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懷柔涉農(nóng)事項(xiàng)村級(jí)全程免費(fèi)代辦

2019-04-01 08:34 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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懷柔涉農(nóng)事項(xiàng)村級(jí)全程免費(fèi)代辦
家里填個(gè)表 有人幫著跑

“就怕辦藥費(fèi)報(bào)銷,原來(lái)都是自己跑,離得遠(yuǎn)不說(shuō),要是忘帶了啥東西,可要折騰好幾趟?!闭f(shuō)起出村“辦事”,家住北京市懷柔區(qū)寶山鎮(zhèn)鄭柵子村的李林珍感受很深。與以往不同,不久前,李林珍在家就把藥費(fèi)給報(bào)銷了,“只要在家里填個(gè)表,就有專人幫著跑,省了大勁兒了。這在以前想都不敢想?!?/p>

變化源自改革,2018年12月,北京市懷柔區(qū)推出“足不出村”辦政務(wù)專項(xiàng)改革,通過(guò)代辦、網(wǎng)辦等形式,實(shí)現(xiàn)了101個(gè)涉農(nóng)事項(xiàng)村級(jí)全程免費(fèi)代辦。全區(qū)17.8萬(wàn)農(nóng)民直接受益。

“懷柔區(qū)山區(qū)面積占89%,各村的農(nóng)民距各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的距離都不近?!?北京市懷柔區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局副局長(zhǎng)杜丹介紹,一般的村,到鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心,近的要三五公里,遠(yuǎn)的甚至超過(guò)40公里,“跑一次都不近,如果在辦事過(guò)程中所帶要件不全,填表或表述不準(zhǔn),還很易造成往返多次的情況?!?/p>

懷柔區(qū)以社保、民政、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)等民生事項(xiàng)為重點(diǎn),逐項(xiàng)梳理涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)清單,選取平原、半山區(qū)、山區(qū)不同類型的鎮(zhèn)村作為試點(diǎn),對(duì)農(nóng)民辦事情況進(jìn)行分類摸底調(diào)查。

“通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn),很多需要農(nóng)民出村辦的事項(xiàng),原因多是‘需本人簽字’?!?杜丹介紹,“像城鄉(xiāng)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)等等,光是社保方面的類似情況就超過(guò)20項(xiàng)?!?/p>

按照傳統(tǒng)方式,這些不能“代辦”的怎么辦?針對(duì)這種情況,懷柔區(qū)召開了有專業(yè)律師、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管負(fù)責(zé)人參加的專門會(huì)議,由律師從民事權(quán)利的委托、授權(quán)、代理角度破解難題。

“在法律許可的范圍內(nèi),我們確定了由權(quán)利人出具書面委托、村集體組織負(fù)責(zé)人簽字證明后,即可代為辦理的方式。” 杜丹介紹,在認(rèn)真梳理事項(xiàng)、解決程序癥結(jié)的基礎(chǔ)上,懷柔區(qū)逐一確定了農(nóng)民可以“足不出村”的辦事清單101項(xiàng),并召開會(huì)議對(duì)外進(jìn)行了公布。

具體的事,還要有具體的人來(lái)辦。誰(shuí)來(lái)辦?懷柔區(qū)把目光盯在了村級(jí)組織中的村干部、各類協(xié)管員和輔助人員上。

由區(qū)政府統(tǒng)籌,懷柔將全區(qū)各村的勞動(dòng)保障協(xié)管員、殘疾人專職委員、養(yǎng)老助殘員、計(jì)生專干等整合為村民的“代辦員”,每個(gè)行政村配備1至5名,其中擇優(yōu)確定1名文化素質(zhì)高、操作電腦熟練的人員為“網(wǎng)辦員”,專門為村民提供服務(wù)。

“依托村級(jí)政務(wù)服務(wù)站代辦員、鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心辦事員,再到區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳人員這樣‘三棒接力’的辦事流程,充分發(fā)揮了各級(jí)力量,幫助村民辦事就近跑、跑一次,甚至不用跑,實(shí)現(xiàn)了由‘農(nóng)民跑路’向‘代辦替跑’的轉(zhuǎn)變?!倍诺ふf(shuō)。

據(jù)了解,為了提高服務(wù)水平,懷柔區(qū)還對(duì)“代辦員”和“網(wǎng)辦員”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)講解表單填寫、收齊要件、材料初審、信息核對(duì)、申報(bào)上報(bào)等手續(xù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使其至少掌握2個(gè)以上部門業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)一專多能直至全能。同時(shí),對(duì)村級(jí)老、弱、病、殘等特殊群體,采取電話邀約、上門服務(wù)等方式,全方位滿足村民各種代辦需求。

目前,懷柔全區(qū)已建成覆蓋16個(gè)鎮(zhèn)街、316個(gè)村(社區(qū)),共1508名“代辦員”和896名“網(wǎng)辦員”的辦事隊(duì)伍。專項(xiàng)改革實(shí)施以來(lái),全區(qū)共辦理事項(xiàng)2.1萬(wàn)件。(記者 王昊男)

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:黃頔
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