2019年2月27日，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）取消了“海域使用論證單位資質(zhì)認(rèn)定”的行政許可事項(xiàng)。從決定發(fā)布之日起，自然資源部不再開展海域使用論證資質(zhì)認(rèn)定審批工作。為做好取消認(rèn)定審批后的海域使用論證行業(yè)監(jiān)督管理工作，現(xiàn)將有關(guān)工作措施公告如下。

一、制定修訂海域使用論證管理制度和技術(shù)規(guī)范

完善海域使用論證管理制度和技術(shù)規(guī)范，要求海域使用論證單位建立服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)公示、執(zhí)業(yè)記錄等制度，引導(dǎo)海域使用論證行業(yè)有序健康發(fā)展。

二、嚴(yán)格海域使用論證評審

完善海域使用論證評審專家?guī)旒霸u審工作機(jī)制，指導(dǎo)地方自然資源部門在海域使用權(quán)審批環(huán)節(jié)對論證報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并將有關(guān)情況向社會公示。建立論證報(bào)告黑名單制度，對納入黑名單的論證單位，向用海申請人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，并依法采取有效措施。

三、強(qiáng)化海域使用論證監(jiān)管

指導(dǎo)、督促縣級以上自然資源主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，對已批準(zhǔn)的海域使用論證報(bào)告開展抽查，對嚴(yán)重失實(shí)的海域使用論證報(bào)告及審批責(zé)任主體進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保海域使用論證報(bào)告質(zhì)量。

四、實(shí)行海域使用論證單位信息公示公開與信用監(jiān)管

自然資源部組織建設(shè)全國統(tǒng)一的海域使用論證信用平臺。由海域使用論證單位自主填報(bào)、定期更新其業(yè)績及論證活動等情況，向社會公示，為用海申請人選擇海域使用論證單位提供服務(wù)。構(gòu)建海域使用論證單位信用監(jiān)管體系，向社會公開其信用狀況，實(shí)行守信激勵、失信懲戒。

特此公告。

自然資源部
2019年4月1日