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陜西明確8類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批限制性要求

2019-04-13 09:26 來(lái)源: 陜西日?qǐng)?bào)
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4月10日,記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉:為進(jìn)一步發(fā)揮好環(huán)評(píng)審批優(yōu)布局、控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的作用,切實(shí)推動(dòng)陜西高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),近日,該廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化服務(wù),積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;堅(jiān)守原則,嚴(yán)格把好生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān);提升效能,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

《通知》依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)有關(guān)法規(guī)政策和陜西藍(lán)天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)涉及項(xiàng)目建設(shè)要求,明確了8類20條建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要點(diǎn):

一是堅(jiān)持“五個(gè)不批”原則。對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定的五種不予批準(zhǔn)情形,環(huán)評(píng)堅(jiān)持不予審批。二是充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)和總量指標(biāo)的制約作用,對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的項(xiàng)目環(huán)評(píng),依法不予審批。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前,須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。三是嚴(yán)格秦嶺區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。按照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定,在秦嶺禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)不得進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。四是嚴(yán)格涉氣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)(修訂版)》規(guī)定的禁止建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不予審批。五是嚴(yán)格涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)《陜西省渭河流域管理?xiàng)l例》《陜西省地下水條例》《陜西省煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》《陜西省水污染防治工作方案》規(guī)定的涉水類禁止建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不予審批。六是嚴(yán)格涉土建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《陜西省土壤污染防治工作方案》規(guī)定的禁止建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不予審批。七是嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。除受自然條件限制,確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通信、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。八是嚴(yán)格環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā),致使環(huán)境容量接近或超過(guò)承載能力的地區(qū),在現(xiàn)有問(wèn)題整改到位前,依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū),項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的,依法不予審批其環(huán)評(píng)文件。對(duì)未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū),除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。(記者 汪曼莉)

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