新華社北京4月18日電 題：在那桃花盛開的地方——探訪北京首個“國家森林城市”平谷區(qū)

新華社記者張驍 李犇

在距離北京市中心60多公里的丫髻山畔，“松柏蓋頂、果樹纏腰、川內(nèi)桃紅”的多彩畫卷已經(jīng)鋪開，22萬畝桃花盛放爭艷，這是中國著名的大桃之鄉(xiāng)——北京市平谷區(qū)的獨有景致。在榮膺北京首個“國家森林城市”稱號背后，平谷區(qū)走出一條綠意盈盈的發(fā)展新路。

67.9%的背后

從平谷城區(qū)驅(qū)車1個小時，記者抵達平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)玻璃臺村。

時值周末，比肩接踵的游客們可能想象不到，眼前這片桃花嫩紅、梨花皓白、蒼松翠綠的“彩林畫卷”，其實是一片人工林。

鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)林業(yè)站站長楊永軍告訴記者，20世紀七八十年代，玻璃臺村周邊難覓樹林，山泉也變成濁水。大量村民開始外遷，全村一度只有20戶人居住。為了改善玻璃臺村生態(tài)環(huán)境，楊永軍發(fā)動村民往山上背土，栽種樹苗。山上缺水，第一批小樹幾乎“全軍覆沒”，他就盯緊天氣預報，趁下雨時搶栽樹苗。

從那時起，村民給他起了個外號：“座山雕”——這不是指電影里的角色，而是指楊永軍上山種樹時，少則7天，多則半個月不回家。樹沒種好，“座山雕”就扎在山里了。

“新中國成立前夕，北京地區(qū)森林覆蓋率僅為個位數(shù)?，F(xiàn)在，平谷區(qū)的居民出門‘300米見綠、500米見園’，全區(qū)森林綠化面積達到67.9%。這背后，是平谷人以‘螞蟻啃骨頭’的精神，一點點干出來的！”平谷區(qū)園林綠化局森林公安處處長任達偉說。

如今，讓鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長趙明革感到欣慰的是，玻璃臺村的常住村民已經(jīng)超過100戶，招待賓客用上了“山泉水”，鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)也將依托這些“綠色成果”發(fā)展全域旅游。

從“黑水灣”到“金水灣”

平谷區(qū)自古產(chǎn)金，有“萬兩黃金縣”之稱。然而這座“大金山”，卻成為當?shù)卣囊粔K心病。

2004年，平谷區(qū)全面禁采金礦資源。2016年5月，平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)黑水灣村曾發(fā)生盜采金礦案。盜采金礦案發(fā)生在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)看得見違法行為，但沒有執(zhí)法權(quán)；執(zhí)法部門管理重心偏高，不能第一時間發(fā)現(xiàn)違法行為——這就造成了“腰來腿不來”“你來我不來”的執(zhí)法斷鏈情況。

2017年，平谷區(qū)開展“雙安雙打”行動，將執(zhí)法“主導權(quán)”下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一旦鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吹哨”，相關(guān)部門要在30分鐘內(nèi)響應，這也是北京“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”機制的雛形。

為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)委辦局形成工作合力，金海湖鎮(zhèn)列出3張清單——職責清單，明確“哨”吹給誰；問題清單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)把想解決的問題列入臺賬；績效清單，相關(guān)部門工作搞得好不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)來考核。

“雙安雙打”行動后，金海湖鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)取得重大突破，肆虐多年的“挖山、挖河、挖金”現(xiàn)象已經(jīng)絕跡。

隨著植樹造林、疏解整治促提升等工作的開展，黑水灣村的“采礦人”也轉(zhuǎn)型為“護礦人”“護林員”。未來，一個全新的“金山”主題文旅項目將在此落地。

“前段時間，村民們一致決定將黑水灣村更名為金水灣村，別看只有一字之差，背后是我們的發(fā)展方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。只有把大自然賦予的金山銀山，打造成生態(tài)文明的綠水青山，才是真正的金山銀山。”當?shù)馗刹空f。

從廢枝爛葉到“過橋”為寶

平谷區(qū)是遠近聞名的大桃產(chǎn)地，年產(chǎn)大桃超過3億公斤。每年因桃樹剪枝產(chǎn)生的枝條、落葉等廢棄物高達20余萬噸，如果用焚燒、亂堆亂放的方式處理，既造成大氣污染，也破壞了村容環(huán)境。

平谷區(qū)農(nóng)業(yè)服務中心副主任佟全鎖說：“沼氣站的沼液、剪下來的廢枝和動物的糞便中含有大量的有機質(zhì)，于是我們想到，只要用機器把廢枝粉碎，再通過精確的配比把它制成有機肥，就能讓廢枝回到地里，達到改良土壤的目的?！?/p>

垃圾其實是放錯位置的資源，平谷區(qū)“變廢為寶”的“生態(tài)橋”治理工程可謂巧妙。

在平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)生態(tài)一橋工程現(xiàn)場，村民胡殿文告訴我們，現(xiàn)在農(nóng)民把廢枝送到“生態(tài)橋”，可按“1噸枝1噸肥”的比例換肥，老百姓不花1分錢，還省去每年數(shù)千元的化肥開銷。而且有機肥培育的大桃保質(zhì)保量，口感還提升了。

在平谷區(qū)夏各莊鎮(zhèn)的生態(tài)二橋工程現(xiàn)場，經(jīng)過分揀、破碎、篩分等流程，建筑垃圾變?yōu)檫€原土和再生骨料，再經(jīng)加工，就變成了步道磚、透水磚。我們在夏各莊鎮(zhèn)看到，曾經(jīng)的建筑垃圾，已經(jīng)用于建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚。

“隨著生態(tài)橋等項目的推廣，現(xiàn)在的平谷區(qū)天更藍，水更清，土更凈，老百姓有了實實在在的獲得感?！逼焦葏^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長張小勇說。

“在創(chuàng)建國家森林城市基礎(chǔ)上，我們不斷擦亮‘山水平谷、森林城市、花果田園、人文勝地’的金名片。”平谷區(qū)委書記王成國堅定地說，平谷區(qū)將建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，筑牢首都東部生態(tài)屏障。