辦好教育 引領(lǐng)未來
廣東加快建設(shè)教育強省，打造國際教育示范區(qū)

日前，一則“教育部批復(fù)同意北京師范大學(xué)珠海分?！瘛癁橹楹Ｐ^(qū)”的消息引起廣泛關(guān)注。北師大珠海校區(qū)將與北京校區(qū)同水平、同標(biāo)準(zhǔn)，互補借力、錯位發(fā)展。

這意味著，今年廣東優(yōu)質(zhì)高等教育資源持續(xù)增加，更多考生有機(jī)會在家門口上好大學(xué)。不少教育界專家觀察到，廣東在國內(nèi)新一輪教育大發(fā)展中，努力破解人口多、底子薄和不均衡的區(qū)域教育難題，走出了一條教育高質(zhì)量發(fā)展的特色路子。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

教育是滿足人民向往美好生活的民心工程，也是引領(lǐng)未來區(qū)域發(fā)展的重要基石。近年來，廣東堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加快建設(shè)教育強省和國際教育示范區(qū)，培養(yǎng)一代又一代的社會主義建設(shè)者和接班人。

優(yōu)先發(fā)展
   “有學(xué)上”“上好學(xué)”

洗衣機(jī)、洗衣臺、熱水供水設(shè)備……在清遠(yuǎn)市連南民族小學(xué)的學(xué)生宿舍內(nèi)，現(xiàn)代生活設(shè)施一應(yīng)俱全。

“學(xué)校現(xiàn)有1100多名寄宿學(xué)生，每兩周回一次家，學(xué)生進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。”該校辦公室主任李忠明欣喜地說，去年連南縣投入1282萬元改造修繕寄宿制學(xué)校，民族小學(xué)正是受益學(xué)校之一。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校正從“痛點”變成“亮點”，2018年—2020年，省財政計劃投入22億元用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)獎補，公辦寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費也提高到每生每年350元。

全省教育“一盤棋”發(fā)展，不讓一所學(xué)校、一個孩子掉隊，是廣東優(yōu)先發(fā)展教育的決心和共識。連續(xù)20多年，廣東地方教育經(jīng)費總投入位居全國首位，去年達(dá)4414億元，比上年增長10.47%，其中全省財政性教育經(jīng)費3282億元，比上年增長10.61%，占總投入約75%。

持續(xù)增長的教育投入，不斷完善的教育政策，確保幼有所育、學(xué)有所教——

一年多來，廣東先后出臺了《促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動方案》《關(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見》《推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展行動方案》等一系列政策，讓孩子們“有學(xué)上”“上好學(xué)”。

隨著政策落地，改變悄然發(fā)生：公辦、普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)75.83%；新改擴(kuò)建一批義務(wù)教育學(xué)校；開展農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)試點，韶關(guān)、清遠(yuǎn)、河源、梅州4市新增寄宿制學(xué)位數(shù)超1.36萬個；特殊教育學(xué)生同比增加3820人……靚麗數(shù)字的背后，是教育資源越來越優(yōu)質(zhì)、學(xué)習(xí)路徑越來越多樣。

兩年多來，廣州成立了39個教育集團(tuán)，覆蓋學(xué)校202所、學(xué)生27萬人。廣州市六十五中與桃園中學(xué)、金桂園小學(xué)等10所學(xué)校成立了緊密合作的教育集團(tuán)，該教育集團(tuán)總校長袁成感慨地說，成員校共享先進(jìn)辦學(xué)理念、優(yōu)秀骨干教師和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，讓更多孩子在家門口上好學(xué)校。

改革探路
    構(gòu)建“新時代新教育體系”

“肇慶學(xué)院入圍全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗高校50強，大學(xué)科技園也被科技部認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器！”自去年入選“沖一流、補短板、強特色”建設(shè)高校后，“偏安一隅”的肇慶學(xué)院激發(fā)了改革活力，副校長王忠對學(xué)校發(fā)展的信心大增。

改革開放以來，廣東一躍成為經(jīng)濟(jì)強省，但教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不匹配。廣東一直在思考，如何加快建設(shè)教育強??？答案是“改革”——

敢于壯士斷腕，回應(yīng)社會關(guān)切。廣東推出治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象、完善校內(nèi)課后服務(wù)、規(guī)范校園學(xué)習(xí)類APP管理、民辦學(xué)校分類登記管理和規(guī)范招生等一系列惠民政策“大禮包”，緩解社會教育焦慮癥。

“開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、校內(nèi)課后托管服務(wù)，減輕了家長的負(fù)擔(dān)。以前孩子周末有1.5天在外上課，現(xiàn)在可以空出來游玩放松?！睆V州學(xué)生家長馬曉莉深有感觸。

牽住“牛鼻子”，裝上強勁引擎。廣東深化考試招生制度改革，在全國率先實行基于高考基礎(chǔ)上的綜合評價錄取、英語實行聽說考試等系列改革；大力實施“強師工程”，推進(jìn)“新師范”建設(shè)、教師職稱制度等系列改革，激活了教師隊伍活力，為教育發(fā)展裝上強勁引擎。

“鄉(xiāng)村學(xué)?！袔熾y’問題正在得到解決！”梅州市平遠(yuǎn)縣實驗小學(xué)校長劉福傳認(rèn)為，中小學(xué)“縣管校聘”管理改革讓老師流動起來，激發(fā)了老師的積極性和主動性。

啃下“硬骨頭”，直面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會痛點。廣東率先在全國啟動高水平大學(xué)和高水平理工科大學(xué)建設(shè)，還啟動了高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃和職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強服務(wù)”三年行動計劃。全省高校2017年有專利30020件，較上一年增長22.8%；本科高?，F(xiàn)有73個產(chǎn)業(yè)學(xué)院，在全國處于領(lǐng)先地位；新增技術(shù)技能人才70%以上由職業(yè)院校配置，為廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強勁動力。

高水平理工科大學(xué)建設(shè)高校之一東莞理工學(xué)院與東莞市長安鎮(zhèn)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院——先進(jìn)制造學(xué)院，去年與52家智能制造優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂了科技服務(wù)合作協(xié)議?！爱a(chǎn)業(yè)學(xué)院建到哪里，產(chǎn)業(yè)升級就到哪里?！痹搶W(xué)院院長孫振忠表示，作為擁有獨立法人身份的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，展現(xiàn)了巨大活力。

擁抱新技術(shù)，追求公平而有質(zhì)量的教育。在人工智能和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)驅(qū)動下，廣東開展“愛種子”教學(xué)改革試點，與華南師范大學(xué)共建“廣東省基礎(chǔ)教育與信息化研究院”，把新技術(shù)運用到教育教學(xué)中，推進(jìn)教育公平、均衡與優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

兩年多來，廣州市從化區(qū)試點“愛種子”教學(xué)改革，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育新形態(tài)正在改變鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生的命運。北星小學(xué)英語教師謝銀彩表示，“愛種子”平臺讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力更強，老師快捷獲取數(shù)字化教學(xué)資源，教與學(xué)相得益彰。

……

有堅守有繼承，有改革有創(chuàng)新。有教育專家認(rèn)為，廣東在構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局的新征程中，探索構(gòu)建的“新時代新教育體系”呼之欲出，新技術(shù)使教育發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教學(xué)改革處于相同起跑線上。

引領(lǐng)未來
    打造國際教育示范區(qū)

近日，華南理工大學(xué)與澳門大學(xué)簽署本科生2+2聯(lián)合培養(yǎng)項目協(xié)議。這是粵港澳大灣區(qū)首個雙向雙學(xué)位本科聯(lián)合培養(yǎng)項目，開拓了人才培養(yǎng)的新模式。

當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)如火如荼。2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，提出打造教育高地和人才高地，支持大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū)。

——建設(shè)國際教育示范區(qū)，要發(fā)揮粵港澳教育交流的地利人緣之便。

廣東自2010年起就承擔(dān)了內(nèi)地唯一涉港澳的國家級教育體制綜合改革試點“加強內(nèi)地與港澳知名高校合作辦學(xué)”項目。當(dāng)前，我省正努力抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，重點引進(jìn)港澳知名高校來粵合作辦學(xué)。其中，北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）相繼落子，開創(chuàng)了內(nèi)地與香港高校合作創(chuàng)辦大學(xué)的范例；去年12月，廣州市政府、廣州大學(xué)與香港科技大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，“香港科技大學(xué)（廣州）”正式落戶南沙；粵港締結(jié)姊妹學(xué)校721對、粵澳姊妹學(xué)校69對，在內(nèi)地占比超六成；在廣東高校就讀的港澳臺僑生總數(shù)達(dá)1.2萬余名，規(guī)模居全國首位。

“大灣區(qū)合作首要是人的流動?！遍L期在香港浸會大學(xué)、南方科技大學(xué)工作，剛接棒北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院校長的湯濤認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)將加速高端人才流動，激活高校合作。

——建設(shè)國際教育示范區(qū)，要服務(wù)“一帶一路”倡議，把開放的大門越打越開。

廣東正加強“一帶一路”教育行動和中外人文交流，鼓勵支持高校招收“一帶一路”沿線國家學(xué)生來粵留學(xué)，目前在讀留學(xué)生總數(shù)2.2萬余人，位居全國前列。

廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等8所院校協(xié)同中國有色集團(tuán)，正在贊比亞籌建中贊職業(yè)技術(shù)學(xué)院，預(yù)計今年上半年開學(xué)，這是中國職業(yè)教育協(xié)同中國企業(yè)“走出去”的首個教育部試點項目。“我省在全國率先開展現(xiàn)代學(xué)徒制研究、實踐和推廣應(yīng)用，已經(jīng)走向世界。”廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長趙鵬飛說。

省委教育工委書記、省教育廳廳長景李虎表示，在新中國迎來七十華誕之際，廣東教育系統(tǒng)要持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，落實省委、省政府“1+1+9”工作部署，抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，加快建設(shè)教育強省，打造國際教育示范區(qū)，為建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群提供強大的人才支持和智力支撐。（記者 吳少敏 馬立敏 鐘哲）