新華社深圳4月18日電（記者 孫飛）商事主體報送年度報告時間，由原來每年的1月1日至6月30日，調(diào)整為自成立周年之日起兩個月內(nèi)提交上一自然年度年度報告，有望改變報送時間“一刀切”“扎堆”現(xiàn)象。18日，深圳市市場監(jiān)督管理局試點實施商事主體滾動年報改革，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年3月底，深圳市商事主體總量已達(dá)316.5萬戶，其中企業(yè)約200萬戶。傳統(tǒng)的前半年“固定”年報時間，缺乏先后報送次序，商事主體“扎堆”報送年報現(xiàn)象突出，2018年深圳有超過70%的商事主體集中在4-6月報送年報。

深圳市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這導(dǎo)致三方面問題：一是商事主體“從眾心理”被強化，不利于主體意識養(yǎng)成和內(nèi)部治理能力提升；二是隨著商事主體數(shù)量持續(xù)快速增長，年報壓力不斷增大，系統(tǒng)擁堵現(xiàn)象愈加明顯，現(xiàn)行年報工作模式難以為繼；三是行政資源難以有效分配，監(jiān)管部門無法開展高效的年報督導(dǎo)，商事主體得不到優(yōu)質(zhì)的年報引導(dǎo)服務(wù)。

在落實“放管服”改革，持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，深圳推動開展商事主體滾動年報改革。此次改革從探索簡便易行的滾動年報方式、建立健全年報公示常態(tài)長效機制、探索試行配套的信用監(jiān)管制度3個方面推出了10項措施，包括變更商事主體報送年度報告時間、探索自行填報和數(shù)據(jù)共享相結(jié)合的年報填報方式、建立市場監(jiān)管聯(lián)系人信息庫、實施全流程年報數(shù)據(jù)質(zhì)量管控等。

深圳市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革有利于實現(xiàn)年報工作常態(tài)化、年報人員專人化、年報操作便捷化、年報數(shù)據(jù)同源化。為確保商事主體滾動年報改革平穩(wěn)實施，市場監(jiān)管部門對改革作了過渡安排。從即日起至2019年6月30日為過渡期，商事主體可按滾動年報時間報送年度報告，也可按傳統(tǒng)年報時間在6月30日前報送年度報告。2019年7月1日起，商事主體應(yīng)嚴(yán)格按照滾動年報時間報送年度報告。