擴大開放“磁場效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)——
中國經(jīng)濟(jì)首季報解讀之一

在一些國際組織下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易增速、周邊主要經(jīng)濟(jì)體連續(xù)數(shù)月出口下降的背景下，一季度，我國外貿(mào)進(jìn)出口以7.01萬億元人民幣的總額、3.7%的同比增速，實現(xiàn)了平穩(wěn)開局，成為全球貿(mào)易運行的“穩(wěn)定器”。

吸收利用外資方面，一季度，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)9616家，實際使用外資2422.8億元，同比增長6.5%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)吸收外資大幅增長，利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

相通則共進(jìn)，相閉則各退。事實證明，在世界經(jīng)濟(jì)增長不確定性因素仍然較多的情況下，愿意來華投資發(fā)展、愿意與中國做生意的外商正變得越來越多。其背后，是中國龐大的市場潛力、不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，以及中國主動擴大開放的信心和決心。

時光回溯到1年前，在博鰲亞洲論壇2018年年會上，習(xí)近平主席宣布中國將大幅放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動擴大進(jìn)口等4項擴大開放的重大舉措。1年來，上述擴大開放舉措穩(wěn)步推進(jìn)實施，在許多領(lǐng)域取得了世人矚目的豐碩成果。

今年的《政府工作報告》明確提出，推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。進(jìn)一步拓展開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放布局，繼續(xù)推動商品和要素流動型開放，更加注重規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。

值得關(guān)注的是，醞釀多年、幾易其稿的《外商投資法》在十三屆全國人大二次會議上獲得通過。作為我國外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，《外商投資法》突出了積極擴大對外開放和促進(jìn)外商投資的主基調(diào)，堅持中國特色和國際規(guī)則相銜接，堅持內(nèi)外資一致，彰顯了中國將改革開放進(jìn)行到底的決心和意志。

中國擴大開放的“磁場效應(yīng)”正逐步顯現(xiàn)。正是得益于中國擴大開放帶來的機遇，美國特斯拉公司首個海外超級工廠今年年初在上海開工建設(shè)，特斯拉由此成為第一個獲批在中國獨資建廠的外國車企。此前，瑞銀集團(tuán)獲批成為首家控股中國內(nèi)地合資證券公司的外資金融機構(gòu)。曾經(jīng)被認(rèn)為是“最難開放”的汽車制造、金融服務(wù)等領(lǐng)域，如今已向外資敞開了大門。

我國對外投資合作“穩(wěn)”字當(dāng)頭，繼續(xù)保持健康有序發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，一季度，我國對全球143個國家和地區(qū)的2060家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資252.1億美元，同比增長4.8%。

中國的擴大開放，正為全球經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。令人期待的是，即將召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，將以“共建‘一帶一路’、開創(chuàng)美好未來”為主題，謀劃推動實現(xiàn)“一帶一路”合作的高質(zhì)量發(fā)展。

同時，貿(mào)易保護(hù)主義的后續(xù)影響仍將繼續(xù)顯現(xiàn)，我國擴大開放依然面臨眾多挑戰(zhàn)。專家表示，經(jīng)過改革開放40年發(fā)展，我國已具備建設(shè)貿(mào)易強國的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展的趨勢不會變，要抓住當(dāng)前難得的時間窗口，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。

需要指出的是，經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可逆轉(zhuǎn)的客觀趨勢，各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展你中有我、我中有你。對于中國而言，唯有進(jìn)一步擴大開放、以高水平開放促進(jìn)全面深化改革，才能在高質(zhì)量發(fā)展的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（記者 顧陽 馮其予）