我省出臺大力推進沿海經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的意見
2022年基本建成富有競爭力的現(xiàn)代化港口群

《中共河北省委、河北省人民政府關于大力推進沿海經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的意見》近日印發(fā)。意見強調，加大供給側結構性改革力度，推動沿海經(jīng)濟帶在全省創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展中走在前列。到2022年，基本建成全國富有競爭力的現(xiàn)代化港口群，富有特色的海洋經(jīng)濟新興發(fā)展區(qū)、富有優(yōu)勢的新型工業(yè)化基地、富有魅力的濱海生態(tài)宜居區(qū)、富有活力的開放合作新高地。

加快建設現(xiàn)代化環(huán)渤海港口群，全方位高水平擴大開放合作

意見明確，我省將加快建設現(xiàn)代化環(huán)渤海港口群，扎實推進與京津深度合作，全方位高水平擴大開放，深化體制機制改革。到2022年，支撐作用明顯增強，港口實力明顯提高，開放水平明顯提升；經(jīng)濟總量占全省的比重比2018年提高2個百分點以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于全省40%以上；港口總通過能力突破11億噸，集裝箱通過能力達到600萬標箱以上；進出口總額占生產(chǎn)總值比重高于全省2-3個百分點，實際利用外資占全省40%左右，推動港口發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變。

秦皇島港努力建成國際知名旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港。唐山港努力建成服務重大國家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港、綜合貿(mào)易大港和面向東北亞開放的橋頭堡。黃驊港努力建成現(xiàn)代化綜合服務港、國際貿(mào)易港和“一帶一路”重要樞紐。

加快破除制約合作的顯性和隱性壁壘，促進優(yōu)質資源要素自由流動。積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉移，在北京中關村（曹妃甸）高新技術成果轉化基地、京津冀鋼鐵聯(lián)盟（遷安）協(xié)同創(chuàng)新研究院等基礎上，再共建一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，在現(xiàn)代化工、高速動車組、新能源汽車、動力電池和污染防治、節(jié)能減排等領域加快技術突破，打造京津冀地區(qū)重要的科技成果轉化基地和高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。

打造高水平對外開放平臺，充分發(fā)揮曹妃甸綜合保稅區(qū)對外開放作用，推動秦皇島出口加工區(qū)轉型升級為綜合保稅區(qū)，促進黃驊港綜合保稅區(qū)盡快獲批。建立口岸與海關特殊監(jiān)管區(qū)域一體化通關物流體系。

加快發(fā)展特色海洋經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)，著力推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化

意見明確，到2022年，我省海洋生產(chǎn)總值增長速度達到10%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重達到20%以上，服務業(yè)占比提高5個百分點以上；R&D支出占GDP比重達到2%以上，科技進步貢獻率達到60%左右，產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。

依托秦皇島、唐山、滄州三市的港口型國家物流樞紐承載城市建設，做強現(xiàn)代港口商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展港口起重裝卸、海洋化工、海水淡化、循環(huán)冷卻及海水脫硫、海洋生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測等海洋工程裝備制造。

打造世界一流的精品鋼鐵基地，堅定不移去產(chǎn)能，推進鋼鐵企業(yè)兼并重組，提質上檔。推進石化產(chǎn)業(yè)向沿海轉移、向園區(qū)集聚，以園區(qū)化、精細化、鏈條化、循環(huán)化為主攻方向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造國家級大型石化產(chǎn)業(yè)基地。

大力發(fā)展新一代信息技術，創(chuàng)新發(fā)展機器人及智能制造裝備，支持高端金屬材料、儲能材料、高性能復合材料、石墨烯材料、3D打印材料等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，延伸壯大特色新材料產(chǎn)業(yè)鏈條。

推進生態(tài)環(huán)境治理和修復，實現(xiàn)沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展

意見強調，堅持綠水青山就是金山銀山，高度重視生態(tài)環(huán)境治理和修復，嚴格生態(tài)保護紅線管控，嚴格圍填海管控，有效治理海域污染，依法保護自然岸線、濕地、近岸海域等自然資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)沿海經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展。

加強大氣污染綜合治理，推進電力、鋼鐵、焦化等企業(yè)進行超低排放改造。強化水環(huán)境治理，實施重點入海河流污染物排放控制，深入推進北戴河近岸流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點，強化近海養(yǎng)殖投入品管理，打好環(huán)渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)。

到2022年，入海河口水質全部穩(wěn)定達標，河口濕地、淺海灘涂等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復。萬元GDP能耗和PM2.5年平均濃度降幅高于全省平均水平，海洋生態(tài)保護紅線占比不低于25%，大陸自然岸線保有率不低于35%，生態(tài)環(huán)境明顯改善。（記者 張曉靜）