新華社北京4月12日電 題：門越開(kāi)越大，路越走越寬——中國(guó)經(jīng)濟(jì)首季調(diào)研之開(kāi)放篇

新華社記者于佳欣、李慧穎、石慶偉

外貿(mào)有著中國(guó)經(jīng)濟(jì)“晴雨表”之稱。海關(guān)總署12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在周邊主要經(jīng)濟(jì)體出口出現(xiàn)下降的背景下，我國(guó)一季度外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)釋放出積極信號(hào)，成為全球貿(mào)易運(yùn)行的“穩(wěn)定器”。

記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)練內(nèi)功強(qiáng)體質(zhì)，政府開(kāi)放舉措效應(yīng)顯，市場(chǎng)活力不斷激發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸積累，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)這片大海中，中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的風(fēng)帆高懸，高質(zhì)量發(fā)展前景更加廣闊。

穩(wěn)中提質(zhì)效應(yīng)顯，積累發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

車間內(nèi)，機(jī)器聲轟鳴，幾乎空不見(jiàn)人的偌大空間內(nèi)，上千臺(tái)智能設(shè)備同步開(kāi)啟自動(dòng)織布模式……這派火熱的生產(chǎn)景象是記者日前走訪福建閩南外貿(mào)企業(yè)時(shí)看到的一幕。

“公司一季度出口3800萬(wàn)美元，同比增速達(dá)171%，我們的訂單已經(jīng)接到了八九月份。”專注于紡織面料開(kāi)發(fā)的龍峰紡織集團(tuán)副總經(jīng)理簡(jiǎn)信杰說(shuō)。

火熱的生產(chǎn)和訂單不僅出現(xiàn)在龍峰，對(duì)于專注于機(jī)械制造業(yè)的山東豪邁集團(tuán)也是如此。集團(tuán)董事長(zhǎng)張恭運(yùn)告訴記者，一季度公司出口金額達(dá)10681萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)超過(guò)40%。

經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”是外貿(mào)“穩(wěn)”的重要支撐。去年以來(lái)，隨著我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資等系列政策落地，積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。海關(guān)總署最新發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值7.01萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)3.7%，其中3月當(dāng)月進(jìn)出口2.46萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.6%，有力拉動(dòng)一季度外貿(mào)整體增速的回升。

一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)且比重上升，占我國(guó)進(jìn)出口總值的近60%；機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口同步增長(zhǎng)；對(duì)歐盟、東盟和日本等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長(zhǎng)……外貿(mào)成績(jī)單不僅量穩(wěn)而且質(zhì)優(yōu)。

應(yīng)對(duì)外部復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境，今年政府工作報(bào)告將“促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)”作為推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放的有力部署之一。

穩(wěn)中提質(zhì)，意味著不斷提高產(chǎn)品的附加值、含金量。豪邁集團(tuán)通過(guò)練內(nèi)功強(qiáng)體質(zhì)，不斷采用新技術(shù)、新材料、新工藝，年研發(fā)投入占銷售比重保持在3.5%以上，在專業(yè)輪胎模具高端市場(chǎng)上不斷拓展。

穩(wěn)中提質(zhì)，也意味著用新業(yè)態(tài)拓展更廣闊的外部市場(chǎng)。阿里國(guó)際站通過(guò)數(shù)字技術(shù)，為中小企業(yè)搭建“出?！逼脚_(tái)，3月份線上交易額和支付買家數(shù)增長(zhǎng)均超100%，“一帶一路”沿線市場(chǎng)異軍突起。

“今年一季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口保持總體平穩(wěn)?！焙ｊP(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文說(shuō)，特別是在一些國(guó)際組織下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)速度背景下，中國(guó)成為全球貿(mào)易運(yùn)行的“穩(wěn)定器”，有助于提振信心，穩(wěn)定預(yù)期。

推進(jìn)舉措落實(shí)落細(xì)，開(kāi)放熱土溫度不減

新舉措，新發(fā)展。

“增值稅改革讓企業(yè)今年預(yù)計(jì)減少稅費(fèi)1100多萬(wàn)，出口退稅時(shí)間由過(guò)去的一個(gè)月縮減到三個(gè)工作日，通關(guān)時(shí)間縮減了三分之一……”簡(jiǎn)信杰感慨一系列政策“大禮包”讓企業(yè)得到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，從減稅降費(fèi)到縮減通關(guān)時(shí)間，從深化“放管服”改革到推進(jìn)制度型開(kāi)放，政府推出的一系列“接地氣”政策和服務(wù)，營(yíng)造出企業(yè)安心發(fā)展的環(huán)境。

沈陽(yáng)市持續(xù)推進(jìn)降本減負(fù)，去年以來(lái)至今年2月份，已落實(shí)稅收新政減稅42.7億元，取消9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，一般工商業(yè)電價(jià)以及供水、燃?xì)馀涮踪M(fèi)下調(diào)10%以上。沈陽(yáng)一些民企負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)，要更加聚焦主業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

梳理去年以來(lái)中國(guó)的開(kāi)放舉措可以發(fā)現(xiàn)，不斷加碼的開(kāi)放讓這里的投資發(fā)展溫度不減——

去年，我國(guó)關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%，就在幾天前，我國(guó)又降低了對(duì)食品、藥品等產(chǎn)品的行郵稅稅率；

去年出臺(tái)的新版外商投資負(fù)面清單中，外資限制性措施縮減了近四分之一，今年6月底之前，將進(jìn)一步縮減外商投資負(fù)面清單，“非禁即入”將全面落實(shí)……

安利（中國(guó)）總裁余放說(shuō)，在保護(hù)主義加劇背景下，一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，為世界帶來(lái)信心和機(jī)遇。外商投資法的實(shí)施將為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加公平、透明的營(yíng)商環(huán)境。

邁向更高水平開(kāi)放的中國(guó)不斷贏得國(guó)際資本投出的“信任票”：特斯拉獨(dú)資工廠落戶上海并已開(kāi)工，寶馬汽車宣布將進(jìn)一步對(duì)華增資，中國(guó)債券近日正式納入彭博巴克萊指數(shù)，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)報(bào)名企業(yè)已有1800多家……

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說(shuō)，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的舉措，不僅給國(guó)內(nèi)企業(yè)松綁減負(fù)，帶來(lái)更大發(fā)展后勁，也為外資企業(yè)創(chuàng)造了更大發(fā)展空間和機(jī)遇。

以開(kāi)放迎接挑戰(zhàn)，用創(chuàng)新創(chuàng)造機(jī)遇

就在幾天前，國(guó)際貨幣基金組織再次下調(diào)全球增長(zhǎng)預(yù)期，但將中國(guó)2019年經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)0.1%。在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力上升背景下，這無(wú)疑顯示了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)邁向中高水平發(fā)展的堅(jiān)定信心。

“對(duì)我們來(lái)說(shuō)，越是危機(jī)時(shí)越可能有更大轉(zhuǎn)機(jī)，在外部環(huán)境不好時(shí)，只要敞開(kāi)胸懷，勇于研發(fā)創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，反而更容易闖出新的天地?！逼卟屎狙b集團(tuán)董事長(zhǎng)洪建庫(kù)說(shuō)，公司已經(jīng)連續(xù)25年實(shí)現(xiàn)出口增長(zhǎng)，未來(lái)將在產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)及開(kāi)拓更多國(guó)際市場(chǎng)中挖掘“金礦”。

“盡管我國(guó)外貿(mào)發(fā)展當(dāng)前面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，但未來(lái)發(fā)展仍具諸多有利因素。”商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)儲(chǔ)士家說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，我國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大開(kāi)放，穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快、企業(yè)活力增強(qiáng)等，都為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，改革完善跨境電商等新業(yè)態(tài)扶持政策，加快提升通關(guān)便利化水平……促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，一系列扎實(shí)舉措將穩(wěn)步推進(jìn)。

抓緊制定相關(guān)配套法規(guī)，確保明年1月1日外商投資法順利實(shí)施；進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度；持續(xù)擴(kuò)大金融業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放……加大吸引外資力度，外企在華機(jī)遇將越來(lái)越好。

“中國(guó)不僅市場(chǎng)潛力大，而且有著良好的創(chuàng)新環(huán)境和不斷開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措，我們會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)華投資，在產(chǎn)品創(chuàng)新、數(shù)字化和體驗(yàn)方面繼續(xù)發(fā)力?！庇喾耪f(shuō)。

海納百川，有容乃大。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性，保持定力，看到長(zhǎng)期向好的大勢(shì)，下力氣解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，中國(guó)的開(kāi)放大門必將越開(kāi)越大，高質(zhì)量發(fā)展的路子一定會(huì)越走越寬。