中國(guó)外交在年初春意中開(kāi)啟的“歐洲季”仍在繼續(xù)。繼中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平今年首次出訪歐洲三國(guó)之后，中國(guó)總理李克強(qiáng)首訪也聚焦歐洲，彰顯中國(guó)和歐洲在彼此外交版圖中的重要性，這種重要性用歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的話說(shuō)“前所未有”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間星期二（9日）下午，李克強(qiáng)同歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克在布魯塞爾舉行第二十一次中國(guó)－歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并發(fā)表聯(lián)合聲明。中國(guó)-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是目前中國(guó)和歐盟之間最高級(jí)別的政治對(duì)話機(jī)制，去年在北京，雙方共同慶祝了機(jī)制建立20周年。此次會(huì)晤是新起點(diǎn)上的再出發(fā)。雙方一致同意應(yīng)攜手合作，擴(kuò)大共同利益，繼續(xù)夯實(shí)共贏成果，這對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)而言是個(gè)好消息、一顆定心丸。

近年來(lái)，中歐四大伙伴關(guān)系從生根發(fā)芽到開(kāi)花結(jié)果，成果豐碩。2014年，習(xí)近平主席首次訪問(wèn)歐盟總部時(shí)提出，共同打造中歐“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”四大伙伴關(guān)系，為中歐關(guān)系的未來(lái)發(fā)展定調(diào)。在合作共贏的戰(zhàn)略指引下，中歐貿(mào)易和投資水平迅速提升，歐盟連續(xù)15年是中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，2018年雙邊貿(mào)易額達(dá)到6821.6億美元的歷史新高，中國(guó)也多年保持歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位。同時(shí)，雙方在和平與安全、可持續(xù)發(fā)展、人文交流、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作也不斷加強(qiáng)。中國(guó)總理的這次訪問(wèn)無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步提升中歐關(guān)系的穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性和互惠性。

中國(guó)和歐洲共識(shí)廣泛，利益交融，這是中歐深化合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。曾有歐洲國(guó)家媒體指出，歐盟對(duì)華政策搖擺不定。如何看待中歐之間的合作與競(jìng)爭(zhēng)，是雙方乃至全球關(guān)注的焦點(diǎn)。中歐領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，中歐之間的合作遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)，共識(shí)也遠(yuǎn)多于分歧。在日前舉行的中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話期間，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅指出，中歐有“十大共識(shí)”，包括都支持多邊主義，反對(duì)單邊行徑；都支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，維護(hù)以憲章宗旨為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則；都支持構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)保護(hù)主義；都支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，改革和加強(qiáng)世界貿(mào)易組織等。

中歐領(lǐng)導(dǎo)人在此次會(huì)晤中進(jìn)一步擴(kuò)大了這些交集，在維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易、加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作、推進(jìn)中歐投資協(xié)定談判、擴(kuò)大雙向市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)互聯(lián)互通等一系列問(wèn)題上達(dá)成重要共識(shí)。作為維護(hù)世界和平、繁榮與發(fā)展的兩大重要力量，中歐在實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展、共同繁榮、推動(dòng)全球治理方面，政策協(xié)調(diào)和行動(dòng)一致至關(guān)重要，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)。

務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)共贏，是中歐深化合作的強(qiáng)大動(dòng)力。把共識(shí)化為共贏，中歐在共同解決一個(gè)又一個(gè)實(shí)際問(wèn)題中加深互信，雙方關(guān)系日益緊密。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入，李克強(qiáng)總理指出，中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，出臺(tái)新政策、新舉措，同時(shí)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為中外資企業(yè)提供一視同仁的服務(wù)和便利。中歐雙方也一致同意打造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，雙方都應(yīng)采取非歧視原則對(duì)待對(duì)方企業(yè)。比如中歐雙向投資，歐盟對(duì)華投資僅占其對(duì)外投資存量的4%，中國(guó)投資只占?xì)W盟吸收外資總額的2%，雙向投資潛力巨大，目前中歐投資協(xié)定的談判正在加緊推進(jìn)文本和清單的相關(guān)工作，將為雙方企業(yè)赴對(duì)方投資創(chuàng)造良好的條件，提供高水平的保護(hù)。

這一年，歐洲不穩(wěn)定因素在增多，面臨的挑戰(zhàn)也在加劇。在此背景下，歐盟內(nèi)部對(duì)中國(guó)有疑慮，甚至誤解。正如中國(guó)總理在德國(guó)《商報(bào)》發(fā)表的署名文章中提到的，中歐所處地域不同，歷史文化、社會(huì)制度和發(fā)展道路各異，在一些問(wèn)題上有不同觀點(diǎn)乃至分歧都是正常的。合作體量大了，難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題甚至摩擦。通過(guò)加深了解和務(wù)實(shí)合作，越來(lái)越多的歐洲民眾了解到，“一帶一路”與歐盟的“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”對(duì)接帶來(lái)的是機(jī)遇，中國(guó)－中東歐國(guó)家合作（“16+1合作”）不是排他的小圈子，而是中歐合作多層次的有益補(bǔ)充。

中歐務(wù)實(shí)合作不斷走深走實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的成果，惠及雙方人民。就“一帶一路”倡議的合作而言，包括匈牙利、波蘭、希臘和葡萄牙在內(nèi)的十幾個(gè)歐盟國(guó)家已經(jīng)與中國(guó)簽署了諒解備忘錄，意大利作為首個(gè)七國(guó)集團(tuán)（G7）國(guó)家不久前簽署了“一帶一路”倡議，德國(guó)總理默克爾在3月的歐盟峰會(huì)上也表示，德國(guó)將在“一帶一路”倡議中發(fā)揮積極作用，同時(shí)呼吁實(shí)現(xiàn)互惠。德國(guó)《商報(bào)》指出，“一帶一路”倡議給歐洲提供了歷史性機(jī)遇，這個(gè)倡議帶來(lái)的益處顯而易見(jiàn)。《商報(bào)》另有評(píng)論指出，有很多理由讓人擔(dān)心，歐洲可能誤解中國(guó)的意圖，對(duì)中國(guó)作出錯(cuò)誤的反應(yīng)。那樣的話，歐洲可能會(huì)錯(cuò)過(guò)在未來(lái)世界中發(fā)揮重要作用的最后機(jī)會(huì)。

不畏浮云遮望眼。中國(guó)一貫踐行擴(kuò)大開(kāi)放的理念，歐洲也素有開(kāi)放的傳統(tǒng)；中歐互為負(fù)責(zé)任的伙伴，也同為促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮的重要力量。中歐不斷深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加深開(kāi)放合作，擴(kuò)大互利共贏，共建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，共同促進(jìn)全球治理，不僅為中歐民眾帶來(lái)福祉，也將為世界格局注入穩(wěn)定性和新活力。（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）