教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《民辦教育工作部際
聯(lián)席會議2019年工作要點》的通知
教發(fā)廳函〔2019〕46號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）：

根據(jù)民辦教育工作部際聯(lián)席會議議事規(guī)則，經(jīng)商聯(lián)席會議成員單位，特制定《民辦教育工作部際聯(lián)席會議2019年工作要點》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際，落實相關(guān)工作。

教育部辦公廳
2019年3月27日

民辦教育工作部際聯(lián)席會議2019年工作要點

2019年是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年，是民辦教育分類管理改革深入推進之年。民辦教育發(fā)展已進入改革創(chuàng)新攻堅期、健康規(guī)范發(fā)展期和質(zhì)量內(nèi)涵提升期。民辦教育工作部際聯(lián)席會議堅持和加強黨對民辦教育工作的全面領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持底線思維，增強憂患意識，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定的各項工作，提高風險防控和化解能力，支持和規(guī)范社會力量興辦教育，依法支持民辦教育發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化教育強國建設(shè)。

一、健全制度，完善配套政策

1.做好《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》修訂印發(fā)、宣傳解讀和貫徹落實工作。指導各地加快研究制定地方性法規(guī)，完善地方政策體系，因地制宜促進民辦教育健康發(fā)展。（教育部等相關(guān)部門）

2.完善各項扶持政策。會同相關(guān)成員單位堅持分類施策，釋放改革紅利，落實對民辦學校的財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地支持等方面的政策。切實保障民辦學校教職工、學生的合法權(quán)益。（聯(lián)席會議成員單位按職能分工負責）

3.制定獨立學院規(guī)范改革方案。全面摸清獨立學院發(fā)展情況，深入分析各類舉辦和發(fā)展模式，研制《深化獨立學院改革發(fā)展的指導意見》，明晰獨立學院發(fā)展的路徑和政策，深化獨立學院體制改革，促進健康發(fā)展。（教育部）

4.規(guī)范民辦學校辦學行為。研究制定非營利性民辦學校監(jiān)督管理、非營利性民辦高校財務(wù)監(jiān)管和民辦高校內(nèi)部治理等方面的具體辦法，研究規(guī)范營利性培訓機構(gòu)的審批登記管理體制，進一步規(guī)范民辦學校辦學行為，引導構(gòu)建依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的制度體系。（教育部、人力資源社會保障部、中央編辦、民政部、國家市場監(jiān)督管理總局）

二、提高質(zhì)量，引導健康發(fā)展

5.加強民辦學校黨建工作。會同相關(guān)部門印發(fā)《民辦學校黨建工作重點任務(wù)清單》，持續(xù)開展民辦學校黨建工作專題調(diào)研，督促各地配強配優(yōu)民辦學校黨組織負責人，加大民辦高校黨委書記、思政課教師和輔導員培訓力度，推動民辦學校黨組織建設(shè)和黨的工作全覆蓋。（教育部、人力資源社會保障部等相關(guān)部門）

6.防范化解辦學風險。推動各地持續(xù)深入開展民辦教育規(guī)范發(fā)展、防范化解風險專項行動，加強對民辦學校深化改革過程中的風險評估。探索民辦高校辦學風險預警機制和年度檢查指標體系，切實提升風險管理能力。（教育部、人力資源社會保障部等相關(guān)部門）

7.強化辦學質(zhì)量評價。探索建立健全民辦學校第三方質(zhì)量認證和評估制度，提高評估結(jié)果應(yīng)用水平，積極引導民辦學校服務(wù)社會需求，深化教育教學改革，加強內(nèi)涵建設(shè)，鼓勵支持高水平有特色民辦學校培育優(yōu)質(zhì)學科、專業(yè)、課程、師資、管理，整體提升教育教學質(zhì)量。研究制定《民辦高校質(zhì)量提升行動計劃》。（教育部、人力資源社會保障部、民政部、國家市場監(jiān)督管理總局）

三、創(chuàng)新管理，轉(zhuǎn)變政府職能

8.積極推進民辦教育領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)。加快完善教育領(lǐng)域信用聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制，探索建立民辦教育信用檔案制度。加大民辦教育信息公開力度，強化社會監(jiān)督效力。（教育部、國家發(fā)展改革委等相關(guān)部門）

9.提升服務(wù)管理水平。深入推進民辦教育領(lǐng)域“放管服”改革，充分發(fā)揮民辦教育協(xié)同專家作用，做好專題研究和智力支撐。支持中國民辦教育協(xié)會、民辦教育協(xié)同發(fā)展服務(wù)中心等第三方機構(gòu)，在引導民辦學校堅持公益辦學、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、提升治理能力等方面發(fā)揮作用。（教育部）

10.強化宣傳引導。組織民辦教育分類管理改革專題研修班，總結(jié)推廣各地落實分類管理改革任務(wù)的典型經(jīng)驗做法。指導進一步做好信息報送工作，加強省域間信息溝通、相互協(xié)作和資源共享。（教育部牽頭，聯(lián)席會議成員單位按職能配合）