新華社北京4月13日電 題：擴(kuò)大有效投資貴在精準(zhǔn)發(fā)力

新華社記者陳煒偉、安蓓

投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。今年前兩個(gè)月，投資增速延續(xù)去年9月以來的平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí)，制造業(yè)投資增速不高，民間投資和有效投資需要加力。面對(duì)外部環(huán)境不確定性和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力，更需要精準(zhǔn)發(fā)力，通過合理擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求，有力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

精準(zhǔn)發(fā)力，首先體現(xiàn)在擴(kuò)大有效投資的方向上，明確“投什么”。今天的投資，就是明天的供給。穩(wěn)投資不能“大水漫灌”而要“精準(zhǔn)滴灌”，應(yīng)選準(zhǔn)領(lǐng)域和項(xiàng)目切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)。當(dāng)下，不論是脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域，還是5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資需求仍然巨大。通過有效投資既可增加中高端供給，又能滿足消費(fèi)升級(jí)需求，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行。

精準(zhǔn)發(fā)力，也體現(xiàn)在擴(kuò)大有效投資的方式方法上，解決“怎么投”。穩(wěn)投資補(bǔ)短板要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，在緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，深化投融資體制改革，開前門、堵后門，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。今年我國(guó)大幅增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，并加快地方政府債券發(fā)行使用，關(guān)鍵是要提高使用精準(zhǔn)度，重點(diǎn)用于在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，防止“撒芝麻鹽”及出現(xiàn)“半拉子”工程。

精準(zhǔn)發(fā)力，還體現(xiàn)在擴(kuò)大有效投資的主體上，破解“誰來投”。民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重超過六成，是投資的主力軍。今年1至2月份，民間投資增速比去年全年有所回落。下一步，關(guān)鍵是要建立健全吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制，把支持民間投資的好政策變成企業(yè)的獲得感，解決民間投資“融資難融資貴”等主要障礙，用改革激發(fā)有效投資的內(nèi)生動(dòng)力。