新華社重慶4月15日電 題：從內(nèi)陸腹地邁向開(kāi)放高地——重慶大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放觀察

新華社記者趙宇飛

地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的重慶，在內(nèi)陸開(kāi)放中扮演著日益重要的角色——率先開(kāi)通向西直達(dá)歐洲的中歐班列和向南通達(dá)東南亞的“陸海新通道”，形成四通八達(dá)的國(guó)際物流大通道體系，實(shí)現(xiàn)“一帶”與“一路”的有機(jī)銜接……

開(kāi)放，讓重慶匯聚全球要素資源；重慶的開(kāi)放發(fā)展，也正為“一帶一路”注入新活力。

創(chuàng)造多項(xiàng)第一 建設(shè)開(kāi)放高地

走進(jìn)重慶團(tuán)結(jié)村中心站，滿(mǎn)眼都是印有“中歐班列”圖標(biāo)的集裝箱，橙黃色的吊車(chē)緊張忙碌，一列列中歐班列駛出站臺(tái)，前往1萬(wàn)余公里外的德國(guó)杜伊斯堡。

團(tuán)結(jié)村，是“一帶一路”的關(guān)鍵地標(biāo)。2011年3月，中國(guó)第一條中歐班列線(xiàn)路“渝新歐”在此首發(fā)。

而此前，中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)的貨物主要經(jīng)沿海地區(qū)出海，物流周期過(guò)長(zhǎng)，投資者望而卻步。

重慶將視野向西投射，西經(jīng)陸路直達(dá)歐洲的“渝新歐”大通道就此誕生，首次將中國(guó)內(nèi)陸與歐洲的時(shí)空距離，從40多天縮短至12天左右。

大潮既起，勢(shì)不可擋。中歐班列已成為“一帶一路”的重要載體。全國(guó)已有50多個(gè)城市開(kāi)通中歐班列，截至今年3月超過(guò)1.3萬(wàn)列，物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸的主要區(qū)域。

重慶創(chuàng)造的多項(xiàng)第一也得到復(fù)制推廣。比如第一次實(shí)現(xiàn)沿線(xiàn)國(guó)家海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)、第一次迎來(lái)中歐班列回程班列等。

繼中歐班列之后，重慶又在內(nèi)陸率先打通更快捷的南向大通道。

2017年9月，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目“陸海新通道”正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式，向南經(jīng)廣西北部灣通達(dá)東南亞國(guó)家，比經(jīng)東部地區(qū)出海節(jié)約15天左右，已成為西部最快捷的出海通道。

在世界版圖上，重慶已從開(kāi)放末梢成為開(kāi)放前沿。向東，通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道出海；向西，中歐班列直達(dá)歐洲；向南，“陸海新通道”通達(dá)新加坡等東南亞國(guó)家；向北，“渝滿(mǎn)俄”班列直達(dá)俄羅斯。

“重慶作為西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，‘一帶一路’和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略地位正日益凸顯?！敝貞c工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李敬說(shuō)。

從全局謀劃一域 以一域服務(wù)全局

開(kāi)放，讓重慶匯聚全球要素資源，邁向高質(zhì)量發(fā)展。

“以前，內(nèi)陸地區(qū)只能被動(dòng)等待沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在可以直接參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，融入全球產(chǎn)業(yè)格局?！崩罹凑f(shuō)。

重慶經(jīng)濟(jì)支柱之一的電子信息產(chǎn)業(yè)，最初只是代工生產(chǎn)，隨著數(shù)百家來(lái)自全球各地的相關(guān)企業(yè)陸續(xù)落戶(hù)重慶，筆記本電腦的42種零部件已基本實(shí)現(xiàn)本地配套，也推動(dòng)著電子信息產(chǎn)業(yè)向“芯、屏、器、核”多終端體系方向發(fā)展。

2018年，重慶實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值5222.6億元， 逆勢(shì)增長(zhǎng)15.9%，在中西部位居前列，是2010年的4倍多，實(shí)際利用外資多年保持在100億美元以上。

目前，重慶正在實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃?！伴_(kāi)放，將助推重慶匯聚全球智能化資源，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！崩罹凑f(shuō)。

重慶的開(kāi)放發(fā)展，也正為“一帶一路”注入新活力?！瓣懞Ｐ峦ǖ馈闭谛纬梢灾貞c為基點(diǎn)，輻射全球的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。

“陸海新通道”目的地已覆蓋全球六大洲71個(gè)國(guó)家和地區(qū)的155個(gè)港口。不久前，在越南生產(chǎn)的電子產(chǎn)品，經(jīng)“陸海新通道”抵達(dá)重慶，再通過(guò)中歐班列運(yùn)抵歐洲；德國(guó)、比利時(shí)的貨物也通過(guò)中歐班列和“陸海新通道”運(yùn)抵東南亞市場(chǎng)，物流周期均成功縮短一半以上。

改革再出發(fā) 邁向開(kāi)放新高地

如今，重慶努力在西部?jī)?nèi)陸地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

新一輪的改革攻堅(jiān)已全面鋪開(kāi)——

跨境貿(mào)易便利化水平將全面提升?！吨貞c口岸提升跨境貿(mào)易便利化若干措施》正式發(fā)布，目標(biāo)是貨物提離時(shí)間降低三分之一以上，口岸綜合物流成本降低10%以上；中國(guó)（重慶）國(guó)際貿(mào)易單一窗口也已將外貿(mào)申報(bào)時(shí)間從50分鐘縮短至10秒鐘。

國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)正式啟動(dòng)。中國(guó)和新加坡將合作在重慶兩江新區(qū)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)示范基地，探索多種運(yùn)輸方式在貨物交接、合同運(yùn)單等方面的制度對(duì)接和統(tǒng)一規(guī)范。

“未來(lái)，重慶將建成中歐班列、‘陸海新通道’和長(zhǎng)江黃金水道無(wú)縫銜接的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐，提升國(guó)際物流中轉(zhuǎn)效率，服務(wù)‘一帶一路’和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶?！敝貞c市中新示范項(xiàng)目管理局局長(zhǎng)韓寶昌說(shuō)。

營(yíng)商環(huán)境也將進(jìn)一步優(yōu)化，外向型經(jīng)濟(jì)水平將得到提升。

重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已出臺(tái)141項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中11項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)，開(kāi)辦企業(yè)的時(shí)間從20個(gè)工作日縮短至最快3個(gè)小時(shí)。智能產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群也正加速形成，百度、阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭陸續(xù)落戶(hù)，金世利鈦合金制造等高端制造業(yè)項(xiàng)目，以及新加坡豐樹(shù)、普洛斯等世界500強(qiáng)物流項(xiàng)目均已順利落戶(hù)。

“重慶已重整行裝再出發(fā)，開(kāi)啟邁向內(nèi)陸開(kāi)放高地的新航程?！崩罹凑f(shuō)。