教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0的意見
教師〔2019〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

信息技術應用能力是新時代高素質(zhì)教師的核心素養(yǎng)。2013年以來，通過實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程，教師應用信息技術改進教育教學的意識和能力普遍提高，但仍然存在著信息化教學創(chuàng)新能力不足，鄉(xiāng)村教師應用能力薄弱，支持服務體系不夠健全等問題，同時大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術變革對教師信息素養(yǎng)提出了新要求。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國教育大會精神，按照《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》決策部署，根據(jù)《教育信息化2.0行動計劃》和《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》總體部署，服務國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等重大戰(zhàn)略，推動教師主動適應信息化、人工智能等新技術變革，積極有效開展教育教學，教育部決定實施全國中小學教師（含幼兒園、普通中小學、中等職業(yè)學校，下同）信息技術應用能力提升工程2.0（以下簡稱能力提升工程），特制定本意見。

一、目標任務

到2022年，構(gòu)建以校為本、基于課堂、應用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制，通過示范項目帶動各地開展教師信息技術應用能力培訓（每人5年不少于50學時，其中實踐應用學時不少于50%），基本實現(xiàn)“三提升一全面”的總體發(fā)展目標：校長信息化領導力、教師信息化教學能力、培訓團隊信息化指導能力顯著提升，全面促進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。

1.整校推進教師應用能力培訓，服務教育教學改革。加強校長牽頭的學校信息化管理團隊建設，圍繞學校教育教學改革發(fā)展目標制訂信息化發(fā)展規(guī)劃和教師研修計劃，立足應用、靶向?qū)W習，整校推進、全員參與，建立適應學校發(fā)展需求的教師信息技術應用能力提升新模式，激發(fā)教師提升信息技術應用能力的內(nèi)生動力，有效提高教育教學質(zhì)量。

2.縮小城鄉(xiāng)教師應用能力差距，促進教育均衡發(fā)展。以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)為重點，國家示范、地方為主，整合資源、協(xié)同推進，因地制宜開展貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息化教學示范培訓，探索名師網(wǎng)絡課堂和遠程協(xié)同教研相結(jié)合的“雙師教學”模式培訓改革，提高鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力，推動鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化。

3.打造信息化教學創(chuàng)新團隊，引領未來教育方向。遴選部分校長和骨干教師開展引領性培訓，打造學校信息化教學創(chuàng)新團隊，支持有條件的學校主動應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等現(xiàn)代信息技術，探索跨學科教學、智能化教育等教育教學新模式，充分利用人工智能等新技術成果助推教師教育,提升校長、教師面向未來教育發(fā)展進行教育教學創(chuàng)新的能力。

4.全方位升級支持服務體系，保障融合創(chuàng)新發(fā)展。適應信息技術發(fā)展趨勢與分層分類培訓需求，更新拓展標準體系，提高能力標準的引領性；優(yōu)化培訓團隊建設，創(chuàng)新教師培訓方式方法，提高培訓指導的針對性；激勵開放建設，改善資源供給，提高研修資源的適用性；變革測評方式，充分利用新技術開展教師研修伴隨式數(shù)據(jù)采集與過程性評價，提高測評助學的精準性。

二、主要措施

1.開展學校管理團隊信息化領導力培訓

由校領導擔任學校首席信息官（CIO），組建由校長領銜、學校相關管理人員構(gòu)成的學校信息化管理團隊，采取國家示范培訓先行、各地普及推進的方式，推動面向所有學校的管理團隊信息化領導力提升專項培訓。依據(jù)《中小學校長信息化領導力標準（試行）》，將學校信息化發(fā)展規(guī)劃的制訂與落實作為培訓主線，指導管理團隊結(jié)合學校教育教學改革發(fā)展目標，形成學校信息化發(fā)展規(guī)劃，推進數(shù)字校園、智慧學校建設，探索教育、教學、教研、管理、評價等領域的創(chuàng)新發(fā)展，并確定相應的信息化教學校本研修主題及教師培訓計劃。通過線上線下相結(jié)合的跟蹤指導，支持管理團隊落實學校信息化發(fā)展規(guī)劃，組織教師信息技術應用培訓，有效提升管理團隊領導全校教師應用信息技術開展教學創(chuàng)新的能力。

2.圍繞學校信息化教學創(chuàng)新推動教師研訓

按照“國家示范、省市統(tǒng)籌、區(qū)縣負責、學校自主、全員參與”的實施路徑，以學校為單位申報研修主題和培訓需求，在培訓團隊指導下，采取校本研修、區(qū)域教研、教師選學等多種方式，將集中培訓、網(wǎng)絡研修與實踐應用相結(jié)合，以學科信息化教學為重點，整校推進開展教師信息技術應用培訓。依據(jù)學校信息化發(fā)展規(guī)劃，組建“骨干引領、學科聯(lián)動、團隊互助、整體提升”的研修共同體，圍繞學科課程標準、專業(yè)教學標準，以問題為導向，以專題研修為抓手，推進相關教學設備和學科軟件應用，開展教學案例研討、課堂實錄分析等信息化教學校本研修。推動教師應用網(wǎng)絡學習空間、教師工作坊、研修社區(qū)等，利用線上資源，結(jié)合線下研討，打造“技術創(chuàng)新課堂”，提高應用信息技術進行學情分析、教學設計、學法指導和學業(yè)評價等的能力，破解教育教學重難點問題，滿足學生個性化發(fā)展需求，助力學校教學創(chuàng)新。

3.實施創(chuàng)新培訓平臺“三區(qū)三州”對口幫扶項目

教育部遴選建設一批能力提升工程創(chuàng)新培訓平臺，對口幫扶“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū)，開展教師信息技術應用能力提升培訓。采用與中小學?！盃渴帧焙献鞯哪Ｊ剑鶕?jù)當?shù)亟逃畔⒒l(fā)展現(xiàn)狀及“牽手”合作學校實際情況，幫助學校完成教育信息化發(fā)展規(guī)劃與實施方案，針對不同類型的學校創(chuàng)新培訓模式，結(jié)合不同學科（領域）、不同能力起點的教師信息技術應用能力提升需求制訂培訓規(guī)劃，分類開展幫扶，支持學校信息化教育教學發(fā)展，打造中小學教師信息技術應用能力培訓示范校，推動貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師信息技術應用能力提升。

4.推進中西部地區(qū)“雙師教學”模式培訓改革

中西部?。▍^(qū)、市）根據(jù)省域內(nèi)深度貧困地區(qū)、老少邊窮島等地區(qū)鄉(xiāng)村學校實際需求，多層次、多學科、多方式開展名師網(wǎng)絡課堂和遠程協(xié)同教研相結(jié)合的“雙師教學”模式教師培訓改革，加強鄉(xiāng)村教師信息化培訓精準幫扶工作。鼓勵城鄉(xiāng)之間、東中西部之間校際合作，發(fā)揮國家級教學成果獎、中小學教師信息技術應用創(chuàng)新實驗區(qū)及示范校等的引領作用，通過優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村學校“結(jié)對子”、建立“雙師工作坊”等方式，利用專遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等，采取教師模仿名師網(wǎng)絡錄像，或者名師網(wǎng)絡錄像與當?shù)亟處熭o導結(jié)合等模式開展教學。雙方教師組成協(xié)同教研共同體，通過網(wǎng)絡研修加強集體備課、研課交流，遠程授課教師對鄉(xiāng)村教師進行長期陪伴式培訓，定向幫扶鄉(xiāng)村教師提高專業(yè)水平與信息技術應用能力，助力貧困、邊遠地區(qū)教學點及鄉(xiāng)村學校開齊國家課程，提高教育教學質(zhì)量。

5.促進教師跨學科教學能力提升

省級教育行政部門在有條件的地區(qū)積極發(fā)掘中小學基于信息技術支持的跨學科教學優(yōu)秀經(jīng)驗，形成示范案例，建設本地教師跨學科教學能力提升培訓資源和示范校。整合高等學校、教科研機構(gòu)、教師培訓機構(gòu)、校外科技活動中心、企業(yè)等多方資源，組建培訓團隊，開展信息技術支持的跨學科教學培訓。通過實施專項培訓、組織多校協(xié)同的跨學科教學研修活動等方式，打造一批基于信息技術開展跨學科教學的骨干教師，推動信息化教育教學創(chuàng)新，全面提升學生核心素養(yǎng)。

6.加強智能化教育領航名校長名師培養(yǎng)

有條件的地區(qū)遴選高等學校、教科研機構(gòu)、教師培訓機構(gòu)、企業(yè)等組建培訓團隊，重點面向?qū)W校信息化基礎較好的中小學校長和學科專業(yè)骨干教師，分別開展人工智能助推教育領導力和教育教學能力示范培訓。教育教學專家、人工智能領域相關專家等制訂研修方案，開發(fā)研修資源，將任務驅(qū)動、深度體驗、行動研究等相結(jié)合，幫助參訓校長、教師形成智能化教育意識，掌握智能化教育工具，提升解決教育教學問題的能力。通過迭代開發(fā)、優(yōu)化升級，不斷匯聚智能化教育管理與教學優(yōu)秀示范案例，完善研修課程，融入最新技術內(nèi)容和應用成果，形成產(chǎn)、學、研、培、用一體的多方協(xié)同參與機制，打造智能化教育領航名校長、名師。

7.提升培訓團隊信息技術應用指導能力

各地教育行政部門選拔一線信息技術應用能力突出的學科骨干教師，建強培訓者隊伍，打造專兼結(jié)合的高水平教師信息技術應用能力培訓團隊。遴選信息化教學見長的高等學校、教科研機構(gòu)和教師培訓機構(gòu)，采用專題研修、分類培訓與學習共同體建設等模式，以縣區(qū)為重點開展培訓團隊專項培訓，推動培訓團隊開展應用信息技術促進學科教育教學的研究，探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教研組織形式，提高指導學科教師信息化教學的能力，以及應用信息技術進行培訓設計、管理、評價等的能力。

8.創(chuàng)新信息素養(yǎng)培訓資源建設機制

以信息化教學方法創(chuàng)新、精準指導學生個性化發(fā)展為重點，創(chuàng)新機制建設教師信息素養(yǎng)培訓資源。各地教育行政部門依據(jù)應用能力標準和本地教師信息技術應用的實際水平，統(tǒng)籌指導教師信息素養(yǎng)培訓資源建設。面向社會匯聚教師信息素養(yǎng)提升的教育大資源，積極引入大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實和人工智能等前沿技術支持的實物情景和實訓操作等培訓資源，尤其是職業(yè)教育課堂與實訓室數(shù)字化教學相關資源，以及一線優(yōu)秀教師參與研發(fā)的微課、慕課、直播課等視頻培訓課程資源。把開放教育資源創(chuàng)新應用與優(yōu)質(zhì)資源班班通項目結(jié)合起來，依托區(qū)域教育資源服務平臺，通過資源使用率及用戶評價等建立優(yōu)質(zhì)培訓資源遴選機制，推進資源共建共享。

9. 構(gòu)建成果導向、全程監(jiān)測評價體系

省級教育行政部門統(tǒng)籌推進本省（區(qū)、市）教師信息技術應用能力發(fā)展測評，建立成果導向的能力評估模型，將教師研修學習、教學實踐等活動納入評估范疇，以評促用。充分利用各級各類管理與服務平臺，推動開展以教師網(wǎng)絡學習空間應用為核心的過程化評價，收集來自區(qū)縣各校教師教學、教研的常態(tài)數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)綜合挖掘，切實提高精準診斷、及時干預和個性化服務教師能力提升的水平。建立多元評價機制，引入第三方評價，通過評測中心、監(jiān)測網(wǎng)絡等多種途徑，開展常態(tài)化監(jiān)測，構(gòu)建教師信息技術應用能力監(jiān)測評價體系。

三、組織保障

1.加強組織領導。教育部負責能力提升工程的頂層設計和宏觀指導，完善教師信息技術應用能力標準體系，實施國家級示范培訓項目，監(jiān)測評估各地組織實施工作。能力提升工程執(zhí)行辦公室負責組織管理和支持服務的具體工作。省級教育行政部門負責本?。▍^(qū)、市）能力提升工程的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，確定專門機構(gòu)負責組織實施的具體工作，結(jié)合實際情況制訂本?。▍^(qū)、市）能力提升工程規(guī)劃方案，利用信息管理平臺實施精細化管理，將信息技術應用能力培訓納入教師培訓必修學分，建立推動學校與教師主動應用信息技術的相關制度，健全完善本?。▍^(qū)、市）教育系統(tǒng)網(wǎng)絡安全制度體系。地（市）級教育行政部門負責本地區(qū)能力提升工程的組織管理，重在指導縣級教師發(fā)展機構(gòu)建設，通過本地區(qū)資源平臺服務、管理平臺應用等，推動教師信息技術應用能力提升。

2.明確主體責任。縣級教育行政部門是本地能力提升工程組織管理的責任主體，要完善制度、健全機制，整合電教、教科研、培訓等機構(gòu)資源，科學統(tǒng)籌教師信息技術應用能力培訓項目，有效遴選學員，加強縣級教師發(fā)展機構(gòu)和網(wǎng)絡平臺建設，打造本地骨干培訓者和項目示范校，構(gòu)建示范帶動輻射體系。中小學校是提升教師全員信息技術應用能力的關鍵節(jié)點，校長是第一責任人，要制訂本校信息化發(fā)展目標和規(guī)劃，并圍繞目標、規(guī)劃切實開展信息化教學校本研修，支持教師參加信息技術應用能力提升培訓，落實全員信息化培訓學分要求，提高信息化教育教學水平。

3.落實經(jīng)費保障。中央財政通過“國培計劃”、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃等項目，支持開展國家級示范培訓，推動能力提升工程實施。各?。▍^(qū)、市）要加大投入力度，保障本地區(qū)能力提升工程實施。中西部省（區(qū)、市）要用好“國培計劃”專項經(jīng)費，重點提高集中連片特困地區(qū)教師信息技術應用水平。地市及區(qū)縣要有力保障教師全員培訓，支持教師信息技術應用能力提升典型培育和經(jīng)驗推廣。中小學校要統(tǒng)籌整合多方資源，為本校教師學習和應用信息技術創(chuàng)造良好條件。

4.鼓勵社會參與。積極爭取社會力量支持中小學校信息化建設與教師信息技術應用能力提升，建立多元化籌資渠道，鼓勵企業(yè)和社會機構(gòu)與各地教育行政部門合作，積極研發(fā)服務中小學教育信息化應用的軟硬件產(chǎn)品，參與中小學教育信息化建設及教師信息技術應用能力提升培訓，打造智能化、數(shù)字化、實時在線、同期同步的教師培訓網(wǎng)絡平臺，建立自適應、菜單式、個性化的教師培訓學習體驗空間，推動以信息技術為工具的教育教學創(chuàng)新。

5.做好監(jiān)管評估。教育部加強對各?。▍^(qū)、市）能力提升工程實施情況的監(jiān)測、督導。各省（區(qū)、市）能力提升工程規(guī)劃方案報教育部備案。省、地市級教育行政部門采取專家評估、參訓教師網(wǎng)絡評估和第三方評估等方式，做好能力提升工程實施的監(jiān)管評估及督導工作?？h區(qū)級教育行政部門要結(jié)合學校信息化發(fā)展規(guī)劃和自我測評，對學校教師信息技術應用能力提升工作進行過程督導和質(zhì)量評估，并將評估結(jié)果納入學校辦學水平評估和校長考評的指標體系。

教育部
2019年3月20日