一級(jí)機(jī)構(gòu)，人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)覆蓋近40個(gè)沿線國家和地區(qū)。

在民心相通方面，中國設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，與24個(gè)沿線國家簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。中國與57個(gè)沿線國家締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照種類的互免簽證協(xié)定，與15個(gè)國家達(dá)成了19份簡化簽證手續(xù)的協(xié)定和安排。在35個(gè)沿線國家建立了中醫(yī)藥海外中心，建設(shè)了43個(gè)中醫(yī)藥國際合作基地。

在產(chǎn)業(yè)合作方面，2013年-2018年，中國企業(yè)對(duì)沿線國家直接投資超過900億美元，在沿線國家完成對(duì)外承包工程營業(yè)額超過4000億美元。中國與40多個(gè)國家簽署了產(chǎn)能合作協(xié)議，與法國、意大利、西班牙、日本、葡萄牙等國簽署了第三方市場合作文件。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”倡議源自中國，更屬于世界，根植于歷史，更面向未來，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，更向所有伙伴開放。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主流。共建“一帶一路”倡議正從布局開篇的大寫意階段轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作的工筆畫階段。中國愿與各方共同努力，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)，努力將“一帶一路”建設(shè)建成和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路和廉潔之路。謝謝大家。

胡凱紅:

謝謝肖渭明先生，下面請(qǐng)宋立洪先生作介紹。

商務(wù)部綜合司巡視員 宋立洪:

媒體朋友，大家下午好！今天推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》。借此機(jī)會(huì)，我想向大家介紹“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作情況。因?yàn)榻?jīng)貿(mào)合作是共建“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。倡議提出以來，商務(wù)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的決策部署，秉持絲路精神，堅(jiān)持共商共建共享原則，扎實(shí)推進(jìn)與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)合作，取得了顯著成效。這些成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

第一，貿(mào)易往來持續(xù)擴(kuò)大。我們積極推動(dòng)與“一帶一路”相關(guān)國家擴(kuò)大相互市場開放，不斷推進(jìn)貿(mào)易便利化。同時(shí)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育新的貿(mào)易增長點(diǎn)。我們發(fā)揮綜合性展會(huì)和專業(yè)性展會(huì)平臺(tái)作用，面向“一帶一路”沿線國家積極開展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。加快創(chuàng)新貿(mào)易方式，培育電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。2013-2018年，中國與沿線國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過6萬億美元，年均增長4%，高于同期中國外貿(mào)的整體增速，占中國貨物貿(mào)易總額的比重達(dá)到27.4%。

第二，雙向投資深入發(fā)展。我們不斷強(qiáng)化服務(wù)保障，鼓勵(lì)企業(yè)到“一帶一路”相關(guān)國家投資興業(yè)。在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，幫助投資的所在國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。同時(shí)，我們不斷放寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，營造高標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境，設(shè)立了面向全球開放的12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，并探索建設(shè)自由貿(mào)易港，吸引沿線國家來華投資。2013年-2018年，中國企業(yè)對(duì)沿線國家直接投資超過900億美元，年均增長5.2%。在沿線國家完成對(duì)外承包工程營業(yè)額超過4000億美元，沿線國家對(duì)華直接投資也超過了400億美元。

第三，重大項(xiàng)目落地見效。我們會(huì)同有關(guān)方面推動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資合作項(xiàng)目，特別是一些重大項(xiàng)目相繼落地。比如，亞吉鐵路開通運(yùn)營，馬爾代夫的中馬友誼大橋建成通車，巴基斯坦瓜達(dá)爾港具備了完全作業(yè)能力。這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目非常多，這些項(xiàng)目有力地促進(jìn)了東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，受到當(dāng)?shù)厝嗣竦钠毡闅g迎。我們還積極推動(dòng)與沿線國家共同建設(shè)了一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，這些合作區(qū)發(fā)展得越來越好，達(dá)到了幾個(gè)方面的作用：一是為中國企業(yè)對(duì)外投資、集聚發(fā)展搭建了平臺(tái)；二是給相關(guān)國家借鑒中國改革開放以來通過各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗(yàn)和做法提供了一個(gè)機(jī)會(huì)；三是為中國和這些國家產(chǎn)業(yè)合作提供了有效的載體。

第四，自貿(mào)區(qū)建設(shè)步伐加快。我們加快與沿線國家建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，與東盟、巴基斯坦等多個(gè)國家和地區(qū)簽署或升級(jí)了自由貿(mào)易協(xié)定，這些協(xié)定為我們和相關(guān)國家、地區(qū)的貿(mào)易投資自由化、便利化提供了更加有效的制度安排。應(yīng)該說，我們與沿線國家的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。除此之外，我們還推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。比如說，我們與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署了經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判也取得了積極進(jìn)展。

第五，合作機(jī)制更加完善。商務(wù)部與所有“一帶一路”相關(guān)國家都建有雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)機(jī)制，同時(shí)還有一些區(qū)域、次區(qū)域的合作平臺(tái)。我們利用這些平臺(tái)，就“一帶一路”重點(diǎn)議題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)的頻率和力度，我們推動(dòng)在雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、混委會(huì)的框架下，與相關(guān)國家建立貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組。我們與17個(gè)國家建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制，與14個(gè)國家建立了服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制，與日本、西班牙、荷蘭、比利時(shí)等一些國家簽署了第三方市場合作的協(xié)議，大家從媒體上都可以看到。

總的來看，“一帶一路”倡議提出六年來，經(jīng)貿(mào)合作取得了重大進(jìn)展，取得了顯著成效，密切了中國和相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，深化了中國與相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)合作，在實(shí)現(xiàn)中國通過開放自身發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了相關(guān)國家融入?yún)^(qū)域價(jià)值鏈乃至全球價(jià)值鏈，為經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，為開放型世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作出了積極的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

胡凱紅:

謝謝宋立洪先生。現(xiàn)在開始提問，提問前請(qǐng)先通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

人民日?qǐng)?bào)記者:

再過幾天，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇就要召開了，在2017年第一屆高峰論壇召開時(shí)，中國與與會(huì)各方達(dá)成了很多合作共識(shí)和舉措，形成了270多項(xiàng)成果。請(qǐng)問，兩年過去了，這些成果的落實(shí)情況怎樣？謝謝。

肖渭明:

謝謝你的提問，也謝謝你對(duì)第一屆國際合作高峰論壇成果的高度關(guān)注。第一屆高峰論壇279項(xiàng)的成果確實(shí)令人矚目，在這里我很高興地向大家宣布，經(jīng)過各方的共同努力，第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇五大類76大項(xiàng)279項(xiàng)具體成果已經(jīng)全部按計(jì)劃進(jìn)度完成，其中有的成果還轉(zhuǎn)入了常態(tài)化工作，將持續(xù)予以推進(jìn)?？梢哉f，我們向第一屆高峰論壇與會(huì)各方交了一份滿意的答卷，也為第二屆高峰論壇的成功召開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我總結(jié)這279項(xiàng)成果，具有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，深化合作共識(shí)，政策溝通取得新成效。中國與十多個(gè)國家和國際組織在首屆高峰論壇期間簽署的共建“一帶一路”合作文件已經(jīng)得到落實(shí)，有力推動(dòng)了雙方的合作對(duì)接，促進(jìn)了政治互信，深化了利益融合。“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員會(huì)和聯(lián)絡(luò)辦公室已正式成立。國家發(fā)展改革委一帶一路建設(shè)促進(jìn)中心掛牌運(yùn)行，“一帶一路”官網(wǎng)對(duì)外宣介能力有效提升。

第二，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)設(shè)施互聯(lián)互通。近兩年來，推動(dòng)實(shí)施了一批交通、能源、水資源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作，雅萬高鐵、科倫坡港口城、匈塞鐵路、越南河內(nèi)輕軌2號(hào)線等多個(gè)項(xiàng)目獲得了融資支持。中國與俄羅斯、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭簽署的關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議有序落實(shí)，中歐班列鐵路國際合作機(jī)制發(fā)揮了重要作用。

第三，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化、便利化。中國已與41個(gè)國家簽署了產(chǎn)能合作文件，推動(dòng)設(shè)立中拉、中非等一系列投融資平臺(tái)，成功舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等軟聯(lián)通合作不斷深化，霍爾果斯口岸等六個(gè)口岸啟動(dòng)實(shí)施國際公路運(yùn)輸公約。在共建“一帶一路”倡議下，與塞爾維亞、智利、埃及等國開展農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

第四，加強(qiáng)資金支持，資金融通更加多元化。與相關(guān)國家核準(zhǔn)了“一帶一路”融資指導(dǎo)原則，共同推動(dòng)建設(shè)長期穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的融資體系。亞洲金融合作協(xié)會(huì)會(huì)員已達(dá)100多家，3800億元等值人民幣專項(xiàng)貸款有力支持了共建“一帶一路”框架下的基礎(chǔ)設(shè)施合作、產(chǎn)能合作和金融合作，絲路基金完成了新增資金1000億元人民幣。

第五，密切人文交流，民心相通更趨緊密。與沿線國家文化、媒體、綠色環(huán)保等領(lǐng)域持續(xù)深化，接待了八百多名沿線國家科研人員來華進(jìn)行短期科研，打造了一批人文合作平臺(tái)，如絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)、音樂教育聯(lián)盟、絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)等等。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

剛才商務(wù)部宋司長介紹了“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作所取得的一些成果。請(qǐng)問，今后商務(wù)部還將采取哪些措施來推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作呢？謝謝。

宋立洪:

感謝你的提問。去年8月份，習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，要從原來的大寫意逐步描繪出工筆畫。我們將牢牢把握這一要求，與相關(guān)國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)一步深化互利共贏合作，提高合作質(zhì)量，取得更多成果，造福各國人民。今年我們將采取五個(gè)方面的舉措：

一是打造高水平的合作平臺(tái)。大家都知道，去年我們成功舉辦了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，這個(gè)博覽會(huì)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放作出的一項(xiàng)重大決策，是中國主動(dòng)向世界開放市場的重大舉措。首屆進(jìn)博會(huì)的成功舉辦，在全球產(chǎn)生了廣泛影響，贏得了高度贊譽(yù)，也樹立了新時(shí)代高水平開放的里程碑。今年，我們將在鞏固首屆進(jìn)博會(huì)成果、推動(dòng)成交和簽約項(xiàng)目落地的同時(shí)，按照習(xí)近平主席“辦出水平、辦出成效、越辦越好”的重要指示，精心籌辦第二屆進(jìn)博會(huì)。我相信，這將為各國共享中國發(fā)展紅利搭建平臺(tái)，同時(shí)為“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效的載體。

二是做優(yōu)做精重大經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目。我們將聚焦產(chǎn)業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)建設(shè)一批綜合效益好、帶動(dòng)作用大的重大項(xiàng)目，幫助發(fā)展中國家夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，更好地參與全球分工，從全球價(jià)值鏈中獲取利益。我們將堅(jiān)持以人民為中心的理念，著眼于雪中送炭，推動(dòng)實(shí)施更多惠及老百姓切身利益的對(duì)外援助民生工程，切實(shí)增強(qiáng)普通民眾的獲得感。

三是開展更多貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)。我認(rèn)為，要想把“一帶一路”建設(shè)好，政府要更好地發(fā)揮作用。歸根到底，還是要靠市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，要靠我們廣大的市場主體加強(qiáng)合作，要讓企業(yè)家去見面，去洽談，去尋找和發(fā)現(xiàn)商機(jī)。因此，我們將辦好各類大型展會(huì)，特別是面向“一帶一路”相關(guān)國家，加大招商招展力度。我們也支持各地區(qū)搭建主題鮮明、特色突出的貿(mào)易投資促進(jìn)平臺(tái)，讓更多的商機(jī)在企業(yè)家互動(dòng)中涌現(xiàn)出來。

四是加快發(fā)展“絲路電商”?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展和即將開始的5G大規(guī)模商用，將為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。中國與相關(guān)國家的貿(mào)易合作、投資合作，在改革開放之初，我們是上門推銷的，現(xiàn)在不需要了，我們用電腦也好、用手機(jī)也好，只要一按鍵，就會(huì)有你選中的商品和服務(wù)送上門來。所以，我們要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，讓電子商務(wù)為中國和相關(guān)國家的對(duì)外貿(mào)易賦能，增添新的動(dòng)力，插上騰飛的翅膀。

五是推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。我們將與更多有意愿的國家商建自由貿(mào)易區(qū)，現(xiàn)有的自由貿(mào)易區(qū)，我們也推動(dòng)升級(jí)，朝更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平邁進(jìn)。換句話說，就是降低我們貿(mào)易投資制度化壁壘，減少人為障礙，推動(dòng)形成“一帶一路”大市場。謝謝大家。

法新社記者:

我問一個(gè)數(shù)字，“一帶一路”項(xiàng)目，實(shí)際的投資和貸款金額有多少？

肖渭明:

謝謝你的提問。2013年，共建“一帶一路”倡議提出以來，到目前五年多，我們?cè)谘鼐€國家的投資超過900多億美元。支持共建“一帶一路”倡議項(xiàng)目的貸款來源是很多元化的，其中既有商業(yè)銀行的貸款，也有政策性銀行的貸款，還有國際金融機(jī)構(gòu)的貸款，充分體現(xiàn)了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

共建“一帶一路”倡議提出五年以來，有人對(duì)“一帶一路”提出了不同的看法。請(qǐng)問發(fā)言人，“一帶一路”倡議提出對(duì)世界有何意義？你是怎么看的？

肖渭明:

謝謝你的提問。通過我個(gè)人認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神，學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院的決策部署的有關(guān)文件，我覺得可以從以下方面來概括共建“一帶一路”倡議的重要意義。

對(duì)我們中國自身來講，是促進(jìn)我們對(duì)外開放和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的管總規(guī)劃。

對(duì)世界來講，是提供了一個(gè)促進(jìn)各國共同發(fā)展、共同繁榮的公共平臺(tái)，同時(shí)是促進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。

首先從國內(nèi)來講，“一帶一路”建設(shè)緊緊圍繞中國“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，推動(dòng)了我們國家改革開放。應(yīng)該說，共建“一帶一路”倡議是新時(shí)代中國改革開放的一面旗幟。大家也都知道，這些年在共建“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，我們擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)的開放，基本放開了制造業(yè)，放寬了農(nóng)業(yè)和能源資源領(lǐng)域的準(zhǔn)入，深化了投融資、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域的改革，修訂了全國和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)外資的準(zhǔn)入負(fù)面清單，營商環(huán)境水平大大提升。世界銀行2019年?duì)I商報(bào)告中，中國總體排名比去年上升了32位，位列46位。

在推動(dòng)沿海、沿江開放的同時(shí)，有力地促進(jìn)了沿江、沿邊和內(nèi)陸地區(qū)的開放。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們從東向西雙向開放，引進(jìn)來和走出去并重。而且我們還與一些發(fā)達(dá)國家共同開拓了第三方市場，不斷提升我們對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。我要特別強(qiáng)調(diào)，這幾年中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)隨著深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)，從原來改革開放的“末梢”變?yōu)榱烁母镩_放的“前沿”，煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。

從對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和世界政治格局的貢獻(xiàn)來看，有兩個(gè)大的方面。

第一，這些年共建“一帶一路”倡議堅(jiān)定地支持多邊主義和多邊貿(mào)易體制，推行自由貿(mào)易和投資，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。我們經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，是世界經(jīng)濟(jì)增長最重要的引擎。這些年我們最終消費(fèi)對(duì)世界消費(fèi)增長的年均貢獻(xiàn)率也已經(jīng)是世界第一。所以，得益于共建“一帶一路”倡議，世界最大的內(nèi)陸國哈薩克斯坦擁有了出海通道，白俄羅斯第一次有了自己的轎車制造業(yè)，馬爾代夫?qū)崿F(xiàn)了擁有橋梁的夢(mèng)想，巴基斯坦多個(gè)能源項(xiàng)目開工以后，電力短缺問題得到了根本性改善，中老鐵路將使老撾從“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”。這一系列的事實(shí)證明，共建“一帶一路”倡議為沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善做出了突出貢獻(xiàn)。

第二，共建“一帶一路”倡議為完善全球治理體系做出了新的貢獻(xiàn)。共建“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的“三共”原則、“五通”理念，都是多邊主義、自由貿(mào)易、多邊貿(mào)易體制的應(yīng)有之義。我們堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，堅(jiān)持共建共享，堅(jiān)持合作共贏，堅(jiān)持交流互鑒，推動(dòng)各國加強(qiáng)政治互信、經(jīng)濟(jì)互融、人文互通，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。這個(gè)理念已經(jīng)得到了國際社會(huì)的廣泛接受。剛才我在前面也提到，聯(lián)合國、20國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織這些國際機(jī)制都已經(jīng)把這個(gè)理念寫入了相關(guān)文件當(dāng)中。實(shí)踐充分證明，共建“一帶一路”倡議順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、共建命運(yùn)共同體的理念，為完善全球治理體系提供了中國思路、中國方案。謝謝。

路透社記者提問:

中方指出，要將“一帶一路”變成可持續(xù)發(fā)展，并且是綠色道路，中方還反駁了所謂“債務(wù)陷阱論”。請(qǐng)問，在這方面您有什么更多的細(xì)節(jié)或者具體舉措可以和我們分享？另外，中方是否有意在公司投資方面出臺(tái)法律或者相關(guān)法規(guī)，來進(jìn)一步規(guī)范“一帶一路”框架下的投資？

肖渭明:

謝謝你的關(guān)注。共建“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容之一，就是推動(dòng)建設(shè)綠色絲綢之路。這些年來，中國“走出去”的企業(yè)在國外也踐行著綠色環(huán)保理念。所以不論是基礎(chǔ)設(shè)施投資，還是產(chǎn)業(yè)投資，都是按照這個(gè)理念在推行的。特別是在水電建設(shè)、火電建設(shè)、公路港口建設(shè)，都經(jīng)過了認(rèn)真的評(píng)估，環(huán)保的評(píng)估，有的還引入了第三方中立機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研。我們國內(nèi)也有前期的盡職調(diào)查，也有項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，所以應(yīng)該說按照綠色環(huán)保的理念，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

下一步，我們?cè)概c各方繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念，深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)國際合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，發(fā)展綠色金融。至于你剛才講的債務(wù)陷阱，這些都是老調(diào)重提了，我可以負(fù)責(zé)任地說，共建“一帶一路”倡議提出以來，沒有任何國家因?yàn)閰⑴c“一帶一路”建設(shè)背上所謂的債務(wù)負(fù)擔(dān)，落入所謂的債務(wù)陷阱。相反，凡是參與“一帶一路”建設(shè)的國家，都得到了很快速的發(fā)展。所以，所謂的“債務(wù)陷阱”是個(gè)偽命題。謝謝。

宋立洪:

在此我愿意給一點(diǎn)附加的看法和信息。關(guān)于“債務(wù)陷阱”這個(gè)說法，前一段時(shí)間很多。我想告訴大家的是，如果一個(gè)國家、一個(gè)家庭、一個(gè)企業(yè)要發(fā)展，首先要自我積累。但是，如果當(dāng)你看到有前景、當(dāng)你有信心的時(shí)候，就應(yīng)該加大力度，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這時(shí)候可能要加一些杠桿。換句話說，要通過舉債來建設(shè)。但是這個(gè)前提是什么呢？你得能借到錢。你通過融資，得到了發(fā)展資金，但是不能損害你的信用。所以，有些相對(duì)落后的國家，或者債務(wù)負(fù)擔(dān)比較沉重的國家，我認(rèn)為他們不應(yīng)該喪失發(fā)展的權(quán)利，或者說不應(yīng)該喪失通過加一點(diǎn)杠桿來發(fā)展的權(quán)利。

這個(gè)時(shí)候，無論是借款的國家、貸款的國家，還是參與這個(gè)合作的企業(yè)，都應(yīng)該有些要求，就是借債的國家應(yīng)該約束自己的財(cái)政，要著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資，加快工業(yè)化進(jìn)程。對(duì)于給出貸款的這些國家，包括發(fā)達(dá)國家，包括像中國這樣的新興大國，應(yīng)該有義務(wù)幫助這些相對(duì)落后的國家，來改善融資條件。對(duì)于參與建設(shè)的這些企業(yè)，就像肖司長剛才講到的，要通過可行性研究，合理管控自己的風(fēng)險(xiǎn)。什么叫對(duì)外投資收益？從兩個(gè)角度上理解：一個(gè)就是資金的時(shí)間價(jià)值，另一個(gè)是投資的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。如果你連風(fēng)險(xiǎn)都管控不住，那你還能賺什么錢呢？

所以，在債務(wù)這個(gè)問題上，只要是各方共同努力，我們完全可以按照共商共建共享的原則來逐步解決這個(gè)問題。即使一些國家可能現(xiàn)在處于債務(wù)的高峰，隨著它的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，債務(wù)一定會(huì)逐步降下來。但是如果沒有發(fā)展，沒有奮斗，那就永遠(yuǎn)沒有希望。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者:

請(qǐng)問關(guān)于目前境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的具體情況，以及下一步有什么樣的展望？謝謝。

宋立洪:

我開場的時(shí)候已經(jīng)講了，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是我們中國企業(yè)對(duì)外投資的一個(gè)重要的平臺(tái)，是中國和“一帶一路”相關(guān)國家開展產(chǎn)業(yè)合作的有效載體?！耙粠б宦贰背h提出以來，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)快速發(fā)展，應(yīng)該說在“一帶一路”倡議提出前它就有了，并不是完全的新生事物。隨著“一帶一路”倡議的提出，這個(gè)合作區(qū)的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。大家可以看到，它已經(jīng)是“一帶一路”建設(shè)的重要抓手，也是一道亮麗的風(fēng)景線。例子在這我不舉了，很多國家都有，我想在座的記者朋友們可能都實(shí)地看過。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，目前中國在國外共建的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資已經(jīng)接近400億美元，這些園區(qū)為東道國貢獻(xiàn)了30多億美元的稅費(fèi)、30多萬個(gè)就業(yè)崗位，其中與“一帶一路”沿線國家共建的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)占全部合作區(qū)的70%以上。

下一步，我們將結(jié)合“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，加強(qiáng)和相關(guān)國家的規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、機(jī)制對(duì)接，堅(jiān)定倡導(dǎo)開放合作，堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展理念，務(wù)實(shí)推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)，使這個(gè)合作區(qū)成為中國和東道國產(chǎn)業(yè)合作的一個(gè)很有效載體，也應(yīng)該成為這些國家推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的先行區(qū)。我們要著力培育一批區(qū)位有優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)定位清晰、運(yùn)營管理先進(jìn)、建設(shè)成效突出的合作區(qū)，讓合作區(qū)成為多雙邊互利共贏的一個(gè)重要國際合作平臺(tái)。

大家都知道，在即將開幕的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，有12場分論壇，其中有一場就是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分論壇，這個(gè)分論壇由商務(wù)部主辦，現(xiàn)在籌備工作接近尾聲，基本就緒。在論壇上，我們邀請(qǐng)了相關(guān)國家、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)共同圍繞著境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)怎樣高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行探討，希望大家關(guān)注。謝謝。

中新社記者:

剛才肖組長也提到，今后會(huì)推動(dòng)共建“一帶一路”倡議成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路和廉潔之路。請(qǐng)問，針對(duì)每一條路，中方有什么具體的安排和設(shè)計(jì)？謝謝。

肖渭明:

謝謝。首先給大家簡要回顧一下這“七路”的來源。2017年5月，首屆高峰論壇開幕式上，習(xí)近平總書記提出要將“一帶一路”建設(shè)成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路和文明之路，也就是“五路”，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際反腐合作，讓“一帶一路”成為廉潔之路。去年中非合作論壇北京峰會(huì)上，習(xí)近平總書記又提出，要把“一帶一路”建設(shè)成為綠色之路，這樣就“七路”。圍繞這“七路”建設(shè)，我們有這些初步的展望和考慮。

在建設(shè)和平之路方面，愿意與世界各國樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，共同構(gòu)建爭端解決機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，堅(jiān)決反對(duì)恐怖主義、分裂主義和極端主義，構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。

在建設(shè)繁榮之路方面，愿與世界各國共同推動(dòng)陸、海、天、網(wǎng)四位一體的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大雙多邊投資貿(mào)易規(guī)模，深化產(chǎn)業(yè)合作，培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融服務(wù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。

在建設(shè)開放之路方面，愿與世界各國共同支持、維護(hù)和加強(qiáng)基于規(guī)則的開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化，共建高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)。支持遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際通行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，打造開放型世界經(jīng)濟(jì)。

在建設(shè)綠色絲綢之路方面，愿與世界各國共同踐行綠色發(fā)展理念，深化國際合作，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，探索發(fā)展綠色金融。打造綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，共同實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

在建設(shè)創(chuàng)新之路方面，愿與世界各國共建國家級(jí)聯(lián)合科研平臺(tái)，形成多層次、多元化的科技人文交流機(jī)制，還愿意加強(qiáng)人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

在建設(shè)文明之路方面，愿與世界各國深化教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、媒體、旅游等各領(lǐng)域合作，加強(qiáng)政黨、智庫、民間組織往來，密切婦女、青年等群體交流。而且愿意繼續(xù)向沿線發(fā)展中國家提供中國力所能及的援助。

在建設(shè)廉潔之路方面，愿與世界各國共同加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，打造廉潔高效的現(xiàn)代營商環(huán)境，推進(jìn)反腐敗國際交流合作，完善反腐敗法治體系，繼續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為。謝謝。

日本共同社記者:

昨天，斯里蘭卡發(fā)生了爆炸事件，這個(gè)事件會(huì)不會(huì)在這次論壇中被提到？還有請(qǐng)介紹一下在和平建設(shè)安保方面具體會(huì)有哪些討論？謝謝。

肖渭明:

謝謝你的提問。關(guān)于您關(guān)心的安保問題，中國高度關(guān)注“一帶一路”建設(shè)的安全保障問題，中國有關(guān)部門也加強(qiáng)了與沿線國家主管部門的合作，開展了機(jī)制性對(duì)話與交流。總的來看，這些年的合作成果是廣泛而深入的，我們與中亞、南亞有關(guān)國家建立了機(jī)制化的安保對(duì)話機(jī)制?？偟哪繕?biāo)就是通過中國與相關(guān)沿線國家主管部門的合作，共同打擊恐怖主義和各種暴力犯罪，營造良好的安全環(huán)境，為彼此共建“一帶一路”項(xiàng)目的安全、順利開展提供保障。我們也希望沿線各國有關(guān)主管部門繼續(xù)加強(qiáng)與中國政府主管部門的合作，在今后共建項(xiàng)目開展合作過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話，加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法互助。謝謝。

新華社記者:

剛剛也提到在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，商務(wù)部將牽頭舉辦兩個(gè)分論壇，分別是貿(mào)易暢通和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。能否介紹一下這兩個(gè)論壇的相關(guān)情況？謝謝。

宋立洪:

關(guān)于“一帶一路”國際合作高峰論壇的情況，外交部已經(jīng)舉行了吹風(fēng)會(huì)。既然你關(guān)心商務(wù)部主辦的這兩個(gè)分論壇，我就簡單地介紹一下。

貿(mào)易暢通分論壇將于4月25日下午在國家會(huì)議中心舉辦，其中商務(wù)部是主辦單位，海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司是協(xié)辦單位。會(huì)議主題是“開放包容，創(chuàng)新引領(lǐng)，深化‘一帶一路’貿(mào)易暢通合作”。與會(huì)嘉賓將圍繞“深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)開放融通”、“發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)”、“優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”等內(nèi)容開展討論。從分論壇的報(bào)名情況看，大家非常踴躍。我們預(yù)計(jì)分論壇的中外方與會(huì)人員有300人左右，其中外方人員超過200人，很多是部長級(jí)以上的嘉賓。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)分論壇將在4月25日上午在國家會(huì)議中心舉辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和全國工商聯(lián)是協(xié)辦單位，會(huì)議主題是“攜手共建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，推動(dòng)‘一帶一路’國際投資合作”。與會(huì)代表將圍繞“共商共建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”、“推進(jìn)境外合作區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”等內(nèi)容開展討論。這個(gè)分論壇，中外方參會(huì)人員約200人，其中外方參會(huì)人員超過一半。

這兩個(gè)分論壇，除了嘉賓發(fā)言環(huán)節(jié)，還有互動(dòng)討論環(huán)節(jié)。我們相信，各個(gè)方面將會(huì)充分利用這兩個(gè)分論壇平臺(tái)，凝聚更多經(jīng)貿(mào)合作共識(shí)，為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展做出新的努力和貢獻(xiàn)。謝謝。

北京青年報(bào)記者:

我注意到報(bào)告當(dāng)中說，中國與150多個(gè)國家和國際組織簽署了“一帶一路”合作文件，還有與40多個(gè)國家和地區(qū)簽署了標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議，請(qǐng)問，下一步在落實(shí)這些合作文件的同時(shí)，中國對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)在政策對(duì)接和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則對(duì)接方面還有哪些考慮和設(shè)計(jì)？謝謝。

肖渭明:

謝謝。隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，從過去五年的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為重點(diǎn)的硬聯(lián)通，將更進(jìn)一步向規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的軟聯(lián)通轉(zhuǎn)變，或者說兩個(gè)并重。而且我個(gè)人的理解，規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接這個(gè)軟聯(lián)通在某種程度上比硬聯(lián)通更重要、更持久。因?yàn)樗形镔|(zhì)上的聯(lián)通，最重要落到規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的軟聯(lián)通上。所以在這方面，我們領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室深感責(zé)任重大，實(shí)際上也已經(jīng)在啟動(dòng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接方面的具體工作，而且也納入到2019年工作要點(diǎn)，也已經(jīng)在指導(dǎo)有關(guān)部門開展這方面的工作。但是在這里我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，政策對(duì)接叫做多多益善，永遠(yuǎn)在路上。共建“一帶一路”倡議是開放包容的倡議，只要任何一個(gè)國家愿意共同建設(shè)“一帶一路”，我們都?xì)g迎，不管是什么國家。所以剛才你講的是我們150多個(gè)國家和國際組織，剩余的其他國家，只要他愿意來，我們都?xì)g迎，我們?cè)谶@里都等著他。

第二，規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)在我們泛泛地談規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接是比較容易的，但是你坐下來好好地談怎么對(duì)接，就非常復(fù)雜。規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)浩如煙海，從上世紀(jì)初，再往前到十九世紀(jì)末，就開始在制定國際方面的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在跟共建“一帶一路”倡議相關(guān)的，粗略歸類，我想可以歸為國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法三大類國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。在國際經(jīng)濟(jì)法的標(biāo)準(zhǔn)里，投資貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)是重中之重。但是，即使在投資貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)里，又涉及到貿(mào)易、投資、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工等各個(gè)方面，每個(gè)里頭都有若干國際條約、國際公約和國際協(xié)定。所以你說對(duì)接哪個(gè)方面，你要一條一條地坐下來談，可不是泛泛而談。

第三，中國政府一直堅(jiān)持支持建立在規(guī)則基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易，也一直遵循以聯(lián)合國憲章為宗旨的國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則，也一直遵循中國締結(jié)或者參加的國際公約、條約和協(xié)定，并且一直愿意為完善國際公約、國際條約、國際協(xié)定確定的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)做出中國的貢獻(xiàn)。

所以我想，隨著第二屆國際合作高峰論壇的召開和有關(guān)成果的落實(shí)，規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接將成為我們下一步工作的重點(diǎn)。謝謝。

胡凱紅:

時(shí)間關(guān)系，最后兩個(gè)提問。

中國日?qǐng)?bào)記者:

中歐班列被譽(yù)為“一帶一路”上的“鋼鐵駱駝”，近年來在開的班列數(shù)量、覆蓋范圍和影響力也是在逐年擴(kuò)大，請(qǐng)您介紹一下中歐班列的發(fā)展?fàn)顩r、主要工作和下一步的工作計(jì)劃。

肖渭明:

謝謝您對(duì)中歐班列的高度關(guān)注。中歐班列應(yīng)該說是隨著共建“一帶一路”倡議的提出發(fā)展壯大的。我給你一個(gè)數(shù)字，從首次開行以來，到現(xiàn)在累計(jì)開行了14691列，聯(lián)通了中國62個(gè)城市和歐洲15個(gè)國家的51個(gè)城市，鋪行的路線達(dá)到68條?，F(xiàn)在應(yīng)該說從中國任何一個(gè)城市，都可以通過三個(gè)出口，西邊的阿拉善口，東部的滿洲里，中部的二連浩特都可以出去，經(jīng)過中亞，經(jīng)過白俄羅斯、俄羅斯，到達(dá)歐洲任何一個(gè)國家。所以商品源源不斷地奔跑在這條“鋼鐵駝隊(duì)”上。有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，開行的質(zhì)量大幅度提升。從原來的去二回一，到去年年底的去三回二，到目前回來的99%，基本實(shí)現(xiàn)雙向運(yùn)輸平衡，而且重箱率已經(jīng)達(dá)到88%，比去年提高4個(gè)百分點(diǎn)，安全保障水平也得到了提高。

第二，貨物品種不斷豐富。從原來的手機(jī)、電腦這些IT產(chǎn)品，目前擴(kuò)大到了衣服、鞋帽、汽車及零配件、糧食、葡萄酒、咖啡豆、木材等等，汽車整車出口成為新增長點(diǎn)。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，中歐班列出口運(yùn)郵實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。

第三，輻射帶動(dòng)效果效應(yīng)顯著。隨著中歐班列的發(fā)展，為沿線國家與中國，特別是中國的內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大開放提供了安全、便捷、高效的貿(mào)易通道，現(xiàn)在基本上實(shí)現(xiàn)了鐵水聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)，也就是多式聯(lián)運(yùn)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長和社會(huì)就業(yè)做出了貢獻(xiàn)。去年中歐班列運(yùn)輸?shù)呢浿颠_(dá)到330億美元，同比增長106%。

第四，機(jī)制化建設(shè)取得顯著進(jìn)展。中國、白俄羅斯、俄羅斯等七個(gè)部門簽署了關(guān)于深化中歐班列的合作協(xié)議，成立了中歐班列運(yùn)輸聯(lián)合工作組，立陶宛、拉脫維亞和奧地利鐵路部門還成為了觀察員，聯(lián)合工作組推動(dòng)各方在運(yùn)輸組織、市場營銷、信息協(xié)作等方面深入合作，國內(nèi)也成立了中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)，這是一個(gè)企業(yè)之間的自律性協(xié)調(diào)機(jī)制。所以我們相信，隨著共建“一帶一路”倡議深入實(shí)施，“一帶一路”鋼鐵駝隊(duì)中歐班列將進(jìn)一步增進(jìn)與各國的合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，鞏固維護(hù)好中歐班列品牌，著力解決通道擁堵問題，提高通關(guān)效率，服務(wù)于沿線各國人民。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:

當(dāng)前中國既面臨中美歐復(fù)雜的地緣政治和國際經(jīng)貿(mào)大格局，又面臨中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自身的調(diào)整，那么“一帶一路”該如何在這種情況下持續(xù)發(fā)展和落實(shí)？謝謝。

肖渭明:

你這個(gè)問題有點(diǎn)大，我簡要地跟你談?wù)勎业目捶?。中美?jīng)貿(mào)摩擦舉世矚目，而且“一帶一路”國際合作高峰論壇舉辦在即，中國始終堅(jiān)持開放包容、互利共贏，歡迎包括美國在內(nèi)的各個(gè)國家參與“一帶一路”建設(shè)，參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。中國作為世界第一大發(fā)展中國家，美國作為第一大發(fā)達(dá)國家，有廣闊的合作空間，而且優(yōu)勢互補(bǔ)。美國去年的GDP已經(jīng)超過20萬億美元，20.5萬億，中國13.6萬億美元，盡管我們總量上已經(jīng)達(dá)到美國的66%左右，但是我們?nèi)司鵊DP只有美國的15%左右。所以我們和美國的差距還很大，需要向美國學(xué)習(xí)、借鑒，通過經(jīng)貿(mào)合作推動(dòng)發(fā)展，中美合作空間非常大。

美國在農(nóng)產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品出口等方面，對(duì)中國市場的需求也很大，所以我們有理由相信，中美的合作大于分歧。至于在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在的貿(mào)易摩擦、不同的觀點(diǎn)，是非常正常的，如果沒有分歧，反而是不正常的。我覺得，共建“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的三共原則、五通理念，一定會(huì)隨著時(shí)間的推移，讓包括美國在內(nèi)的更多國家所接受。至于你說的歐盟，我們和歐盟的合作實(shí)際上早就開始了，歐盟的很多成員國已經(jīng)是共建“一帶一路”倡議的重要合作伙伴，特別是歐盟提出的歐亞互聯(lián)互通倡議和共建“一帶一路”倡議也高度契合。中歐雙方也正在進(jìn)行政策對(duì)接，我們歡迎歐盟、歐盟各成員國和中國加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)中歐合作走深走實(shí)。謝謝。

宋立洪:

我做一點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)充。你剛才講，現(xiàn)在中國推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)面臨的地緣政治形勢非常復(fù)雜，在這種情況下，中國是怎么考慮的。那么我想問你，從二戰(zhàn)以來到現(xiàn)在，你能告訴我什么時(shí)候地緣政治形勢不復(fù)雜嗎？可是你知道二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了多么大的發(fā)展嗎？所以我覺得，這都不是問題。只要我們各國堅(jiān)持開放合作的態(tài)度，而不是自我封閉的態(tài)度，這個(gè)合作的大趨勢是擋不住的。我們各個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人都有能力、有智慧去解決這些問題，我們的人民也更有能力和智慧，集體的智慧嘛，去解決這些問題。我們的企業(yè)家們，也能夠在各種復(fù)雜的條件下，在面臨各種各樣風(fēng)險(xiǎn)的條件下，來不斷加強(qiáng)合作。

你的第二個(gè)問題，是關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的。黨的十八大時(shí)，中央政府作出一個(gè)判斷，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中國經(jīng)濟(jì)從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端逐步邁向中高端，經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力從原來的要素和資源投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。中國經(jīng)濟(jì)只有加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)更平穩(wěn)、更持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。因此，我們必須進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放。習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)，中國對(duì)外開放的大門決不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大。只有開放合作，只有讓更多的要素有序自由流動(dòng)，讓資源更加有效的配置，讓市場深度融合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)，這個(gè)蛋糕才會(huì)越做越大。當(dāng)然，做大了以后，我們還要把它分好。這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)無疑都是有利的。謝謝。

胡凱紅:

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝兩位發(fā)布人，謝謝各位。