新華社北京3月25日電（記者 朱超 胡文嘉）建成充滿活力的世界城市群、“一帶一路”建設(shè)的重要支撐、成為高質(zhì)量發(fā)展的典范……正在建設(shè)中的粵港澳大灣區(qū)將如何實現(xiàn)這些宏偉目標(biāo)？25日的中國發(fā)展高層論壇2019年年會上，權(quán)威人士共話粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新藍(lán)圖。

當(dāng)天上午，廣東省省長馬興瑞、香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安共同亮相“全球經(jīng)濟(jì)中的粵港澳大灣區(qū)”單元，暢談三地各自優(yōu)勢與挑戰(zhàn)。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，灣區(qū)日益成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的策源地，也成為國際競爭的重要載體。

馬興瑞表示，包括香港、澳門特別行政區(qū)和廣東省9個城市、涵蓋人口約7000萬的粵港澳大灣區(qū)，與國際一流灣區(qū)有很多相似之處，甚至在發(fā)展空間、要素集聚、制度安排等方面更具優(yōu)勢。

他說，廣東將大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)設(shè)施硬聯(lián)通和機(jī)制軟聯(lián)通，與港澳共同打造法制化、國際化、便利化營商環(huán)境，進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政務(wù)服務(wù)、法治保障等方面的制度安排。

今年2月正式公布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了大灣區(qū)的五大戰(zhàn)略定位，其中包括“具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心”。

為推動這一目標(biāo)實現(xiàn)，馬興瑞說，廣東將把自身較為完善的科研體系、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢與港澳高端科研力量強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，布局建設(shè)一批粵港澳聯(lián)合實驗室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，推動珠三角先進(jìn)制造業(yè)與港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端攀升。

香港眾多國際知名大學(xué)和香港科學(xué)園、數(shù)碼港的科技轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，擁有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、具有深度和流動性的資本市場等優(yōu)勢。林鄭月娥認(rèn)為，這不僅有助加速大灣區(qū)內(nèi)主要科技基礎(chǔ)建設(shè)，推動跨境和跨學(xué)科的合作研究項目，對推動科技成果作商業(yè)應(yīng)用也是利好。

“本屆政府在過去20個月推出許多政策和項目，投入約130億美元，以提高我們在創(chuàng)新科技方面的能力，并提供額外稅務(wù)扣減，以鼓勵私營企業(yè)投資研發(fā)?！彼f，粵港澳大灣區(qū)不僅具備潛力成為東方硅谷，更可以成為同時具備硅谷和華爾街優(yōu)勢的城市群。

林鄭月娥指出，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素增多、保護(hù)主義抬頭的背景下，9個內(nèi)地城市和港澳兩個特別行政區(qū)在“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)、三種法律制度”等背景下的開放和互聯(lián)互通，充分展示了具有不同特征的經(jīng)濟(jì)體如何可以共同努力、實現(xiàn)多贏。

不過，崔世安也指出，經(jīng)濟(jì)制度、法律體系和行政體制等方面的差異，不可避免會對各要素自由流動造成影響。

“推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)，要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，重點解決這些問題。澳門著重在規(guī)則銜接、制度創(chuàng)新等方面，與大灣區(qū)兄弟城市共同探討，以先行先試的創(chuàng)新合作，尋求實質(zhì)性的突破。”他說。

從2017年粵港澳大灣區(qū)首次被寫入政府工作報告，到粵港澳三地政府簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，大灣區(qū)建設(shè)被寫入了黨的十九大報告，再到《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式發(fā)布，大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程正在不斷加速。

三地政府負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為，大灣區(qū)建設(shè)既是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐，對三地而言都是前所未有的巨大機(jī)遇，也將為海內(nèi)外各界帶來新的巨大商機(jī)。