新華社北京4月17日電 題：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)開局 高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好——2019年中國經(jīng)濟(jì)首季觀察

新華社記者 陳煒偉、安蓓

“全球市場將密切關(guān)注周三公布的中國最新經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)……”英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站近日發(fā)表的文章，折射出世界對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高度關(guān)注。

17日新鮮出爐的數(shù)據(jù)顯示，一季度中國經(jīng)濟(jì)同比增長6.4%，積極因素逐漸增多，市場預(yù)期和信心增強(qiáng)。美聯(lián)社評論說，中國經(jīng)濟(jì)一季度保持穩(wěn)健，回穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長和進(jìn)口需求將有助于提振正在弱化的全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

頂住壓力 交出穩(wěn)中有進(jìn)成績單

就在一個(gè)星期前，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新報(bào)告，將今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，中國也成為全球唯一被上調(diào)今年增長預(yù)期的經(jīng)濟(jì)體。此外，摩根大通、匯豐銀行、花旗等金融機(jī)構(gòu)近期也紛紛上調(diào)今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。

中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的確“超預(yù)期”。

在浙江紹興市上虞區(qū)，智能機(jī)器人在臥龍電氣新能源汽車裝配車間工作（2月20日攝）。新華社記者 翁忻旸 攝

一季度，工業(yè)增加值、消費(fèi)和投資增速均比前兩月有所加快，GDP同比增長6.4%，好于市場預(yù)期；3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率從上個(gè)月的5.3%回落到5.2%，一季度全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬人；居民消費(fèi)價(jià)格延續(xù)溫和上漲態(tài)勢，市場供求關(guān)系在平衡改善；3月末外匯儲(chǔ)備較2月末上升86億美元……經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支都呈現(xiàn)穩(wěn)的態(tài)勢。

3月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)比上月上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月低于臨界點(diǎn)后重回?cái)U(kuò)張區(qū)間，5個(gè)分類指數(shù)全部回升；一季度，消費(fèi)者信心指數(shù)比上年四季度提升3.2點(diǎn)……市場預(yù)期明顯改善，發(fā)展信心有所增強(qiáng)。

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局平穩(wěn)，積極因素逐漸增多，市場預(yù)期和信心增強(qiáng)，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?！眹医y(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇這樣評價(jià)。

去年以來，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。在困難挑戰(zhàn)下，今年一季度成績來之不易。

國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉塔·戈皮納特認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的原因正是在于中國政府果斷采取行動(dòng)，綜合利用財(cái)政和貨幣政策等工具。

今年以來，在落實(shí)“六穩(wěn)”政策、加大逆周期調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，國家密集出臺(tái)減稅降費(fèi)、簡政放權(quán)等系列改革舉措，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

“國家調(diào)控政策有效有力，一季度中國經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，特別是3月份實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象初現(xiàn)。隨著各項(xiàng)政策逐步發(fā)力顯效，中國經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢將繼續(xù)夯實(shí)，今年下半年有望漸入佳境。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授顏色說。

轉(zhuǎn)型升級 持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)活力潛力

富士康北京科技園三期廠區(qū)（4月17日攝）。新華社發(fā)

瞄準(zhǔn)內(nèi)需市場，不少傳統(tǒng)制造企業(yè)正在拓展新領(lǐng)域。

記者近日在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)了解到，北京富士康正準(zhǔn)備投資一家3D牙齒打印初創(chuàng)企業(yè)。北京富士康三期工廠廠區(qū)負(fù)責(zé)人蔣燚說，借助現(xiàn)有技術(shù)，從收到牙齒數(shù)據(jù)到生產(chǎn)出模型，只需幾個(gè)小時(shí)，供應(yīng)鏈效率將大幅提升。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值同比增長10%，新一代信息技術(shù)、機(jī)器人和智能制造、生物技術(shù)和大健康、高端汽車及新能源智能汽車四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長……今年一季度，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級勢頭明顯。

“中國經(jīng)濟(jì)增長正從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變?！泵绹敶髮W(xué)高級研究員史蒂芬·羅奇觀察發(fā)現(xiàn)，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)再平衡正為中國經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)力。

消費(fèi)者在上海市虹橋路上的一家超市采購食品（4月15日攝）。新華社記者 陳飛 攝

2019年開局季數(shù)據(jù)，也折射出中國經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的深刻變化——

一季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)57.3%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持較快增長；

消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過六成，服務(wù)消費(fèi)占居民最終消費(fèi)支出比重達(dá)47.7%，消費(fèi)基礎(chǔ)性作用更加牢固、升級步伐繼續(xù)往前；

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速分別達(dá)7.8%和6.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)整體增速；

一季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為75.9%，與歷史同期相比，為2013年以來的次高點(diǎn)；生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)投資保持快速增長……

“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)朝著優(yōu)化、調(diào)整、升級的方向發(fā)展。”毛盛勇說。

一季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場家電銷售同比增長約10倍，海淘市場銷售額增長165%，90后消費(fèi)者成為海淘主力……蘇寧零售的最新云數(shù)據(jù)折射出中國消費(fèi)市場蘊(yùn)藏的巨大潛力。

西班牙《阿貝賽報(bào)》網(wǎng)站評價(jià)稱，城鎮(zhèn)化進(jìn)程、購買力的增加以及隨之而來的對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求以及零售業(yè)的發(fā)展，這些因素讓中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型變得勢不可擋。

堅(jiān)定信心 咬定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖

在山東臨工工程機(jī)械有限公司，工人在裝載機(jī)生產(chǎn)線作業(yè)（1月19日攝）。新華社記者 郭緒雷 攝

越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級步伐。迎難而上、化危為機(jī)，正成為不少企業(yè)的共識。

去年以來，重慶汽車、電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)遭遇市場“天花板”，一些整車、整機(jī)廠商和上下游企業(yè)遇到困難，轉(zhuǎn)型發(fā)展意愿強(qiáng)烈。

在國家稅務(wù)總局福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局舉辦的“減稅降費(fèi) 春風(fēng)行動(dòng)”宣講活動(dòng)上，福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局馬尾分局稅管員為一家企業(yè)財(cái)務(wù)人員（右）講解稅收優(yōu)惠政策（2月25日攝）。新華社記者 魏培全 攝

記者日前在重慶永川長城汽車基地看到，經(jīng)過一年多建設(shè)，該基地已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，預(yù)計(jì)今年10月投產(chǎn)，主要生產(chǎn)市場熱銷的高端SUV和皮卡產(chǎn)品，將成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

在重慶市永川高新區(qū)鳳凰湖產(chǎn)業(yè)園的永川長城汽車基地，工程技術(shù)人員在壓力機(jī)前查看資料（3月26日攝）。新華社發(fā)（陳仕川 攝）

開局起步良好，后程尤需加力。

在山東省平度市明村鎮(zhèn)，濰萊高鐵跨膠東調(diào)水渠100米連續(xù)梁合龍（4月5日無人機(jī)拍攝）。新華社記者 郭緒雷 攝

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，面對更復(fù)雜更嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，尤其需要迎難而上、穩(wěn)扎穩(wěn)打，夯實(shí)好勢頭。

當(dāng)前，復(fù)蘇前景不明的世界經(jīng)濟(jì)，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了更多不確定性。中國經(jīng)濟(jì)自身也面臨挑戰(zhàn)，消費(fèi)整體增速換擋，有效投資增長乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存。

“面對下行壓力，在加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)、熨平經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的同時(shí)，還是要著眼中長期發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題，著力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展更平衡、制造業(yè)投資更有力、居民增收更可持續(xù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”顏色說。

細(xì)心的人們觀察到，今年一季度全國稅收收入中，增值稅、個(gè)稅、關(guān)稅等稅種收入增幅同比回落明顯，減稅紅利加快向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)。

顧客在海南?？诿舛惖赀x購商品（1月19日攝）。新華社記者 郭程 攝

1月1日起新個(gè)稅法實(shí)施、小微企業(yè)迎普惠性減稅，4月1日起下調(diào)增值稅稅率，5月1日起降低社保費(fèi)率……今年我國推出近2萬億元的減稅降費(fèi)政策，力度空前。

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說，減稅降費(fèi)著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁，將助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在山東濰坊市寒亭區(qū)中百大廚房，工作人員在搬運(yùn)蔬菜（2月16日攝）。新華社記者 郭緒雷 攝

困難不容低估，信心不可動(dòng)搖，干勁不能松懈。

“最重要的仍然是做好自己的事。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫說，只要我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖，持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路必將越走越寬廣。（參與采寫：于佳欣、申鋮、王雨蕭、任峰、何宗渝）