新華社重慶4月2日電 題：把長江入河排污口“查清楚”“數(shù)明白”——長江入河排污口排查目擊記

新華社記者 高敬

入河排污口一頭連著河流、一頭連著陸地污染源，是污染物進(jìn)入河流的最后一道“閘口”。生態(tài)環(huán)境部決定從今年2月起，用兩年時(shí)間，在長江經(jīng)濟(jì)帶11省市內(nèi)，以長江干流、主要支流及太湖為重點(diǎn)，完成入河排污口排查整治。

近日，試點(diǎn)排查工作在重慶市渝北區(qū)、兩江新區(qū)展開。記者隨排查組上山下河進(jìn)行實(shí)地排查，看如何把長江排污口“查清楚”“數(shù)明白”。

用笨辦法干巧事兒，對入河排污口應(yīng)查盡查

第4排查組組長袁麗和組員一起在重慶市洛磧鎮(zhèn)青木村附近排查。此前衛(wèi)星遙感和無人機(jī)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)這里有一個(gè)點(diǎn)源排污口。

順著彎曲濕滑的山路走到長江邊，他們發(fā)現(xiàn)昆侖化工有限公司的一個(gè)排水口，正有少量水流進(jìn)江里。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，這是雨水排口，企業(yè)的污水管網(wǎng)出口設(shè)在長江里，現(xiàn)在江水水位高，站在岸上看不到排污口。

“說是雨水口，但水的顏色有點(diǎn)異常，這里又不具備采樣檢測條件……”袁麗和同事們又回到企業(yè)查看雨水收集情況，把信息登記到專門的手機(jī)App中。

生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局督察專員李天威介紹，這次排污口排查與以往工作最大的不同，就是只要向長江排水的“口子”就應(yīng)查盡查。由于跟原來的統(tǒng)計(jì)口徑不同，可能會導(dǎo)致排污口數(shù)量大增。

“我們是用笨辦法干一件巧事兒。”李天威說，僅此次重慶試點(diǎn)排查就有來自生態(tài)環(huán)境部和云南、貴州、四川、湖北以及重慶市的200多名工作人員，排查渝北區(qū)和兩江新區(qū)約45公里岸線。

他說，要把長江干流和主要支流2萬多公里岸線走一遍，看起來非常笨，實(shí)際卻是個(gè)好辦法、巧辦法。排污口看上去很小，但與工農(nóng)業(yè)、百姓生活等都有關(guān)聯(lián)，是實(shí)現(xiàn)對各種污染物管理和整治的基礎(chǔ)。

“天地”結(jié)合、“人機(jī)”互補(bǔ)，水陸空立體作戰(zhàn)

在現(xiàn)場，每名排查人員都拿著手機(jī)，或是對著排污口拍照，或是埋頭在手機(jī)上記錄。他們的手機(jī)里都安裝了一款專門為排查工作開發(fā)的App，可以快速找到疑似排污口的位置。

為將排污口“查清楚”“數(shù)明白”，生態(tài)環(huán)境部采用了三級排查模式：第一級排查利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；第二級排查組織人員對發(fā)現(xiàn)的疑似排污口進(jìn)行徒步現(xiàn)場排查，核實(shí)確定排污口信息；第三級排查組織業(yè)務(wù)骨干對疑點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。

此次重慶試點(diǎn)排查涉及長江岸線16.6公里，嘉陵江岸線28.4公里，由堤岸向內(nèi)陸延伸5公里，共計(jì)約220平方公里的范圍。由于重慶多山，林木茂盛，道路難行，前期航拍的作用就更明顯。

“航拍識別部署真細(xì)致，疑似點(diǎn)位基本都能找到?！痹惡蛶孜唤M長都為衛(wèi)星遙感和無人機(jī)航測的效果“點(diǎn)贊”。

李天威介紹，除了“天眼”，這次排查中還給攻堅(jiān)組配備了熱成像儀、激光測距儀、X熒光儀、無人機(jī)、無人船、管道機(jī)器人等“利器”，可對水下排口、人工難以抵達(dá)排口、異常水質(zhì)進(jìn)行勘測。

盡管如此，還有一些排污口非常隱蔽，無人機(jī)發(fā)現(xiàn)不了，只能靠人力發(fā)現(xiàn)。有一個(gè)小組就在無人機(jī)排查后又發(fā)現(xiàn)了近30個(gè)排污口。

摸清底數(shù)，為長江“治病”打基礎(chǔ)

李天威說，長江入河排污口排查整治工作主要任務(wù)為“查、測、溯、治”。其中，“查”和“測”是診斷病因；“溯”是要追根溯源、找準(zhǔn)病根；“治”是要分類施策、系統(tǒng)治療。今年的主要任務(wù)是“查”和“測”。

“查”，全面、徹底摸清入河排污口底數(shù)，建立規(guī)范化的入河排污口檔案，實(shí)現(xiàn)“一口一檔”。按照安排，重慶市試點(diǎn)地區(qū)上半年要全面完成摸底排查，形成入河排污口名錄。

“測”，即開展監(jiān)測，了解入河排污口污染排放狀況，污染物排放量。

“溯”，即對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題突出的排污口溯源并進(jìn)行復(fù)查，查清污水來源，厘清排污責(zé)任。

“治”，是在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，分類推進(jìn)長江入河排污口規(guī)范整治，建立“一口一策”，有效管控長江入河排污量，逐步改善入河排污口水質(zhì)。入河排污口整治實(shí)行銷號制度，整治完成一個(gè)，銷號一個(gè)。