“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”
——永修“放管服”改革利民便企速寫

“當(dāng)日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、2個(gè)工作日內(nèi)立項(xiàng)、2個(gè)工作日內(nèi)取得規(guī)劃用地許可證……”近年來，永修縣抓住贛江新區(qū)發(fā)展機(jī)遇，以行政審批制度改革為突破口，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。

堅(jiān)持“最多跑一次”，全縣辦件量增長(zhǎng)超六成

為破解群眾和企業(yè)反映最多的準(zhǔn)備多套材料、排多個(gè)窗口的隊(duì)、接受多輪審核的審批等難題，2018年初，永修縣行政審批局啟動(dòng)了商事登記“無差別受理”和項(xiàng)目投資“一站式”審批。通過一單申請(qǐng)、一窗受理、一次勘查、一科辦結(jié)、一檔歸并，百姓在創(chuàng)業(yè)過程需要領(lǐng)取的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證，項(xiàng)目投資從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收備案，實(shí)現(xiàn)全流程“最多跑一次”。

2018年7月，永修縣行政審批局向社會(huì)公布了第一批“一次不跑”事項(xiàng)58項(xiàng)，“只跑一次”事項(xiàng)165項(xiàng)，不久又公布了第二批“一次不跑”事項(xiàng)168項(xiàng) ，“只跑一次”事項(xiàng)344項(xiàng)，有效降低了制度性交易成本。截至2018年12月，縣行政審批局所有窗口辦結(jié)業(yè)務(wù)24.08萬件，與2017年相比增長(zhǎng)64.3%。同時(shí)，為方便群眾辦事，還開通了預(yù)約服務(wù)、咨詢答疑兩條通道，辦事群眾可以通過縣行政審批局微信公眾號(hào)進(jìn)行咨詢預(yù)約，節(jié)省了排隊(duì)時(shí)間。

現(xiàn)在，永修縣行政審批局已制定了政務(wù)服務(wù)“一攬子”舉措，自今年1月1日起，工作日中午、雙休日以及國家法定節(jié)假日提供延時(shí)服務(wù)，讓企業(yè)和群眾在非工作時(shí)間能辦事、辦成事，目前通過延時(shí)服務(wù)已辦結(jié)業(yè)務(wù)143件。

推進(jìn)“放管服”改革，讓服務(wù)提速增效

為推進(jìn)“放管服”改革，讓服務(wù)提速，近年來，永修縣推行“多聯(lián)合”和“并聯(lián)”審批制度，不僅群眾和企業(yè)少跑了路，而且還為投資項(xiàng)目盡快投產(chǎn)贏得寶貴時(shí)間，極大地提高了辦事效率。

“時(shí)間越來越短、辦事越來越順、服務(wù)越來越好”，這是永修大多數(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在辦理審批過程中的切實(shí)感受。該縣一般工業(yè)投資項(xiàng)目總審批服務(wù)時(shí)限從原來87個(gè)工作日減少到25個(gè)工作日，節(jié)省了71%的時(shí)間；一般政府投資項(xiàng)目總審批服務(wù)時(shí)限從原來123個(gè)工作日減少到39個(gè)工作日，節(jié)省了69%的時(shí)間；房產(chǎn)類項(xiàng)目審批時(shí)限從原來87個(gè)工作日減少到32個(gè)工作日，節(jié)省了63%的時(shí)間。

實(shí)行企業(yè)自助服務(wù)，打造“秒批”“不打烊”全新審批模式

去年10月24日，永修縣在全省率先投入使用企業(yè)自助服務(wù)一體機(jī)，注冊(cè)人只需在自助機(jī)前操作，即可完成實(shí)名認(rèn)證、電子簽章、材料提交、線上審核、自助領(lǐng)證等程序，打造了“秒批”“不打烊”的全新審批模式。

“真是非常方便！”永修貞元咨詢服務(wù)有限公司的小饒對(duì)現(xiàn)在的辦證方式贊不絕口，同樣是為企業(yè)核準(zhǔn)名稱，以前她至少要跑兩次，但自從永修推行企業(yè)登記全程電子化和企業(yè)名稱自主申報(bào)后，實(shí)現(xiàn)了“零上門”“零等待”“零表格”“零遺漏”“零時(shí)差”“零阻礙”。

如今，永修縣通過以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，減少了辦事群眾的人力和時(shí)間成本，實(shí)現(xiàn)了審批結(jié)果可預(yù)期。目前，全縣已有215項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理，贏得企業(yè)和辦事群眾紛紛點(diǎn)贊。（鄭文斌 徐亨環(huán) 記者 練煉）