繼3月下旬國家主席習近平的歐洲之行后，時隔不到半月，國務(wù)院總理李克強將再次出訪歐洲。外交部副部長王超4月3日在中外媒體吹風會上指出，這一安排體現(xiàn)了中國外交對歐洲方向的高度重視。

經(jīng)中歐雙方商定，并應(yīng)克羅地亞總理普連科維奇邀請，李克強將于4月8日至12日赴布魯塞爾舉行第21次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤、赴克羅地亞舉行第8次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤（16+1）并正式訪問克羅地亞。

“習近平主席和李克強總理今年首次出訪均選擇了歐洲，體現(xiàn)了中國外交對歐洲方向的高度重視，拉開了今年中國外交的‘歐洲季’?！蓖醭f，“李克強總理此訪既有雙邊安排，也有次區(qū)域合作，還有同歐盟整體的交往，內(nèi)容豐富，行程緊湊，顯示了中國同歐盟全方位、多層次的合作架構(gòu)?！?/p>

據(jù)外交部介紹，4月9日，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤將在布魯塞爾舉行，這是本屆歐盟機構(gòu)任期內(nèi)最后一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，具有承上啟下的意義。會晤期間，李克強將同歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克舉行大、小范圍會談，工作午宴并共同會見記者。雙方領(lǐng)導(dǎo)人還將見證簽署能源等領(lǐng)域的合作文件。

4月12日，中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤將在克羅地亞海濱城市杜布羅夫尼克舉行。本次會晤以“搭建開放、創(chuàng)新、伙伴之橋”為主題，擬發(fā)表有關(guān)成果文件，進一步規(guī)劃“16＋1”合作的發(fā)展藍圖。雙方還將簽署涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、金融、教育、質(zhì)檢、人員往來便利化、駕照互認等多個領(lǐng)域的合作項目協(xié)議。

李克強對克羅地亞的訪問將是中克兩國建交以來中國總理首次到訪克羅地亞。訪問期間，兩國總理將見證簽署涉及多個領(lǐng)域的政府合作文件和商業(yè)合同，共同考察中國企業(yè)承建的佩列沙茨大橋，共同出席中克文化旅游年開幕式。雙方還將發(fā)表兩國政府聯(lián)合聲明。

2018年中歐貿(mào)易額超過6820億美元，創(chuàng)歷史新高，歐盟連續(xù)15年成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。去年，歐盟28國對華投資增長超過22%，其中英國、德國增長高達150.1%和79.3%。

提升中歐關(guān)系，為維護多邊主義注入信心

近期，中國政府連續(xù)發(fā)布一系列對歐重大政策文件，體現(xiàn)了在新的國際形勢下對歐洲的重視。先是中國政府去年12月發(fā)表第三份對歐盟的政策文件，接著是國務(wù)委員兼外長王毅3月中旬提出中歐十大共識，然后是習近平3月底在全球治理論壇上提出，面對百年未有之大變局，中歐應(yīng)破解治理赤字、信任赤字、和平赤字和發(fā)展赤字。

王超表示，當前，中歐關(guān)系發(fā)展勢頭良好，雙方在深化互利共贏的務(wù)實合作方面擁有廣泛共同利益，在維護多邊主義和自由貿(mào)易方面擁有共同立場，在完善全球治理、維護世界和平穩(wěn)定方面擁有共同的目標，相信李克強總理此訪將進一步提升中歐關(guān)系的穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性和互惠性。

“有別于美國對中國的簡單打壓，歐洲對中國的心態(tài)比較復(fù)雜，既有打壓的一面，也有期待的一面，因此，中國應(yīng)該重點爭取歐洲的支持，特別是在WTO改革方面?！敝袊嗣翊髮W(xué)歐盟“讓·莫內(nèi)”講席教授、歐盟研究中心主任王義桅4月3日向21世紀經(jīng)濟報道記者指出，在這個問題上，歐洲不像日本緊貼著美國，它也擔心美國的關(guān)稅大棒，相對來說獨立性更高。

王超表示，在李克強訪歐期間，期待雙方進一步推動經(jīng)貿(mào)投資、科技創(chuàng)新、金融、防務(wù)安全等務(wù)實合作，為中歐投資協(xié)定談判注入新動力，加強共建“一帶一路”倡議與歐盟、歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略對接，共同提高互聯(lián)互通水平，促進歐亞大陸的繁榮與發(fā)展。

王義桅指出，如果中歐投資協(xié)定明年可以達成，接下來雙方可能會啟動中歐自貿(mào)區(qū)談判。這將對中國提升在全球經(jīng)濟治理的話語權(quán)，改善貿(mào)易投資的自由化、便利化水平有巨大的幫助?！摆s在歐盟換屆之前，李克強總理要與現(xiàn)任歐盟領(lǐng)導(dǎo)人舉行最后一次會晤，就是希望能夠把中歐關(guān)系穩(wěn)定住。”

近日，意大利、盧森堡先后加入“一帶一路”朋友圈引起西方媒體熱議。中國駐歐盟使團團長張明大使3月22日發(fā)表署名文章《共建“一帶一路”是中歐合作的應(yīng)有之義》，詳細列舉了中歐在共建“一帶一路”方面的成果：中國已同12個歐盟成員國簽署“一帶一路”政府間合作文件；中法聯(lián)手在英國建設(shè)核電站，成為“一帶一路”三方合作的經(jīng)典項目；中歐班列已累計開行超過13000列，到達15個歐洲國家的49個城市……

中東歐16國全部加入“一帶一路”朋友圈

這次“16+1”領(lǐng)導(dǎo)人會晤的舉辦地，是被譽為“亞得里亞海明珠”的文化名城——杜布羅夫尼克。中國駐克羅地亞大使胡兆明4月3日在《人民日報》上撰文稱，該市曾在東西方貿(mào)易中發(fā)揮重要作用，附近一個村莊至今還在種桑養(yǎng)蠶，以傳統(tǒng)工藝制作絲綢?！?6+1”領(lǐng)導(dǎo)人會晤在此舉行，一定會更多談及古絲綢之路以及“一帶一路”倡議。

2012年4月26日，首次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在波蘭華沙舉行，“16+1合作”正式啟動。這16國包括：波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬其頓和阿爾巴尼亞。

值得一提的是，“16+1合作”是“一帶一路”倡議融入歐洲經(jīng)濟圈的重要承接地。2017年11月，中國與愛沙尼亞、立陶宛和斯洛文尼亞分別簽署了加強“一帶一路”合作的諒解備忘錄。至此，中國實現(xiàn)了共建“一帶一路”倡議對中東歐16國的全覆蓋。

胡兆明評價道，“16+1合作”雖然啟動只有7年時間，但合作范圍已覆蓋多個領(lǐng)域，合作成果豐富、實在，成為中國外交備受矚目的亮點之一。他指出，“16+1合作”之所以廣受歡迎，主要是因為中國堅持與16國政治上平等相待，經(jīng)濟上互利互惠，舉措上同行同力?！斑@種相互尊重、真誠合作的氛圍，與16國參加的其他機制迥然不同，中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人對此了然于心?！?/p>

在訪問克羅地亞期間，中克兩國總理將共同考察中國企業(yè)承建的佩列沙茨大橋。這座設(shè)計總長2440米的斜拉大橋預(yù)估總造價約4.2億歐元，是克羅地亞最大的基建項目，歐盟基金將承擔85%的項目建設(shè)支出。

中國駐克羅地亞大使胡兆明撰文指出，“佩列沙茨大橋是克羅地亞民眾期盼多年的國家工程，建成后不僅將促進附近地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是，被分割了300多年的克羅地亞領(lǐng)土將重新連接到一起?！?/p>

據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2017年中克雙邊貿(mào)易額13.42億美元，同比增長13.9%。其中，中方出口額11.59億美元，同比增長14%；進口額1.83億美元，同比增長13.4%。2018年1月至11月，雙邊貿(mào)易額13.86億美元，同比增長14.6%，其中中方出口11.89億美元，同比增長14.1%，進口1.97億美元，同比增長17.7%。截至2018年10月，中國對克投資總額為9892萬美元。（作者 鄭青亭）