■除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目申請或?qū)徟?/span>

■全面開展圍填?，F(xiàn)狀調(diào)查，加快處理圍填海歷史遺留問題

■依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)圍填海項目

《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的實施意見》近日出臺，明確要落實圍填海嚴(yán)管嚴(yán)控政策，全面叫停新增圍填海項目審批，以生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約的原則利用海洋資源，加強(qiáng)保護(hù)濱海濕地，加快改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

《意見》提出，嚴(yán)控新增圍填海項目，除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目申請或?qū)徟?。以《國?wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》下發(fā)時間為節(jié)點，下發(fā)前已完成圍填海工程的，由自治區(qū)海洋局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)海域使用權(quán)人在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下集約節(jié)約利用海域，并進(jìn)行必要的生態(tài)修復(fù)；下發(fā)前已批準(zhǔn)但尚未完成圍填海的，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要嚴(yán)格審查項目實施的必要性，如確需繼續(xù)圍填海的，要監(jiān)督指導(dǎo)海域使用權(quán)人按照國家產(chǎn)業(yè)政策制定項目建設(shè)方案，最大限度控制圍填海面積，并進(jìn)行必要的生態(tài)修復(fù)，提升濕地生態(tài)功能。

《意見》強(qiáng)調(diào)，全面開展圍填?，F(xiàn)狀調(diào)查，加快處理圍填海歷史遺留問題。重點查明違法違規(guī)圍填海、圍而不填、填而未用情況。有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要認(rèn)真制定圍填海歷史遺留問題處理方案，方案應(yīng)明確總體目標(biāo)、年度目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、生態(tài)修復(fù)、行政處罰、責(zé)任追究、任務(wù)分工、保障措施等內(nèi)容，并按有關(guān)時間節(jié)點報送方案和年度處理情況。對未列入圍填海歷史遺留問題清單的，原則上不予辦理用海審批手續(xù)。

《意見》要求，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法違規(guī)圍填海項目，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府要按照有關(guān)規(guī)定開展生態(tài)評估，科學(xué)評價項目對海洋生態(tài)環(huán)境的影響，明確生態(tài)損害賠償和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的目標(biāo)和要求，責(zé)成用海主體做好違法違規(guī)圍填海項目的處置工作。圍填海項目嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的，應(yīng)責(zé)成用海主體限期拆除；未能限期拆除的，應(yīng)依法予以強(qiáng)制拆除，并由用海主體承擔(dān)費用；對海洋生態(tài)環(huán)境無重大影響的，不得新增圍填海面積。對重大違法用海案件要掛牌督辦，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。（李鵬 楊曉佼）