近期，據(jù)地方民政部門和群眾反映，一些社會(huì)組織、企事業(yè)單位在不具備公開募捐資格的情況下，以公益慈善用途為名在各地開展舊衣物等廢舊物品捐贈(zèng)回收活動(dòng)，有的還將公眾捐贈(zèng)的舊衣物銷售牟利。這種行為違反了《中華人民共和國(guó)慈善法》（以下簡(jiǎn)稱《慈善法》）的規(guī)定，損害了捐贈(zèng)人的合法權(quán)益，影響了慈善事業(yè)的形象。特此提示如下：

一、與有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)開展廢舊物品回收利用的性質(zhì)不同，以公益慈善名義開展舊衣物等廢舊物品捐贈(zèng)回收，屬于公開募捐活動(dòng)。根據(jù)《慈善法》的規(guī)定，只有登記或者認(rèn)定為慈善組織且取得公開募捐資格的社會(huì)組織，才能開展公開募捐活動(dòng)。其他組織或者個(gè)人，不得開展公開募捐活動(dòng)。

二、不具有公開募捐資格的社會(huì)組織、其他組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。

三、慈善組織開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《慈善法》及相關(guān)法規(guī)政策要求制定募捐方案，公布募捐信息，接受社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)組織在《慈善法》實(shí)施以前已經(jīng)開展的公益慈善項(xiàng)目，在《慈善法》實(shí)施以后并不能當(dāng)然延續(xù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照法律規(guī)定進(jìn)行清理。如果屬于公開募捐活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照法律要求具備公開募捐資格以后才能繼續(xù)進(jìn)行，否則屬于違法行為。

四、社會(huì)公眾參加慈善募捐活動(dòng)之前，請(qǐng)先核實(shí)活動(dòng)舉辦方的合法身份和是否具有公開募捐資格?？赏ㄟ^全國(guó)慈善信息公開平臺(tái)“慈善中國(guó)”（cishan.chinanpo.gov.cn）查詢是否屬于具備公開募捐資格的社會(huì)組織。發(fā)現(xiàn)不具備公開募捐資格卻開展公開募捐活動(dòng)的，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T舉報(bào)，也可通過“中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)”（www.chinanpo.gov.cn）或者“中國(guó)社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào)投訴舉報(bào)。發(fā)現(xiàn)假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

民政部社會(huì)組織管理局
2019年4月19日